L 76 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om, at den foreslåede lovændring, hvorefter udslusningen for en livstidsdømt først vil kunne påbegyndes tidligst efter 10 år, vil få den konsekvens, at livstidsdømte vil komme til at afsone væsentligt længere tid end efter hidtil gældende praksis, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 76
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

13. december 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Mikkel Reenberg

Sagsnr.: 2021-0037-0138

Dok.:

2236619

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 9 vedrørende forslag til lov om ændring af

lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Indskrænkning af livstidsdømtes og

visse forvaringsdømtes rettigheder) (L 76) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 9 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Indskrænkning af livstidsdøm-

tes og visse forvaringsdømtes rettigheder), som Folketingets Retsudvalg har

stillet til justitsministeren den 26. november 2021. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/2

L 76 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om, at den foreslåede lovændring, hvorefter udslusningen for en livstidsdømt først vil kunne påbegyndes tidligst efter 10 år, vil få den konsekvens, at livstidsdømte vil komme til at afsone væsentligt længere tid end efter hidtil gældende praksis, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 9 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fuld-

byrdelse af straf m.v. (Indskrænkning af livstidsdømtes og visse forva-

ringsdømtes rettigheder) (L 76) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ifølge ministerens besvarelse af REU alm. de - spørgsmål nr.

120 er den samlede varighed af et typisk, ukompliceret udslus-

ningsforløb for en livstidsdømt omkring 9 år med påbegyndelse

efter 5 år og 4 måneder. Er ministeren enig i, at den foreslåede

lovændring, hvorefter udslusningen først vil kunne påbegyndes

tidligst efter 10 år, dvs. 4 år og 8 måneder senere end efter de

gældende regler, vil få som uundgåelig konsekvens, at livstids-

dømte fremover vil komme til at afsone væsentligt længere tid

end efter hidtil gældende praksis?”

Svar:

Som det fremgår af punkt 2.3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger,

skal tidsrammen på 10 år i de foreslåede bestemmelser i lovforslagets § 1,

nr. 2 og 3, bl.a. ses i lyset af, at livstidsdømte efter straffelovens § 41 har ret

til at få afgjort, om der skal ske prøveløsladelse, når 12 år af straffen er ud-

stået. Det bemærkes i den forbindelse, at en løsladelse på prøve bl.a. forud-

sætter, at den dømtes forhold ikke gør prøveløsladelse utilrådelig, og at den

indsattes administrering af en udgangstilladelse kan indgå i tilrådeligheds-

vurderingen. Den foreslåede regel i lovforslaget om, at bl.a. sådanne indsatte

som udgangspunkt ikke kan komme på udgang i de første 10 år af afsonings-

tiden, kan således påvirke den livstidsdømtes mulighed for at opnå ret til

prøveløsladelse, da det herefter alene er muligt at lade et eventuelt udgangs-

forløb på to år indgå i vurderingen, som foretages efter 12 år.

Det fremgår ligeledes af lovforslaget, at det som følge heraf ikke kan ude-

lukkes, at den foreslåede regel om begrænsning af de livstidsdømtes mulig-

hed for udgang med tiden vil medføre, at gennemsnitstiden for livstidsdøm-

tes afsoning vil stige fra de 16-17 år, som gennemsnittet er i dag.

Det bemærkes, at vejledning nr. 9766 af 11. september 2018 om løsladelse

af dømte, der udstår fængselsstraf (løsladelsesvejledningen), punkt 6-14, in-

deholder en nærmere beskrivelse af de momenter, som kan indgå i vurde-

ringen af, om en prøveløsladelse er utilrådelig.

Side 2/2