L 80 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 8. december 2021

Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
L 80 Bilag 7
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 80

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 8. december 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfonden

(Programperioden 2021-2027)

[af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Rasmus Prehn)]

1. Ændringsforslag

Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri har stillet 10

ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Udvalget

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stil-

lede ændringsforslag.

Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-

umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved

betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-

med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-

ske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri,

tiltrådt af

udvalget:

Til titlen

titlen

udgår »(Programperioden 2021-2027)«.

[Præcisering af lovens titel]

fodnoten

til lovforslagets titel indsættes efter

»2017/1004/EU (EHFAF)«: », EU-Tidende 2021, nr. L 247,

side 1,«, og efter »(forordningen om fælles bestemmelser)«

indsættes: », EU-Tidende 2021, nr. L 231, side 159,«.

[Lovteknisk præcisering af noten til lovens titel]

Til § 1

Fire steder i

stk. 2

ændres »overskrift« til: »afsnit«.

[Konsekvensrettelse]

stk. 2, nr. 1,

ændres »akvatisk« til: »akvatiske«.

[Konsekvensrettelse]

Til § 10

stk. 1, 2. pkt.,

ændres »i regler i EU-retsgrundlaget«

til: »EU-retsgrundlaget«.

[Sproglig forsimpling og konsekvensrettelse]

Til § 11

stk. 2, 1. pkt.,

ændres »§ 1, stk. 2, stk. 2« til: »§ 1, stk.

2, nr. 2,«.

[Lovteknisk korrektion]

stk. 2, 1. pkt.,

udgår »nr. 1361 af 16. december 2014«.

[Lovteknisk korrektion]

Til § 13

stk. 1, 1. pkt.,

ændres »EU-regler« til: »EU-rets-

grundlaget«.

[Sproglig konsekvensrettelse]

stk. 2, 2. pkt.,

ændres »afgørelser truffet i henhold

til denne lov eller regler udstedt i medfør af denne lov« til:

»afgørelser truffet i henhold til denne lov, regler udstedt i

medfør heraf eller EU-retsgrundlaget«.

[Konsekvensrettelse]

10)

stk. 3, 2. pkt.,

ændres »afgørelser truffet i henhold til

denne lov eller regler udstedt i medfør heraf« til: »afgørelser

truffet i henhold til denne lov, regler udstedt i medfør heraf

eller EU-retsgrundlaget«.

[Konsekvensrettelse]

AX027111

L 80 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 8. december 2021

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at »(Programperioden 2021-2027)« udgår af

titlen af hensyn til en lovteknisk præcisering af titlen.

Den foreslåede ændring er alene af lovteknisk karakter.

Til nr. 2

Den foreslåede ændring har alene karakter af en lovtek-

nisk præcisering.

Til nr. 3

Den foreslåede ændring er alene en sproglig konsekvens-

rettelse i forhold til at henvise korrekt til forordningsgrund-

laget, der er Europa-Parlamentets og Rådets forordning

2021/1139/EU af 7. juli 2021 om oprettelse af Den Europæ-

iske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om ændring af

forordning (EU)2017/1004 (EHFAF) samt gennemførelses-

retsakter hertil.

Til nr. 4

Den foreslåede ændring er alene en sproglig konsekvens-

rettelse i forhold til at sikre samme sprogbrug som forord-

ningsgrundlaget, der er Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning 2021/1139/EU af 7. juli 2021 om oprettelse af Den

Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om æn-

dring af forordning (EU)2017/1004 (EHFAF) samt gennem-

førelsesretsakter hertil.

Til nr. 5

Den foreslåede ændring har alene karakter af en sproglig

forsimpling og konsekvensrettelse.

Til nr. 6

Den foreslåede ændring er alene af lovteknisk karakter.

Til nr. 7

Den foreslåede ændring er alene af lovteknisk karakter.

Til nr. 8

Den foreslåede ændring har alene karakter af en sproglig

konsekvensrettelse.

Til nr. 9

Med den foreslåede ændring foretages en konsekvensret-

telse, så det fremgår, at ministeren ud over at fastsætte regler

om adgangen til at klage over afgørelser truffet af andre

offentlige myndigheder eller institutioner i henhold til denne

lov eller regler udstedt i medfør af denne lov også kan fast-

sætte regler om adgangen til at klage over afgørelser truffet i

henhold til EU-retsgrundlaget.

Det fremgår af § 13, stk. 2, 1. pkt., at ministeren efter for-

handling med vedkommende minister eller vedkommende

kommune helt eller delvis kan henlægge beføjelser efter

denne lov til andre offentlige myndigheder eller institutio-

ner. Ministerens beføjelser i henhold til denne lov vedrører

også EU-retsgrundlaget. Ministeren kan derfor også henlæg-

ge de beføjelser, der vedrører EU-retsgrundlaget, til andre

offentlige myndigheder eller institutioner. Det foreslås der-

for, at ministerens beføjelser til at fastsætte regler om kla-

geadgangen også skal gælde for afgørelser truffet af andre

offentlige myndigheder eller institutioner i henhold til EU-

retsgrundlaget.

Til nr. 10

Med den foreslåede ændring foretages en konsekvensret-

telse, så det fremgår, at ministeren ud over at fastsætte regler

om adgangen til at klage over afgørelser truffet af private

organisationer i henhold til denne lov eller regler udstedt i

medfør af denne lov også kan fastsætte regler om adgangen

til at klage over afgørelser truffet i henhold til EU-retsgrund-

laget.

Det fremgår af § 13, stk. 3, 1. pkt., at ministeren kan hen-

lægge sine beføjelser vedrørende støtteordninger etableret

efter denne lov til en privat organisation. Ministerens befø-

jelser i henhold til denne lov vedrører også EU-retsgrundla-

get. Ministeren kan derfor også henlægge de beføjelser, der

vedrører EU-retsgrundlaget, til en privat organisation. Det

foreslås derfor, at ministerens beføjelser til at fastsætte reg-

ler om klageadgangen også skal gælde for afgørelser truffet

af en privat organisation i henhold til EU-retsgrundlaget.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2021 og

var til 1. behandling den 18. november 2021. Lovforslaget

blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og

Fødevareudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og ministeren for fødevarer, landbrug og

fiskeri sendte den 28. juli 2021 dette udkast til udvalget, jf.

MOF alm. del – bilag 720 (folketingsåret 2020-21). Den 11.

november 2021 sendte ministeren for fødevarer, landbrug og

fiskeri høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-

get.

Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Camilla Fabricius (S) Kasper Roug (S)

nfmd.

Malte Larsen (S) Brian Bressendorff (S) Troels Ravn (S) Carl Valentin (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Karsten Filsø (SF)

L 80 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 8. december 2021

Zenia Stampe (RV) Kathrine Olldag (RV) Søren Egge Rasmussen (EL) Peder Hvelplund (EL) Susanne Zimmer (FG)

Erling Bonnesen (V) Hans Christian Schmidt (V) Thomas Danielsen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V)

Troels Lund Poulsen (V) René Christensen (DF)

fmd.

Bent Bøgsted (DF) Lise Bech (DF) Mona Juul (KF) Per Larsen (KF)

Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)

Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke

medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)