L 70 - 2021-22 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Erhvervsudvalget 2021-22
L 70 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 70

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den [9. december 2021]

2. udkast

(Ændringsforslag fra erhvervsministeren)

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om stormflod og stormfald

(Indførelse af erstatning for visse skader forårsaget af tørke samt ændring af lovens titel m.v.)

[af erhvervsministeren (Simon Kollerup)]

1. Ændringsforslag

Erhvervsministeren har stillet 5 ændringsforslag til lov-

forslaget.

2. Indstillinger

Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Inu-

it Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflok-

kurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i

udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstil-

linger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

erhvervsministeren:

Til § 1

Nr. 3

affattes således:

»3.

Overalt i loven ændres »Stormflods- og oversvømmel-

sespuljen« til: » Stormflods-, oversvømmelses- og tørkepul-

jen«, »stormflods- og oversvømmelsespuljen« til: »storm-

flods-, oversvømmelses- og tørkepuljen« og »stormflods- og

oversvømmelsespuljens« til: »stormflods-, oversvømmelses-

og tørkepuljens«.«

[Lovteknisk korrektion]

I det under

nr. 4

foreslåede

§ 1, stk. 2,

affattes

1. pkt.,

således:

»Efter reglerne i denne lov ydes endvidere tilskud til gen-

tilplantning med robust skov på private fredskovsarealer, der

er ramt af stormfald.«

[Præcisering og sproglig justering]

Nr.18

affattes således:

»18.

§ 5

ændres »stormflod eller af oversvømmelse fra

vandløb og søer« til: »stormflod, af oversvømmelse fra

vandløb og søer eller af tørke«.«

[Lovteknisk korrektion]

Efter nr. 18 indsættes som nye numre:

»01.

§ 8, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »stormflod eller oversvøm-

melse fra vandløb og søer« til: »stormflod, af oversvømmel-

se fra vandløb og søer eller af tørke«.

02.

§ 8, stk. 2, 1. pkt.,

ændres »stormflod og af oversvøm-

melse fra vandløb og søer« til: »stormflod, oversvømmelse

fra vandløb og søer og tørke«.«

[Lovteknisk korrektion]

Til § 2

Stk. 2

affattes således:

DokumentId

Journalnummer

L 70 - 2021-22 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

»Stk. 2.

§ 1, nr. 21 og 27 træder i kraft dagen efter be-

kendtgørelsen i Lovtidende.«

[Lovteknisk korrektion]

Bemærkninger

Til nr. 1

I lovforslagets § 1, nr. 3, er det foreslået, at »stormflods-

og oversvømmelsespuljen« ændres til: »stormflods-, over-

svømmelses- og tørkepuljen«, og at »stormflods- og over-

svømmelsespuljens« ændres til: »stormflods-, oversvøm-

melses- og tørkepuljens«. Hensigten med lovforslaget er,

at tørke fremover også skal være omfattet af den hidtidige

stormflods- og oversvømmelsespulje. Da der ikke er taget

højde for, at der i § 23 i loven står »Stormflods- og over-

svømmelsespuljen« med stort begyndelsesbogstav, omfatter

lovforslaget ikke dette sted i loven. Dette har ikke været

hensigten, og det sikres med ændringsforslaget, at storm-

flods- og oversvømmelsespuljen overalt fremover også om-

fatter tørke. Der er tale om en lovteknisk korrektion.

Til nr. 2

I lovforslagets § 1, nr. 4, er der foreslået et nyt stk. 2,

som ifølge bemærkningerne til lovforslaget skal være en

videreførelse af den gældende § 1, stk. 1, nr. 3, idet der med

lovforslaget ikke er tiltænkt ændringer i stormfaldsordnin-

gen. Formuleringen af den foreslåede § 1, stk. 2, 1. pkt., sva-

rer imidlertid ikke til den gældende § 1, stk. 1, nr. 3, 1. pkt.,

idet betingelsen om, at skoven skal være privat fredskov, ik-

ke fremgår, hvilket ikke har været hensigten. Formuleringen

er endvidere sproglig upræcis i forhold til den gældende be-

stemmelse, idet tilskud til gentilplantning med robust skov

for skader efter stormfald ikke er korrekt sprogbrug.

Med ændringsforslaget sikres, at der kan ydes tilskud i

forbindelse med stormfald som i den gældende § 1, stk. 1,

nr. 3. Der er tale om en præcisering og sproglig justering,

som bringer lovforslaget i overensstemmelse med intentio-

nen om ikke at ændre på stormfaldsordningen.

Til nr. 3 og 4

Af den foreslåede § 1, nr. 18, fremgår det, at formulerin-

gen »stormflod eller af oversvømmelse fra vandløb og søer«

i § 5 og § 8 ændres til »stormflod, af oversvømmelse fra

vandløb og søer eller tørke«. Hensigten har her alene været,

at de steder, hvor stormflod og oversvømmelse fra vandløb

og søer står nævnt i loven, fremover også skal omfatte tør-

ke. Formuleringerne i den gældende § 5, den gældende §

8, 1, 1. pkt. og den gældende § 8, stk. 2, 1. pkt., afviger

imidlertid fra hinanden, hvorfor det foreslåede § 1, nr. 18,

alene vedrører ændring af formuleringen i § 5.

Det foreslås i ændringsforslaget at indsætte to nye numre,

som tager højde for de i § 8, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt.,

afvigende formuleringer, sådan at der foretages de korrekte

ændringer i de nævnte bestemmelser, med det ene sigte at

inkorporere tørke de nævnte steder.

Der er tale om en lovteknisk korrektion.

Til nr. 5

Af den foreslåede § 2, stk. 2, fremgår det, at den fore-

slåede § 1, nr. 21 og § 1, nr. 27 skal have fremskudt

ikrafttræden og således træde i kraft ved bekendtgørelse i

Lovtidende. Hensigten er at sikre rettidig hjemmel til, at

rimelige omkostninger til brug for andre ordningers anven-

delse af Naturskadebasen kan afholdes fra og med starten af

2022 i takt med den planlagte ændring af det eksisterende

it-system. Det er imidlertid ikke hensigtsmæssigt, at hjemlen

sikres på et bestemt tidspunkt på en given dag, med den

kontrol af tidspunkt for bekendtgørelse, der ville være en

følge heraf, da det i praksis ikke ændrer noget i forhold til

afholdelse af omkostninger til it-systemet. Det foreslås der-

for som en mere hensigtsmæssig fremskudt ikrafttræden, at

denne sker dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette

sikrer, som det er hensigten, at ikrafttræden vedrørende de to

foreslåede bestemmelser, sker rettidigt.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 10. november 2021 og var

til 1. behandling den 19. november 2021. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudval-

get.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i [2] møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 1. septem-

ber 2021 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag

414, folketingsåret 2020-21. Den 10. november 2021 sendte

erhvervsministeren høringssvarene og et høringsnotat til ud-

valget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt [6] bilag på lovfor-

slaget.

Birgitte Vind (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Camilla Fabricius (S) Thomas Jensen (S) Anders Kronborg (S)

Kasper Roug (S)

nfmd.

Malte Larsen (S) Orla Hav (S) Rasmus Stoklund (S) Lisbeth Bech-Nielsen (SF)

Ina Strøjer-Schmidt (SF) Katrine Robsøe (RV) Samira Nawa (RV) Victoria Velasquez (EL) Rune Lund (EL) Uffe Elbæk (FG)

Torsten Schack Pedersen (V) Kenneth Mikkelsen (V) Anni Matthiesen (V)

fmd.

Anne Honoré Østergaard (V)

L 70 - 2021-22 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Thomas Danielsen (V) Heidi Bank (V) Marie Bjerre (V) Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)

Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Birgitte Bergman (KF) Alex Vanopslagh (LA)

Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin

havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)