L 71 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Færøudvalget 2021-22
L 71 Bilag 1
Offentligt

NOTAT

Høringsnotat vedrørende lov om ændring af lov for Færøerne om ka-

pitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investerings-

selskaber

1. Indledning

Loven har til formål at sætte to EU-forordninger på det finansielle om-

råde i kraft for Færøerne.

Det drejer sig om en forordning, der styrker penge- og realkreditinstitut-

ternes robusthed og øger den finansielle stabilitet, samtidig med at reg-

lerne understøtter kreditformidling, vækst og beskæftigelse. Forordningen

ændrer de eksisterende kapitalkravsregler og gennemfører bl.a. en række

standarder fra Basel-Komitéen, herunder vedrørende gearingsgrad, stabil

finansiering og markedsrisiko. Formålet med den anden forordning er at

understøtte penge- og realkreditinstitutterne i fortsat at låne ud til virk-

somheder og privatpersoner under Covid-19-krisen og den følgende gen-

opretning af europæisk økonomi.

Lovudkastet blev sendt i høring den 6. oktober 2021 med frist for hø-

ringssvar den 13 oktober 2021. Der er modtaget to høringssvar, heraf ét

er med konkrete bemærkninger.

De væsentligste bemærkninger fra de hørte parter til de enkelte emner i

lovudkastet gennemgås og kommenteres nedenfor.

2. Bemærkninger til konkrete emner

Kommenteringen af høringssvarene tager udgangspunkt i følgende over-

ordnede opdeling:

2.1. Ikrafttræden af andre ændringsforordninger til CRR

Betri Banki bemærker, at det anbefales, at en yderligere ændringsforord-

ning til CRR udover CRR II og forordningen om visse justeringer af CRR

som reaktion på Covid-19-pandemien sættes i kraft. Det drejer sig om:

”EUROPA-PARLAMENTETS

OG RÅDETS FORORDNING (EU)

2019/630 af 17. april 2019 om ændring af forordning (EU) nr. 575/2013,

for så vidt angår krav til minimumsdækning af tab for misligholdte ekspo-

neringer”.

Kommentar

L 71 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

2/3

Det er vurderingen, at det er relevant at sætte Europa Parlamentets og

Rådets forordning (EU) 2019/630 af 17. april 2019 om ændring af forord-

ning (EU) nr. 575/2013, for så vidt angår krav til minimumsdækning af tab

for misligholdte eksponeringer (NPE) i kraft for Færøerne.

CRR er ændret ved følgende forordninger:

•

Den 28. december 2020 trådte Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning (EU) 2019/876 af 20. maj 2019 om ændring af forordning

(EU) nr. 575/2013 for så vidt angår gearingsgrad, net stable funding

ratio, krav til kapitalgrundlag og nedskrivningsrelevante passiver,

modpartskreditrisiko, markedsrisiko, eksponeringer mod centrale

modparter, eksponeringer mod kollektive investeringsordninger, store

eksponeringer og indberetnings- og oplysningskrav (CRR II) i kraft.

Den 27. juni 2020 trådte Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) 2020/873 af 24. juni 2020 om ændring af forordning (EU) nr.

575/2013 og (EU) 2019/876, for så vidt angår visse justeringer som

reaktion på Covid-19-pandemien i kraft.

Den 18. januar 2015 trådte Kommissionens delegerede forordning

(EU) 2015/62 af 10. oktober 2014 om ændring af Europa-Parlamen-

tets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår gea-

ringsgraden i kraft.

Den 1. januar 2019 trådte Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) 2017/2401 af 12. december 2017 om ændring af forordning (EU)

nr. 575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investe-

ringsselskaber i kraft.

Den 26. april 2019 trådte Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) 2019/630 af 17. april 2019 om ændring af forordning (EU) nr.

575/2013, for så vidt angår krav til minimumsdækning af tab for mis-

ligholdte eksponeringer i kraft.

Den 19. juni 2016 trådte Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) 2016/1014 af 8. juni 2016 om ændring af forordning (EU) nr.

575/2013 for så vidt angår undtagelser for råvarehandlere i kraft.

Den 1. januar 2018 trådte Kommissionens delegerede forordning (EU)

2017/2188 af 11. august 2017 om ændring af Europa-Parlamentets og

Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår undtagelsen

vedrørende egenkapitalkrav for særligt dækkede obligationer og sær-

ligt dækkede realkreditobligationer i kraft.

•

Af de forordninger er det relevant at sætte Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EU) 2019/630 af 17. april 2019 om ændring af forordning

L 71 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

3/3

(EU) nr. 575/2013, for så vidt angår krav til minimumsdækning af tab for

misligholdte eksponeringer i kraft for Færøerne.

Det vurderes, at ændringerne i Kommissionens delegerede forordning

(EU) 2015/62 af 10. oktober 2014 om ændring af Europa-Parlamentets og

Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår gearingsgraden,

bliver ændret igen ved CRR II. Det betyder, at denne ændring ikke har

nogen praktisk betydning.

Det vurderes, at ændringerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) 2017/2401 af 12. december 2017 om ændring af forordning (EU) nr.

575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringssel-

skaber forudsætter, at ændringerne i Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning (EU) 2017/2402 også sættes i kraft for Færøerne. Europa-Parla-

mentets og Rådets forordning (EU) 2017/2402 er ikke sat i kraft for Færø-

erne, og det er pt uvist, hvornår det sker.

De resterende forordninger er vurderet ikke-relevante for Færøerne.

4. Oversigt over hørte organisationer, myndigheder m.v.

Rigsombudsmanden, Færøernes Landsstyre, Bank Nordik, Betri Banki,

Norðoyar Sparikassi, Suðuroyar Sparikassi, Landsbanki Føroya og Tryg-

gingareftirlitið (Det færøske forsikringstilsyn).

Lovforslaget har ikke været sendt i høring i Danmark, da lovforslaget

ikke finder anvendelse for Danmark.

5. Oversigt over organisationer, myndigheder m.v. som har haft be-

mærkninger med indhold

Følgende organisationer, myndigheder m.v. har haft bemærkninger med

indhold:

Betri Banki

Landsbanki Føroya