L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

www.co-sea.dk

24. september 2021

Høringssvar til høring over udkast til forslag til lov om ændring af

sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af sømandsfradragsordningen til

EU-retten m.v.)

§ 3, stk. 1, 2. pkt. ændring af EU-medlemsstater til EU- eller EØS-

medlemsstater:

CO-Søfart er opmærksomme på, at ændringen indskrænker muligheden for de

søfarende, der sejler passager sejlads mellem Danmark og Norge, for at få det

forhøjede fradrag på 105.000 kr. Ændringen vil påvirke de søfarende, der har

dansk land indkomst. Den enkelte søfarendes eventuelle øgede skattebetaling

vil som gennemsnitsbetragtning heraf være begrænset.

Set i lyset af, at ændringen betragtes at være en nødvendig tilpasning af

sømandsfradragsordningen til EU-retten, og at konsekvensen anses for at have

et begrænset omfang for de søfarende som helhed og for den enkelte

søfarende, har CO-Søfart ingen bemærkninger til dette.

§ 3 a:

CO-Søfart støtter op om, at ændringerne først får virkning for

ansættelsesforhold, der påbegyndes efter den 1. januar 2022 eller senere.

Emilie Munch Ohlsen

Juridisk konsulent

Tlf. direkte +45 36 36 55 92

Fagligt kartel bestående af:

•

Metal Maritime

•

Metal Vest

•

FOA Søfart

•

Dansk El-Forbund

•

Serviceforbundet

•

Centralfor. for Stampersonel

Med venlig hilsen

Emilie Munch Ohlsen

Juridisk konsulent

Danmarks største maritime faglige organisation

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

DANSK ERHVERV

Børsen

1217 København K

www.danskerhverv.dk

T. + 45 3374 6000

Att.: Skatteministeriet

cc:

J.nr 2021 - 1530

Den 24. september 2021

Bemærkninger til:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af sømandsbeskatnings-

loven (Tilpasning af sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.)

Dansk Erhverv modtog ovennævnte høring den 27. august 2021.

Dansk Erhverv har efter gennemlæsning intet at bemærke.

Med venlig hilsen,

Jesper Højte Stenbæk

Fagchef for transport og infrastruktur

kdj

Side 1/1

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Tatiana König Mortensen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Bjarke Wiehe Bøtcher <[email protected]>

24. september 2021 15:41

Lovgivning og Økonomi; Tatiana König Mortensen

Danske Maritime høringssvar angående Skatteministeriets j. nr. 2021-1530 - Forslag

til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven

Opfølgning

Afmærket

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

Til Skatteministeriet

Cc:

ev, d. 24. september 2021

Herl

Vedr. høringssvar fra Danske Maritime angående Skatteministeriets j. nr. 2021-1530 - Forslag til lov om ændring

af sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.)

Danske Maritime – brancheorganisation for danske producenter af maritimt udstyr og skibe – vil gerne takke for

muligheden for at kommentere på forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven.

Danske Maritime finder, at det af hensyn til landets økonomiske udvikling og sikring af beskæftigelsen er vigtigt at

medvirke til, at danske virksomheder som arbejder på det globale marked generelt har konkurrencedygtige vilkår,

herunder sammenlignelige regler sammenholdt med de vigtigste konkurrenter i andre EU-lande.

Danske Maritime hæfter sig ved, at der i dag består en ubegrundet forskel på det sømandsfradrag, som søfarende

ombord på handelsskibe med bruttotonnage over 500t hhv. søfarende ombord på mindre stenfiskerfartøjer og

sandsugere kan benytte sig af. Der er for os at se ingen saglig årsag til denne store forskel.

Danske Maritime vil gerne fremhæve, at konkurrencen inden for stenfiskeri og sandsugning har været stigende i de

seneste år, bl.a. henset til at kinesiske sandindvendingsfartøjer er kommet ind på det europæiske marked og på det

seneste tillige som følge af brug af søfolk fra lande uden for EU ombord på ikke-EU flagede skibe. Det medfører et

alvorligt prispres og kan risikere at medføre, at det danske sandsugningserhverv ikke længere er konkurrencedygtigt.

Det er essentielt for Danske Maritime at påpege, at sandindvindingsbranchen er af stor betydning for de danske

værfter, eftersom mange af branchens skibe løbende vedligeholdes og forbedres i Danmark. Derfor bidrager en

sund og konkurrencedygtig sandindvindingsindustri i høj grad til beskæftigelsen på værfter og hos leverandører i

Danmark.

I det lys foreslår Danske Maritime, at der overvejes tiltag, der sikrer at ansatte i de maritime erhverv ligestilles

fradragsmæssigt, uanset om der udøves arbejde på større eller mindre fartøjer.

Med venlig hilsen,

Bjarke Wiehe Bøtcher

International chef

------------------------------------------------

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Symfonivej 18

DK-2730 Herlev

Tel.: +45 33 13 24 16

Dir: +45 42 14 95 22

www.danskemaritime.dk

------

Fra:

Tatiana König Mortensen <[email protected]>

Sendt:

27. august 2021 10:14

Til:

'[email protected]' <[email protected]>;

Arbejderbevægelsens

Erhvervsråd <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Retssikkerhed

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Dansk Erhverv

<[email protected]>; Jørgen Placing <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Havne <[email protected]>; Info <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Maskinmestrenes Forening (Fællesrepræsentationen ([email protected] <[email protected]>;

Olie Gas Danmark <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Jacob Holst <[email protected]>

Emne:

Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM: 683055)

Til høringsparterne

Hermed sendes Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af sømandsfradragsordningen til

EU-retten m.v.) i høring.

Der er vedhæftet:

- Høringsbrev

- Høringsliste

- Lovforslag

- Resumé

Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget senest fredag den 24. september 2021.

Med venlig hilsen

Tatiana König Mortensen

Fuldmægtig, Cand.jur.

Person og Pension

Mobil: 72 37 05 29

Mail:

Skatteministeriet/Ministry of Taxation

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K.

Sendt på mail til [email protected] og

Tatiana König Mortensen ([email protected]) i kopi.

Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af sømandsbeskat-

ningsloven – tilpasning af sømandsfradragsordningen til EU-retten

m.v. (j.nr. 2021 – 1530)

Danske Rederier takker for invitationen til at kommentere på lovforslaget

og vil indledningsvis kvittere for et gennemarbejdet høringsmateriale.

Lovforslaget inkluderer ændringer, der implementerer Europa-

Kommissionens betingelser for godkendelse af en forlænget ordning.

Europa-Kommissionens krav bør implementeres på den mest lempelige

måde – givet at de ikke bunder i et udtalt dansk politisk ønske om de

krævede opstramninger – og der bør i øvrigt ikke foretages yderligere

forringelser af de danske ordninger.

§ 1, nr. 4: Vedr. ændring for regelmæssig passagersejlads til havne

i EØS-medlemsstater, der sidestilles med EU-medlemsstater

Danske Rederier noterer, at den krævede ændring fra Europa-

Kommissionen udgør en forringelse af den danske ordning.

§ 1, nr. 6: ændring for søfolk, der arbejder om bord på fartøjer, som

sejler i regelmæssig passagersejlads mellem havne i EU-/EØS-

medlemsstater, vil alene kunne få sømandsfradrag, såfremt søfol-

kene er statsborgere i en EU- eller EØS-medlemsstat.

Hidtil har den danske fortolkning været, at personer, der er hjemmehø-

rende i en EU/EØS-medlemsstat og dermed fuldt skattepligtige i et

EU/EØS-land har adgang til sømandsfradrag. Ændringen, der blev intro-

duceret ved behandlingen af lov nr. 1582 af den 27. december 2019, ville

berøre et i dansk kontekst betragteligt antal ansatte i rederierne. Derfor

24. september 2021

Sagsnummer:

EMN-2016-00474

1/2

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

appellerede Danske Rederier til, at ændringen blev implementeret frem-

adrettet. Det er derfor positivt at lovforslaget lægger op til ligeledes at

gælde fremadrettet med virkning for ansættelsesforhold, der påbegyndes

den 1. januar 2022 og derefter. Fremadrettet implementering udgør en

mindre indgribende foranstaltning, der fremstår mere rimelig i forhold til

Europa-Kommissionens anførte betingelse for godkendelse og flugter

dermed med princippet om proportionalitet.

§ 1, nr. 6 og 9: Vedr. at statsborgere i Schweiz og i UK sidestilles

med personer, der er statsborgere i en EU-medlemsstat.

Storbritanniens udtræden af den Europæiske Union har medført flere

uklarheder i forhold til ansatte på udtrædelsestidspunktet. Det er derfor

positivt at lovforslaget præciserer, at den forholdsvis lille andel af stats-

borgere i Storbritannien, som er omfattet af EU’s udtrædelsesaftale, kan

sidestilles med EU-statsborgere.

§ 1 nr. 3 og ligestilling af sømandsbeskatningsloven § 3, stk. 2

Ved behandlingen af lov nr. 1582 af den 27. december 2019 fremførte

Danske Rederier, at justeringen af sandsugerordningen blev begrænset

væsentligt og anbefalede følgelig en mere lempelig implementering end

foreslået. Dette behandles delvist i den aktuelle høring om refusionsord-

ningen for sandsugere (j.nr. 2021 – 1530).

Indeværende høring indeholder ligeledes begrænsende regler for sand-

sugere. For at sikre ligebehandling anbefaler Danske Rederier følgelig,

at Sømandsbeskatningsloven § 3, stk. 2, sidestilles med § 3 stk. 1, såle-

des at personer, som uden for begrænset fart erhverver lønindkomst ved

arbejde om bord på stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere, som har

egne fremdrivningsmidler og eget lastrum til transport af materialer ind-

vundet fra havbunden, og som har en bruttotonnage på 500 ton eller

derover, ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan fradrage et

beløb på 105.000 kr.

Med venlig hilsen

Bjarne Løf Henriksen

Chefkonsulent, Danske Rederier

2/2

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Tatiana König Mortensen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Lene Nielsen <[email protected]>

23. september 2021 11:33

Lovgivning og Økonomi

Tatiana König Mortensen

RE: Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM:

683055)

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

Til Skatteministeriet

Skatteministeriet har 27. august 2021 (j.nr. 2021-1530) udbedt sig Dansk Industris bemærkninger til et udkast til

lovforslag om tilpasning af sømandsfradragsordningen til EU-retten mv.

I den anledning bemærkes, at DI ikke har bemærkninger til lovudkastet.

Med venlig hilsen

Lene Nielsen

Chefkonsulent

(+45) 3377 3563

(+45) 2949 4402 (Mobil)

di.dk

Læs, hvordan DI behandler og beskytter

persondata i

DI’s Privatlivspolitik

From:

Tatiana König Mortensen <[email protected]>

Sent:

27. august 2021 10:14

To:

'[email protected]' <[email protected]>;

Arbejderbevægelsens

Erhvervsråd <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Retssikkerhed

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Dansk Erhverv

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Havne <[email protected]>;

Danske Shipping- og Havnevirksomheder <[email protected]>;

Høring

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Maskinmestrenes Forening

(Fællesrepræsentationen ([email protected] <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Olie Gas Danmark <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Vindmølleindustrien <[email protected]>

Subject:

Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM: 683055)

Til høringsparterne

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Hermed sendes Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af

sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.) i høring.

Der er vedhæftet:

- Høringsbrev

- Høringsliste

- Lovforslag

- Resumé

Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget senest fredag den 24.

september 2021.

Med venlig hilsen

Tatiana König Mortensen

Fuldmægtig, Cand.jur.

Person og Pension

Mobil: 72 37 05 29

Mail:

Skatteministeriet/Ministry of Taxation

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

Webwww.skm.dk

Sådan behandler vi persondata

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Tatiana König Mortensen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Morten Jacob Leth <[email protected]>

30. august 2021 13:02

Tatiana König Mortensen

Sv: Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM:

683055)DIGST (Id nr.: 1207681)

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

Kære Tatiana Mortensen

Digitaliseringsstyrelsen har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Morten Leth

________________________________

Morten Jacob Leth

Fuldmægtig, jurist

T: +45 41782431

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Kontor for jura

Digitaliseringsstyrelsen

Landgreven 4

1017 København K

www.digst.dk

– fordi hverdagen er digital

Fra:

Tatiana König Mortensen <[email protected]>

Sendt:

27. august 2021 10:14

Til:

Faglig Fælles Forbund 3F <[email protected]>; Advoksamfundet <[email protected]>; [email protected];

Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Retssikkerhed

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Erhverv (høring)

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Danske Advokater

<[email protected]>; Danske Havne <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Danske Universiteter <[email protected]>; Emballageindustrien

<[email protected]>; Digitaliseringsklar lovgivning - høring <[email protected]>; Erhvervsstyrelsen CKR

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Maskinmestrenes Forening (Fællesrepræsentationen

([email protected] <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Nordsøenhedens officielle postkasse

<[email protected]>; Olie Gas Danmark <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse <[email protected]>; Vindmølleindustrien

<[email protected]>

Emne:

Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM: 683055)

Til høringsparterne

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Hermed sendes Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af

sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.) i høring.

Der er vedhæftet:

- Høringsbrev

- Høringsliste

- Lovforslag

- Resumé

Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget senest fredag den 24.

september 2021.

Med venlig hilsen

Tatiana König Mortensen

Fuldmægtig, Cand.jur.

Person og Pension

Mobil: 72 37 05 29

Mail:

Skatteministeriet/Ministry of Taxation

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

Webwww.skm.dk

Sådan behandler vi persondata

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

24. september 2021

Høringssvar til forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven

(Tilpasning af sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.)

Skatteministeriet har den 27. august 2021 fremsendt ovenstående udkast til forslag til

lov i høring.

Vi har gennemgået udkastet til lovforslag, og det giver os anledning til følgende

bemærkninger.

Lovforslaget indeholder en beskrivelse af den gældende sømandsfradragsordning, som

gælder frem til 31. december 2021, og hertil de ændringer, som er nødvendige, for at

ordningen på ny kan godkendes af Europa-Kommissionen:

Det foreslås, for det første, at der indføres et krav om, at søfolk, der arbejder om bord

på fartøjer, som sejler i regelmæssig passagersejlads mellem havne i EU- eller EØS-

medlemsstater, alene vil kunne få sømandsfradrag, såfremt søfolkene er statsborgere i

en EU- eller EØS-medlemsstat

For det andet foreslås det, at regelmæssig passagersejlads til havne i EØS-

medlemsstater sidestilles med sådan sejlads til havne i EU-medlemsstater – og ikke

tredjelande, som det er tilfældet i dag

For det tredje foreslås det, at registreringskravet i sømandsfradragsordningen justeres,

således at det – foruden registrering i en EU- eller EØS-medlemsstat – bliver et krav, at

fartøjet sejler under et flag fra en EU- eller EØS-medlemsstat.

Vi bemærker, at det forudsættes i lovforslaget, at ovennævnte justeringer alene vil

medføre en præcisering af allerede gældende bestemmelser og derved ikke påvirke

allerede indgåede aftaler om ansættelse.

Vi bemærker, at justeringerne og præciseringerne til ordningen er ganske omfattende,

særligt pkt. 2, (foroven) som vil få størst betydning for søfolk, som sejler regelmæssig

passagersejlads til havne i EØS-medlemsstater, eftersom disse sidestilles med sådan

sejlads til havne i EU-medlemsstater. I stedet for det forhøjede sømandsfradrag på DKK

105.000 vil de efter forslaget alene være berettiget til et fradrag DKK 56.900.

FSR – danske revisorer

Kronprinsessegade 8

DK - 1306 København K

Telefon +45 3393 9191

www.fsr.dk

CVR. 55 09 72 16

Danske Bank

Reg. 9541

Konto nr. 2500102295

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Da forslaget lægger op til en væsentlig nedjustering af fradraget, foreslår vi, at lovens

ændringer kun vil få virkning for søfolk, som indgår aftale om ansættelse efter lovens

ikrafttræden.

Vi står gerne til rådighed for en uddybning af ovenstående.

Med venlig hilsen

Klaus Okholm

Formand for skatteudvalget

Louise Egede Olesen

Skattechef

Side 2

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Tatiana König Mortensen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Søren Nim Larsen <[email protected]>

24. september 2021 23:58

Tatiana König Mortensen; [email protected]

Maskinmestrenes Forenings bemærkninger til høring over forslag til lov om

ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM: 683055)

Opfølgning

Fuldført

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

Kære

Tatiana

Hermed sender jeg Maskinmestrenes Forenings bemærkninger til høring omhandlende forslag til lov om

ændring af sømandsbeskatningsloven.

Vedrørende ændring af sømandsbeskatningslovens § 3, stk. 1, 2. pkt. kan Maskinmestrenes Forening

konstatere, at ændringen synes at indskrænke muligheden for de søfarende, der sejler passager sejlads mellem

Danmark og Norge, for at få det forhøjede fradrag på 105.000 kr. Om ændringen indebærer yderligere

konsekvenser, er ikke umiddelbar mulig at konstatere. Ændringen må forventes at påvirke de søfarende, der

har dansk land indkomst. Hertil har vi fået oplyst, at den enkelte søfarendes eventuelle øgede skattebetaling vil

som gennemsnitsbetragtning heraf være begrænset.

I forbindelse med ovennævnte ændring foreslår Maskinmestrenes Forening, at fradrag på kr. 56.900

opreguleres.

Maskinmestrenes Forening er indforstået med, at ændring af sømandsbeskatningslovens bestemmelser er en

nødvendig tilpasning af sømandsfradragsordningen til EU-retten, og at konsekvensen synes at have

begrænsede økonomiske konsekvenser såvel for de søfarende som helhed og for den enkelte søfarende.

I forlængelse af tilføjelse af § 3 a til sømandsbeskatningsloven anbefaler Maskinmestrenes Forening, at

kommende ændringer først får virkning for søfarendes ansættelsesforhold, der påbegyndes efter den 1. januar

2022 eller senere.

Som en sidste bemærkning har Maskinmestrenes Forening kunne konstatere, at sømandsbeskatningslovens §

3, stk. 6 ikke eksisterer.

Herefter ser vi frem til at modtage Skatteministeriets bekræftelse på modtagelse af bemærkninger til høring

den 24. september 2021.

Med venlig hilsen

Maskinmestrenes Forening

Søren Nim Larsen

Chefjurist

Sankt Annæ Plads 16

1250 København K

Tlf.nr. 3336 4920

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Dir. nr. 3336 4926

Mob. 2964 3364

E-mail:

Web:

www.mmf.dk

Fra:

Maskinmestrenes Forening <[email protected]>

Sendt:

27. august 2021 10:21

Til:

Søren Nim Larsen <[email protected]>

Emne:

VS: Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM: 683055)

Fra:

Tatiana König Mortensen <[email protected]>

Sendt:

27. august 2021 10:14

Til:

'[email protected]' <[email protected]>;

Arbejderbevægelsens

Erhvervsråd <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Retssikkerhed

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Dansk Erhverv

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Havne <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Maskinmestrenes Forening <[email protected]>;

Olie Gas Danmark <[email protected]>;

Vindmølleindustrien <[email protected]>

Emne:

Høring over Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (SKM: 683055)

Du får sjældent mails fra

[email protected]. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt.

Til høringsparterne

Hermed sendes Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af

sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.) i høring.

Der er vedhæftet:

- Høringsbrev

- Høringsliste

- Lovforslag

- Resumé

Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget senest fredag den 24.

september 2021.

Med venlig hilsen

Tatiana König Mortensen

Fuldmægtig, Cand.jur.

Person og Pension

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Mobil: 72 37 05 29

Mail:

Skatteministeriet/Ministry of Taxation

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

Webwww.skm.dk

Sådan behandler vi persondata

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

Sendt via e-mail til:

Dato:

23. september 2021

Oplysninger:

PA/009234

15826163.8

Skatteministeriets j.nr. 2021-1530 – Forslag til ændring af sømandsbeskatningslo-

ven (Tilpasning af sømandsfradraget til EU-retten m.v.)

På vegne af Rohde Nielsen A/S (”RN”) skal jeg med henvisning til Skatteministeriets hørings-

brev af 27. august 2021 fremkomme med bemærkninger til ministeriets udkast til Forslag til Lov

om ændring af sømandsbeskatningsloven (”Forslaget”).

RN har kun en bemærkning til Forslaget. RN foreslår, at Sømandsbeskatningslovens § 3, stk. 2,

ændres således, at det forhøjede fradrag på 105.000 kr. også indføres for søfarende om bord på

stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere. RN’s synspunkt uddybes i det følgende.

(i)

Der eksisterer i dag en ubegrundet forskel på det sømandsfradrag, som på den ene side

søfarende om bord på danske handelsskibe kan benytte sig af, og det sømandsfradrag sø-

farende om bord på stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere, på den anden side kan be-

nytte sig af. Der er ingen saglig grund til denne betydelige forskel.

Forskellen fremgår ved at sammenholde Sømandsbeskatningslovens § 3, stk. 1 og 2. Per-

soner, der erhverver lønindkomst ved arbejde om bord på danske og udenlandske skibe

med en bruttotonnage på 500 t eller derover er væsentligt bedre stillet end personer, der

erhverver lønindkomst om bord på stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere. Førstnævnte

personer er berettiget til et sømandsfradrag på kr. 105.000, hvorimod sidstnævnte perso-

ner, der arbejder på stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere, alene er berettiget til et sø-

mandsfradrag på kr. 56.900.

(ii)

Af de almindelige bemærkninger til 2011-lovforslaget

fremgår det, at formålet med ind-

førslen af det særlige forhøjede udenrigsfradrag på 105.000 kr. var

”at forbedre de søfa-

rendes generelle beskæftigelsesvilkår og konkurrenceevne på det globale arbejdsmarked

samt sikre maritime kompetencer”.

Lovforslag nr. 189 af 7. april 2011 til lov om ændring af om skibes besætning, lov om beskatning af søfolk, sømandslo-

ven, lov om Handelsflådens Velfærdsråd og lov om sikkerhed til søs (”2011-lovforslaget”).

Axel Towers, Axeltorv 2, 1609 København V, Danmark

+45 33 41 41 41, gorrissenfederspiel.com | Advokatpartnerselskab, CVR 38 05 24 97

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Side:

2 af 3

De nævnte formål taler åbenbart for, at også personer, der arbejder på stenfiskerfartøjer,

herunder sandsugere, bør være berettiget til det forhøjede sømandsfradrag. I materialet

fra 2011-lovforslagets behandling er der da heller ingen forklaring at finde på, hvorfor det

forhøjede fradrag ikke skulle gælde for søfarende om bord på stenfiskerfartøjer, herunder

sandsugere.

(iii)

Hensynet i disse lovbemærkninger til ”generelle

beskæftigelsesvilkår og konkurrence-

evne på det globale arbejdsmarked”

gør sig i dag meget stærkere gældende for danske

sandsugere. Dredging har altid været en ”world wide operation”, dvs. der sker fuld kon-

kurrenceudsættelse på de globale markeder. Men hertil kommer, at konkurrencen de se-

neste år er blevet voldsomt skærpet på det europæiske og danske marked. Dette følger

blandt andet af i) at kinesiske sandindvindingsfartøjer er kommet ind på det europæiske

marked (ii) samt at der i foråret i år i Danmark er sket en lempelse, så rederier fra tredje

lande kan komme ind på markedet uden arbejdstilladelser, jf. forårets sag om russiske sø-

folk der arbejdede på russisk flagede slæbebåde ved Femern-forbindelsen:

https://www.maskinteknik.dk/artikel/116521-femern-projektet-russiske-sofolk-frikendt-

efter-udvisning

. Alle hensyn til beskyttelse af beskæftigelse og sikring af konkurrenceev-

nen tilsiger således, at også danske sandindvindingsfartøjer skal omfattes af fradraget på

105.000 kr.

Da forslaget om fradragssatserne blev fremsat i 2011 var det intentionen, at det højere fra-

drag også skulle gælde for sandsugere.

Af 2011-lovforslagets specielle bemærkninger fremgår blandt andet følgende:

”Det foreslås, at der indføres et særligt udenrigsfradrag for søfarende, som finder

anvendelse for den tid, hvor den søfarende udfører arbejde om bord på danske

eller udenlandske skibe samt stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere, uden for

EU/EØS. Fradraget foreslås fastsat til 105.000 kr. og træder i stedet for det al-

mindelige sømandsfradrag, som er på 56.900 kr.”

Hensigten med 2011-lovforslaget var således, at der skulle gælde et forhøjet fradrag fast-

sat til 105.000 kr. for søfarende, som udførte arbejde om bord på danske eller udenland-

ske skibe samt om bord på stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere.

(v)

Et sådant generelt forhøjet sømandsfradrag blev også under den offentlige høring støttet

af Maskinmestrenes Forening, Søfartens Ledere og Dansk Metal’s Maritime Afdeling

(DMMA), jf. fagforeningernes respektive høringssvar alle indleveret 16. februar 2011.

DMMA gav blandt andet udtryk for i høringssvaret, at

”det generelle sømandsfradrag

(udenrigsfradraget) på 56.900, længe har trængt til regulering…”,

og Maskinmestrenes

Forening fremhævede ligeledes i deres høringssvar, at

”sømandsfradraget siden 1990

ikke er blevet pristalsreguleret”,

hvilket Søfartens Ledere også pegede på.

(iv)

På trods af denne klare hensigt og betydelige støtte fra de relevante fagforeninger blev 2011-lov-

forslaget ændret under lovforslagets behandlinger, således at der i medfør af det endeligt ved-

tagne lovforslag alene blev vedtaget et forhøjet fradrag fastsat til 105.000 kr. for søfarende, som

udførte arbejde om bord på danske eller udenlandske skibe og derved ikke et forhøjet fradrag

for søfarende om bord på stenfiskerfartøjer, herunder sandsugere.

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Side:

3 af 3

RN foreslår følgelig, at Sømandsbeskatningslovens § 3, stk. 2, ændres således, at det forhøjede

fradrag på 105.000 kr. også gælder for søfarende om bord på stenfiskerfartøjer, herunder sand-

sugere, der har en bruttotonnage på 500 t eller derover i overensstemmelse med, hvad der også

var hensigten med 2011-lovforslaget.

Vi står naturligvis til rådighed, hvis Skatteministeriet har spørgsmål til nærværende hørings-

svar.

Med venlig hilsen

Gorrissen Federspiel

Peter Appel

L 74 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Tatiana König Mortensen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Jesper Kiholm Andersen

24. september 2021 09:44

Lovgivning og Økonomi

Tatiana König Mortensen

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven

Opfølgning

Fuldført

Til Skatteministeriet

Høringssvar til

udkast

til forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven (Tilpasning af

sømandsfradragsordningen til EU-retten m.v.), j.nr. 2021-1530

Skatterevisorforeningen takker for det modtagne materiale og kan i den forbindelse meddele, at vi ikke har

bemærkninger til det modtagne forslag.

Med venlig hilsen

Jesper Kiholm

Funktionsleder

Skatterevisor / Master i skat

Skatterevisorforeningen

Formand for Skatterevisorforeningens Skatteudvalg

Skattestyrelsen

Sorsigvej 35

6760 Ribe

Telefon: 72389468

Mail: