L 70 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 9/12-21

Erhvervsudvalget 2021-22
L 70 Bilag 7
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 70

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 9. december 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om stormflod og stormfald

(Indførelse af erstatning for visse skader forårsaget af tørke samt ændring af lovens titel m.v.)

[af erhvervsministeren (Simon Kollerup)]

1. Ændringsforslag

Erhvervsministeren har stillet 5 ændringsforslag til lov-

forslaget.

2. Indstilling

Udvalget

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stil-

lede ændringsforslag.

Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Inu-

it Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflok-

kurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i

udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstil-

linger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

erhvervsministeren,

tiltrådt af

udvalget:

Til § 1

Nr. 3

affattes således:

»3.

Overalt i loven ændres »Stormflods- og oversvømmel-

sespuljen« til: »Stormflods-, oversvømmelses- og tørkepul-

jen«, »stormflods- og oversvømmelsespuljen« til: »storm-

flods-, oversvømmelses- og tørkepuljen«, og »stormflods-

og oversvømmelsespuljens« til: »stormflods-, oversvømmel-

ses- og tørkepuljens«.«

[Lovteknisk korrektion]

I det under

nr. 4

foreslåede

§ 1, stk. 2,

affattes

1. pkt.,

således:

»Efter reglerne i denne lov ydes endvidere tilskud til gen-

tilplantning med robust skov på private fredskovsarealer, der

er ramt af stormfald.«

[Præcisering og sproglig justering]

Nr.18

affattes således:

»18.

§ 5

ændres »stormflod eller af oversvømmelse fra

vandløb og søer« til: »stormflod, af oversvømmelse fra

vandløb og søer eller af tørke«.«

[Lovteknisk korrektion]

Efter nr. 20 indsættes som nye numre:

»01.

§ 8, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »stormflod eller oversvøm-

melse fra vandløb og søer« til: »stormflod, af oversvømmel-

se fra vandløb og søer eller af tørke«.

02.

§ 8, stk. 2, 1. pkt.,

ændres »stormflod og oversvømmel-

se fra vandløb og søer« til: »stormflod, oversvømmelse fra

vandløb og søer og tørke«.«

[Lovteknisk korrektion]

Til § 2

Stk. 2

affattes således:

»Stk. 2.

§ 1, nr. 21 og 27, træder i kraft dagen efter

bekendtgørelsen i Lovtidende.«

[Lovteknisk korrektion]

Bemærkninger

Til nr. 1

I lovforslagets § 1, nr. 3, er det foreslået, at »stormflods-

og oversvømmelsespuljen« ændres til: »stormflods-, over-

svømmelses- og tørkepuljen«, og at »stormflods- og over-

svømmelsespuljens« ændres til: »stormflods-, oversvøm-

AX027065

L 70 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 9/12-21

melses- og tørkepuljens«. Hensigten med lovforslaget er,

at tørke fremover også skal være omfattet af den hidtidige

pulje. Da der ikke er taget højde for, at der i § 23 i lo-

ven står »Stormflods- og oversvømmelsespuljen« med stort

begyndelsesbogstav, omfatter lovforslaget ikke dette sted i

loven. Dette har ikke været hensigten, og det sikres med

ændringsforslaget, at stormflods- og oversvømmelsespuljen

overalt udvides med tørkepuljen. Der er tale om en lovtek-

nisk korrektion.

Til nr. 2

I lovforslagets § 1, nr. 4, er der foreslået et nyt stk. 2,

som ifølge bemærkningerne til lovforslaget skal være en

videreførelse af det gældende § 1, stk. 1, nr. 3, idet der med

lovforslaget ikke er tiltænkt ændringer i stormfaldsordnin-

gen. Formuleringen af det foreslåede § 1, stk. 2, 1. pkt., sva-

rer imidlertid ikke til det gældende § 1, stk. 1, nr. 3, 1. pkt.,

idet betingelsen om, at skoven skal være privat fredskov, ik-

ke fremgår, hvilket ikke har været hensigten. Formuleringen

er endvidere sprogligt upræcis i forhold til den gældende be-

stemmelse, idet tilskud til gentilplantning med robust skov

for skader efter stormfald ikke er korrekt sprogbrug.

Med ændringsforslaget sikres, at der kan ydes tilskud i

forbindelse med stormfald som i det gældende § 1, stk. 1, nr.

3. Der er tale om en præcisering og sproglig justering, som

bringer lovforslaget i overensstemmelse med intentionen om

ikke at ændre på stormfaldsordningen.

Til nr. 3 og 4

Af det foreslåede § 1, nr. 18, fremgår det, at formulerin-

gen »stormflod eller af oversvømmelse fra vandløb og søer«

i § 5 og § 8 ændres til »stormflod, af oversvømmelse fra

vandløb og søer eller af tørke«. Hensigten har her alene væ-

ret, at de steder, hvor stormflod og oversvømmelse fra vand-

løb og søer står nævnt i loven, fremover også skal omfatte

tørke. Formuleringerne i den gældende § 5, det gældende §

8, stk. 1, 1. pkt., og det gældende § 8, stk. 2, 1. pkt., afviger

imidlertid fra hinanden, hvorfor det foreslåede § 1, nr. 18,

alene vedrører ændring af formuleringen i § 5.

Det foreslås i ændringsforslaget at indsætte to nye numre,

som tager højde for de i § 8, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt.,

afvigende formuleringer, sådan at der foretages de korrekte

ændringer i de nævnte bestemmelser med det ene sigte at

inkorporere tørke de nævnte steder.

Der er tale om en lovteknisk korrektion.

Til nr. 5

Af det foreslåede § 2, stk. 2, fremgår det, at de foreslåede

§ 1, nr. 21 og 27, skal have fremskudt ikrafttræden og såle-

des træde i kraft ved bekendtgørelse i Lovtidende. Hensig-

ten er at sikre rettidig hjemmel til, at rimelige omkostninger

til brug for andre ordningers anvendelse af Naturskadeba-

sen kan afholdes fra og med starten af 2022 i takt med

den planlagte ændring af det eksisterende it-system. Det

er imidlertid ikke hensigtsmæssigt, at hjemmelen sikres på

et bestemt tidspunkt på en given dag, med den kontrol af

tidspunkt for bekendtgørelse, der ville være en følge heraf,

da det i praksis ikke ændrer noget i forhold til afholdelse

af omkostninger til it-systemet. Det foreslås derfor som en

mere hensigtsmæssig fremskudt ikrafttræden, at denne sker

dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette sikrer, som

det er hensigten, at ikrafttrædelsen af de to foreslåede be-

stemmelser sker rettidigt.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 10. november 2021 og var

til 1. behandling den 19. november 2021. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudval-

get.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 1. septem-

ber 2021 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag

414, folketingsåret 2020-21. Den 10. november 2021 sendte

erhvervsministeren høringssvarene og et høringsnotat til ud-

valget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-

get.

Birgitte Vind (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Camilla Fabricius (S) Thomas Jensen (S) Anders Kronborg (S)

Kasper Roug (S)

nfmd.

Malte Larsen (S) Orla Hav (S) Rasmus Stoklund (S) Lisbeth Bech-Nielsen (SF)

Ina Strøjer-Schmidt (SF) Katrine Robsøe (RV) Samira Nawa (RV) Victoria Velasquez (EL) Rune Lund (EL) Uffe Elbæk (FG)

Torsten Schack Pedersen (V) Kenneth Mikkelsen (V) Anni Matthiesen (V)

fmd.

Anne Honoré Østergaard (V)

Thomas Danielsen (V) Heidi Bank (V) Marie Bjerre (V) Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)

Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Birgitte Bergman (KF) Alex Vanopslagh (LA)

L 70 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 9/12-21

Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin

havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)