L 77 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvornår og hvordan de særlige pladser som efterspurgt af regionen ville blive etableret i Kriminalforsorgen, og om der kommer muligheder som under psykiatriloven for disse særlige pladser, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 77
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

14. december 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-

mussen

Sagsnr.: 2021-0037-0137

Dok.:

2232537

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af

retsplejeloven, straffuldbyrdelsesloven og straffeloven (Opfølgning på

initiativer i handlingsplanen til imødegåelse af udfordringerne med fan-

geflugter og delegation af afgørelseskompetence i sager om udgang for

personer anbragt i hospital eller institution ved dom) (L 77) fra Folke-

tingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om

ændring af retsplejeloven, straffuldbyrdelsesloven og straffeloven (Opfølg-

ning på initiativer i handlingsplanen til imødegåelse af udfordringerne med

fangeflugter og delegation af afgørelseskompetence i sager om udgang for

personer anbragt i hospital eller institution ved dom) (L 77), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. november 2021.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 77 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvornår og hvordan de særlige pladser som efterspurgt af regionen ville blive etableret i Kriminalforsorgen, og om der kommer muligheder som under psykiatriloven for disse særlige pladser, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejelo-

ven, straffuldbyrdelsesloven og straffeloven (Opfølgning på initiativer i

handlingsplanen til imødegåelse af udfordringerne med fangeflugter og

delegation af afgørelseskompetence i sager om udgang for personer an-

bragt i hospital eller institution ved dom) (L 77) fra Folketingets Rets-

udvalg:

”Vil ministeren uddybe hvornår og hvordan de særlige pladser

som efterspurgt af regionen ville blive etableret i Kriminalfor-

sorgen samt hvordan det kan gøres uden ekstra midler afsat og

uden lovgivning, jf. at hvis pladserne etableres bør der gives mu-

ligheder som under psykiatriloven, og vil ministeren oplyse, om

det er planlagt således, at der kommer muligheder som under

psykiatriloven for disse særlige pladser?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Det anbefales i ’Handlingsplan til imødegåelse af udfordringer

med fangeflugter’, at der oprettes særlige pladser i kriminalfor-

sorgens institutioner, hvor personer kan blive udredt psykiatrisk

forud for en eventuel placering på en psykiatrisk afdeling, under

forudsætning af, at personen er særligt undvigelsestruet og/eller

har en negativ stærk styrende adfærd, og der er usikkerhed om

den pågældendes helbredstilstand.

Det vil være regionerne, der forestår udredningen og har det be-

handlingsmæssige ansvar for den psykiatriske udredning, idet

der dog ikke vil blive foretaget egentlig behandling. Der vil

være tale om indsatte, som i forvejen er anbragt i en af kriminal-

forsorgens institutioner, og de indsatte vil være omfattet af de

regler, som gælder i kriminalforsorgen. Indsatte med et reelt

psykiatrisk behandlingsbehov vil som hidtil blive overført til

psykiatrisk hospital, hvor de vil være omfattet af blandt andet

psykiatriloven (lov om anvendelse af tvang i psykiatrien).

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan endvidere oplyse, at di-

rektoratet er i dialog med Danske Regioner om etableringen af

4 pladser, hvorfra udredningen kan gennemføres, herunder om

de praktiske forhold og sagsgange samt aftaler om den praktiske

gennemførelse af regionens udredningsarbejde.

Side 2/3

Direktoratet forventer, at udredningspladserne vil kunne tages i

brug i løbet af første halvår af 2022, idet det præcise tidspunkt

afhænger af aftalerne med Danske Regioner.

Kriminalforsorgen forventer at afholde udgiften til oprettelse af

udredningspladserne inden for kriminalforsorgens eksisterende

økonomiske rammer.”

Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Sundhedsministeriet, der har oplyst følgende:

”Sundhedsministeriet forudsætter, at spørgsmålet refererer til

’Handlingsplan til imødegåelse af udfordringer med fangeflug-

ter’, initiativ nr. 2, om oprettelse af særlige pladser kriminalfor-

sorgen, hvor der kan foretages psykiatrisk udredning af personer

forud for en eventuel varetægtsfængsling i surrogat på en psyki-

atrisk afdeling.

Sundhedsministeriet bemærker hertil, at psykiatrilovens regler

om anvendelse af tvang alene finder anvendelse på psykiatrisk

afdeling. Således vil det ikke være muligt at anvende tvang med

hjemmel i psykiatriloven i kriminalforsorgens institutioner.

Sundhedsministeriet forudsætter dog, at det i langt de fleste til-

fælde vil være muligt at foretage en psykiatrisk udredning uden

brug af tvang, hvorfor der i forbindelse med etablering af udred-

ningspladser i kriminalforsorgen som udgangspunkt ikke vil

være behov for ændringer af psykiatriloven.”

Det bemærkes, at kriminalforsorgens personale efter de gældende regler har

adgang til at anvende magt over for indsatte i kriminalforsorgens institutio-

ner, samt om nødvendigt tvangsfiksering ved anvendelse af bælte, hånd- og

fodremme samt handsker. Det bemærkes også, at handlingsplanens initiativ

om oprettelse af udredningspladser på Justitsministeriets område kan imple-

menteres inden for gældende lovgivning, som det også forudsættes i lov-

forslaget, jf. Folketingstidende 2021-22, A, L 77 som fremsat, side 4.

Side 3/3