L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

│

www.abdk.dk

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

at der nu skal stilles yderligere krav samtidig med at deres indtægt falder, mener vi ikke er

rimeligt. Virksomhederne er tidligere blevet stillet i udsigt, at deres administrative

omkostninger til genberegning ville falde, når de fik adgang til Motorstyrelsen IT-system

”Estematic”, der skulle lette den administrative byrde og

bidrage til færre tvister om

handelsværdien. Det er dog i år i Skattestyrelsen blevet besluttet, at de ikke vil prioritere at

bruge midler på 2. fase af Estematic, der skulle give selvanmelderne adgang til systemet.

Dette på trods af, at der fra Folketinget er afsat midler til projektet. Det mener ABDK er dybt

kritisabelt, og henstiller til at man genoptager projektet

–

især med henblik på nærværende

skærpelse af loven.

Vi mener, at branchen trænger til ro om de regler, der gælder på området, og at man fra

myndigheders side ikke konstant ændrer og komplicerer regler, der er indført for ganske få år

siden. Herudover ønsker ABDK at gøre opmærksom på, at autobranchen allerede bidrager

med store summer i registreringsafgift, moms, sikkerhedsstillelse for registreringsafgift for

selvanmeldere mv., og vi mener ikke, at branchen bør tilpligtes at betale yderligere til

statskassen.

2. Endvidere foreslås det at justere hæftelsesbestemmelsen i

registreringsafgiftslovens § 20, så risikoen for unddragelse ved særlige

selskabskonstruktioner mindskes.

Inden for autobranchen er der de seneste år fremkommet en ny type virksomheder, hvis

formål er at værdifastsætte og afregne registreringsafgift på vegne af den virksomhed eller

person, som henvender sig til dem. Disse virksomheder

kaldes ”eksterne afgiftsberegnere”.

De stiller som oftest garanti for værdifastsættelsen og den indbetalte registreringsafgift. De

senere år er en lang række bilforhandlere, der er registreret som selvanmeldere efter REGAL

§§ 14 og 15, begyndt at benytte disse virksomheder, på trods af, at de selv har kompetence

til at værdifastsætte og afregne registreringsafgift til Motorstyrelsen. Denne adfærd er

begrundet i den høje efterkontrol af værdiansættelser samt et højt antal af efterreguleringer

af selvanmelderens værdiansættelse, som fører til store efterregninger på afgiftsbeløb. Hertil

skal tillægges, at der i 2019 blev indført en forhøjet sikkerhedsstillelse for selvanmeldere for

registreringsafgift, der for nogle bilforhandlere har betydet, at de er gået fra at stille 500.000

kr. i sikkerhedsstillelse til 7,5 mio. kr. Kravet til sikkerhedsstillelse er inddelt i

trappeintervaller: Jo højere årlig registreringsafgift virksomhed afregner, desto større

sikkerhedsstillelse skal der stilles. Så hvis man eksempelvis lader en ekstern virksomhed

beregne og afregne registreringsafgiften, vil beløbet ikke fremgå af ens eget regnskab,

hvorfor der kræves en mindre sikkerhedsstillelse.

Disse to parametre får bilforhandlerne til at se på alternative muligheder for at lade andre stå

for værdiansættelsen og afregningen af registreringsafgift. Hvis man som foreslået i dette

lovforslag vedtager en solidarisk hæftelsesbestemmelse, der vil gælde for biler indregistreret

første gang i Danmark, vil det udhule disse eksterne afgiftsberegneres eksistensberettigelse.

AutoBranchen Danmark

│

Langebrogade 1

│

1411 København K

│

Tlf. 33 31 45 55

│

│

www.abdk.dk

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Den solidariske hæftelsesrisiko for kunden (bilforhandleren), vil afstedkomme en stor risiko

for bilforhandleren for at kunne risikere, at hæfte for den for lidt indbetalte registreringsafgift,

som Motorstyrelsen ved en efterkontrol vil kunne finde på køretøjet. Hvis bilforhandleren i

stort omfang har udliciteret opgaven med værdifastsættelse og betaling af registreringsafgift

til en ekstern afgiftsberegner, vil det kunne være et stort efterslæb, som bilforhandleren

ender med, at skulle hæfte for, hvis den eksterne afgiftsberegner ikke er likvid til at betale

eller går konkurs. En indføjelse af en solidarisk hæftelsesbestemmelse vil være særdeles

byrdefuld for bilforhandlerne, der i god tro har udliciteret opgaven med værdifastsættelse til

en ekstern virksomhed, har betalt et ikke- betydeligt gebyr for denne service og ikke mindst

sikkerhed for, at den eksterne afgiftsberegnervirksomhed indestår for risikoen, hvis

Motorstyrelsen ved efterkontrol ændrer virksomhedens værdifastsættelse.

ABDK ønsker at gøre opmærksom på, at vores medlemmer de seneste år har oplevet en

markant stigning af kontrollen af værdifastsættelse og det til selvanmelderne uddelerede

skøn til at vurdere køretøjet handelsværdi. Vores medlemmer oplever efterreguleringer på

helt ned på 1.500 kr., hvilket efter vores vurdering burde ligge inden for selvanmelderens

uddelerede ret til at foretage skøn, som burde berettige til en vis bagatelgrænse for

ændringer.

ABDK henstiller til, at den foreslåede bestemmelse forkastes, eller man stiller yderligere krav

til sikkerhedsstillelse for registreringsafgift for de eksterne afgiftsberegnervirksomheder,

således der er sikkerhed for efterfølgende krav i tilfælde af virksomhedens manglende

likviditet eller konkurs.

3. At skattefritage værdien af en arbejdsgiverbetalt ladestander i forbindelse med

beskatning af fri bil. For at skabe sammenhæng hermed foreslås det, at

hovedaktionærer og selvstændigt erhvervsdrivende, der anvender

virksomhedsordningen, ikke skal beskattes af værdien af ladestandere, der

stilles til rådighed af virksomheden i forbindelse med fri bil, ligesom det

tydeliggøres, at ladestandere ikke skal indgå i beregningen af den

afgiftspligtige værdi.

ABDK bifalder ændringsbestemmelsen, der vil gøre det mere lukrativt for arbejdsgivere

og arbejdstagere at vælge et køretøj, der er elektrisk, og dermed udleder mindre CO2.

4. Derudover foreslås det at indføre en særlig procedure for partshøring ved

fastsættelse af den afgiftspligtige værdi af køretøjer, der træder i stedet for

forvaltningslovens regler herom. Dette vil medvirke til at understøtte

gennemsigtighed og dialog, samtidig med at borgere og virksomheders ønske

om at tage deres køretøj i brug hurtigst muligt tilgodeses.

ABDK bifalder ændringen, og har ingen yderligere bemærkninger hertil.

AutoBranchen Danmark

│

Langebrogade 1

│

1411 København K

│

Tlf. 33 31 45 55

│

│

www.abdk.dk

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

5. Det foreslås desuden at ændre kravene til selvanmeldere og

nummerpladeoperatører, så de fremover ikke må have gæld til det offentlige.

Derved præciseres det, at fx kommunal gæld ligestilles med gæld til staten.

Endelig foreslås en række ændringer af mere teknisk karakter, der vurderes at

være hensigtsmæssige for administrationen af motorområdet.

ABDK bifalder udvidelsen af bestemmelsen, og har ikke yderligere bemærkninger.

6. Gebyr for ændring af registrering af køretøjers ejere eller brugere.

Det foreslås derfor, at køretøjsregistreringslovens § 11, stk. 1, præciseres, så

bestemmelsen omfatter opkrævning af et gebyr for enhver ændring af et køretøjs

registrerede ejere eller brugere, herunder også sletning af registrerede ejere eller

brugere, der sker uden samtidig afmelding af køretøjet. Der tilsigtes ikke herved

nogen ændring af gældende ret.

ABDK har ingen bemærkninger til dette punkt.

7. Totalskadede køretøjer.

ABDK bifalder undtagelsen af køretøjer på forholdsmæssig afgift fra REGAL § 7, stk. 1, og

har ikke yderligere bemærkninger.

AutoBranchen Danmark

│

Langebrogade 1

│

1411 København K

│

Tlf. 33 31 45 55

│

[email protected] ([email protected])

│

www.abdk.dk

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Lovgivning og økonomi ([email protected])

Emma Sommer Degn ([email protected]), Mai-Britt Bonde ([email protected]), Vibeke Nørgaard Sylvest

([email protected]), Signe Øgendahl Beeck ([email protected]), 'Acr Info' ([email protected])

Fra:

Titel:

journalnummer 2021-2006

Sendt:

03-07-2021 11:18

Til:

Cc:

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

AutoCamperRådet har ingen bemærkninger til de anførte ændringer i forslag til lov om ændring af lov om

køretøjsregistrering, ligningsloven, køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og

skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte- og afgiftsmæssige behandling af ladestandere til køretøjer,

stramning af leasingregler for køretøjer, indførelse af særlige procedure for partshøring ved værdifastsættelse af nye

og brugte køretøjer m.v. og indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere).

Med venlig hilsen

AutoCamperRådet

Helmut Madsen

Tlf: +45 20 45 68 86

Mail:

Virusfri.

www.avg.com

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

27. juli 2021

KART

DI-2021-34794

Deres sagsnr.: 2021-2006

Skatteministeriet

Cc:

Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet

Bilbranchen i DI har modtaget lovforslag om ændringer på motorområdet i høring. Bil-

branchen har i den forbindelse følgende bemærkninger til forlaget:

Indledningsvist bemærker vi, at der ikke er overensstemmelse mellem numrene i udkast

til lovforslaget § 3 og bemærkningerne til lovforslagets enkelte bestemmelser. Henvis-

ningerne i det følgende er til § og nummer i lovforslagets tekst.

Til § 3, nr. 3

Bilbranchen har noteret sig, at dette forslag slet ikke har noget med motorområdet at

gøre, men stammer fra en politisk aftale omkring politiområdet, hvor forslaget indgår

som en del af finansieringen af en politireform. Bilbranchen finder det besynderligt, at

leasing- og bilbranchen skal være med til at finansiere en reform på et helt andet om-

råde.

Regal § 9a omfatter også bilforhandlernes biler, herunder demonstrations- og udlej-

ningsbiler til værkstedskunder uanset om disse er leaset eller købt, som nu også skal

genberegnes allerede efter tre måneder. Det bliver dermed i endnu højere grad end efter

de nuværende fire måneder vanskeligere at udregne realistiske priser på så nye biler. Der

findes simpelthen et meget begrænset sammenligningsgrundlag for markedsprisen for

en tre måneder gammel bil. Dermed er der fare for, at bilforhandlere og leasingselskaber

ved genberegningen må ty til at lave en teknisk værdifastsættelse ud fra en skematisk

nedskrivning med 2+2+2 pct. af listeprisen i de tilfælde, hvor der ikke findes sammenlig-

nelige køretøjer til salg. Den skematiske beregning, som pt. er en undtagelse til værdi-

fastsættelse på baggrund af den reelle markedspris, risikerer dermed at blive hovedreg-

len fremover.

Til § 4, nr. 1

Bilbranchen kan som udgangspunkt støtte en ordning som den foreslåede med partshø-

ring i forbindelse med værdifastsættelse af nye og bruge biler. Det fremgår dog af be-

mærkningerne til lovforslaget, at det anslås at koste det offentlige

–

dvs. Motorstyrelsen

–

3,8 mio. kr. årligt at gennemføre den foreslåede partshøring. Det undrer os, at der i

stedet for at stille en brancheløsning til rådighed i relation til det semiautomatiske vær-

difastsættelsessystem, Estimatic, prioriteres en omkostningstung og administrativ be-

sværlig parthøringsordning.

*SAG*

*SAGDI-2021-34794*

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Motorstyrelsen har til branchen oplyst, at man ikke går videre med næste fase af det se-

miautomatiske værdifastsættelsessystem som en konsekvensen af en samlet prioritering

af it-ressourcer i Skatteforvaltningen. Det var i denne fase, løsningen til selvanmeldere

ellers skulle udvikles, så selvanmeldere og Motorstyrelsen fik mulighed for at anvende

det samme datagrundlag ved værdifastsættelsen.

Motorstyrelsen har i den forbindelse som kompensation til branchen foreslået følgende

alternativer til det semiautomatisk værdifastsættelsessystem:

•

Bedre dialog ved store forskelle i prissætningen

–

Motorstyrelsen ringer ud.

Igangsætning af et arbejde internt for at skabe endnu større gennemsigtighed i

dels det materiale, Motorstyrelsen anvender, dels det materiale, styrelsen sender

ud med afgørelserne. Motorstyrelsen skal begrunde, hvad den gør og hvorfor.

Dialog med branchen

–

hvad kan branchen se af korrigerende løsninger, ønsker

mv.

Motorstyrelsen er i gang med at få lavet nye brevskabeloner, hvor der er fokus på

bedre begrundelser og gennemsigtigheden

•

Hertil kommer nu en egentlig parthøringsprocedure. Bilbranchen skal i stedet foreslå, at

ressourcerne til ovennævnte anvendes til et udvikle den planlagte brancheløsning til

Estimatic. Når Motorstyrelsen og branchen ikke har det samme datagrundlag at tage ud-

gangspunkt i ved værdifastsættelsen, vil det øge begge parters tidsforbrug ved at finde og

argumentere for det af parten udvalgte sammenlignelige annoncemateriale. Det er såle-

des en udfordring, når datagrundlaget er forskelligt. Når parterne ikke kigger ind i de

samme data, vil de aldrig kunne nå frem til den samme værdifastsættelse. Derfor virker

partshøringen som en symptombehandling frem for at sætte ind, hvor det giver bedst

mening

–

også ressourcemæssigt.

Endelig synes den kritik Folketingets Ombudsmand har rejst af Motorstyrelsens værdi-

fastsættelse af brugte køretøjer som begrundelse for partshøringen også at flytte ansva-

ret for at træffe korrekte afgørelser over på selvanmelderen. Ombudsmanden udtaler, at

når motorankenævnene i mere end halvdelen af de gennemgåede sager helt eller delvist

tilsidesætter Motorstyrelsens primære grundlag for værdiansættelsen (de udvalgte an-

noncer eller tidligere niveaulisten), må det rejse nogle grundlæggende spørgsmål om

sagsoplysningen i sagerne, herunder om hvordan (annonce)grundlaget for en afgørelse

udsøges. Bilbranchen mener, at Ombudsmanden peger på, at Motorstyrelsen

selv

skal

være bedre til at oplyse sagen

–

ikke at Motorstyrelsen gennem en partshøring skal bede

selvanmelderen om at gøre arbejdet for sig.

Med venlig hilsen

Karoline H. Thomsen

Seniorchefkonsulent

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

[email protected], [email protected], [email protected], [email protected]

13. august 2021

j.nr. 2021-2006

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering, ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den

skatte- og afgiftsmæssige behandling af lade-standere til køretøjer, stramning af leasingregler for

køretøjer, indførelse af særlige procedure for partshøring ved værdifastsættelse af nye og brugte

køretøjer m.v. og indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere).

Skatteministeriet har den 25. juni 2021 sendt udkast til forslag til lov om ændring af lov om

køretøjsregistrering, ligningsloven, køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og

skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte- og afgiftsmæssige behandling af lade-standere til køretøjer,

stramning af leasingregler for køretøjer, indførelse af særlige procedure for partshøring ved

værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere) i

høring.

Camping Outdoor Danmark har følgende bemærkninger til forslaget:

Forkortelse af tidsfristen for genberegning – Registreringsafgiftslovens § 9 a

Der er fremsat forslag om at fremrykke fristen fra 4 til 3 måneder for genberegning af nye køretøjer, der

bl.a. er indregistreret til virksomheder, som handler med køretøjer mv.

Det er Camping Outdoor Danmarks vurdering, at den gældende bestemmelse om genberegning giver vores

medlemmer en række praktiske udfordringer, idet der ikke er nogle autocampere eller kun ganske få

sammenlignelige autocampere, der er udbudt til salg 3 til 4 måneder efter køretøjernes indregistrering.

De fleste autocampere sælges direkte til slutbruger, hvorfor der ikke er noget reelt

sammenligningsgrundlag af brugte autocampere, der kun er 3 til 4 måneder gamle, når de udbydes til salg.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Camping Outdoor Danmark vil derfor opfordre til, at køretøjer, der er omfattet af registreringsafgiftslovens

§ 5 a, stk. 2 undtages fra reglerne om genberegning, således at der for autocampere, som er omfattet 45 %

reglen ikke skal ske genberegning, hvis de indregistreres til en forhandler.

Hæftelse for registreringsafgift – registreringsafgiftslovens § 20, stk. 7 og 9

Der er fremsat forslag om, at forhandlere skal hæfte for registreringsafgiften på et objektivt grundlag, hvis

forhandleren vælger at få en ekstern virksomhed til at beregne og afregne afgiften.

Camping Outdoor Danmark har ikke kendskab til, at medlemmerne på nuværende tidspunkt anvender

eksterne virksomheder til at beregne og afregne registreringsafgiften. Det forventes dog, at flere

campingforhandlere i fremtiden også vil komme til at sælge autocampere, hvorfor disse virksomheder må

forventes i stor udstrækning af anvende eksterne afgiftsberegnere, da de ikke har erfaring med beregning

af registreringsafgift og Motorstyrelsen ikke har og næppe heller får ressourcer til at foretage

værdiansættelser fra dag til dag, uanset at de pågældende virksomheder, der skal have køretøjer

værdiansat, har et behov herfor.

Camping Outdoor Danmark er bekendt med, at sagsbehandlingstiden for en værdiansættelse er mindst 6 –

8 uger, inden en virksomhed kan få en værdiansættelse på et køretøj. Der er derfor et udtalt behov for, at

virksomheder har adgang til at anvende eksterne afgiftsberegnere.

I relation til at indføre en objektiv solidarisk hæftelse er der anført følgende i bemærkningerne:

”Der er en stigende tendens til, at virksomheder, der selv er registrerede som selvanmeldere,

annveder andre selvanmeldere til at værdifastsætte køretøjer, og at køretøjer i den forbindelse

værdifastsættes kunstigt lavt med en deraf tilsvarende kunstigt lav registreringsafgift til følge.

Det er den virksomhed, som angiver afgiften, der skal foretage efterbetaling af den resterende

afgift, hvis der sker en forhøjelse heraf i forbindelse med Skatteforvaltningens kontrol

(pristjek). Det er ikke hensigtsmæssigt, hvis en registreret virksomhed, der sælger et køretøj,

ikke hæfter for registreringsafgiftens betaling blot ved at anvende en anden registreret

virksomhed til at værdifastsætte køretøjet og angive registreringsafgiften Risikoen er således,

at hæftelsen for afgiften placeres i en virksomhed, som er forskellig fra den, hvor intjeningen

ved salg af køretøjet placeres, hvorved der er en åbenbar mulighed for omgåelse og dermed

afgiftsunddragelse.”

Camping Outdoor Danmark er ikke enig i, at forhandlere af køretøjer primært anvender eksterne

afgiftsberegnere for at opnå kunstigt lave værdiansættelser, som anført i lovforslagets bemærkninger.

Baggrunden for at bruge en ekstern afgiftsberegner skyldes primært, at virksomheder, der er registreret for

registreringsafgift, skal holde deres gennemsnitlige månedlige afgiftsbetalinger inden for et af de

intervaller, som Motorstyrelsen har fastsat for ikke at blive mødt med et krav om øget sikkerhedsstillelse og

dermed binde likviditet, således at virksomheden bliver begrænset i at indkøbe flere køretøjer, hvilket har

meget mærkbare økonomiske konsekvenser for en virksomhed.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Hvis en virksomhed gennemsnitlige månedsafregning lige overstiger 1 mio. kr., skal der stilles en sikkerhed

på 2,5 mio. kr. i stedet for en garanti på 500.000 kr. i henhold til Motorstyrelsens styresignal offentliggjort

som SKM2019.562.MOTORST.

Ud fra et retssikkerhedsmæssigt synspunkt bør det alene vil være i de tilfælde, hvor forhandleren har været

i ond tro i forhold til afgiftsberigtigelsen, at forhandleren kan hæfte for registreringsafgiften ved anvendelse

af en ekstern afgiftsberegner. Dette var også den oprindelige intention med bestemmelsen, da

bestemmelsen blev indført i 1971. Den nuværende bestemmelse i registreringsafgiftslovens § 20, stk. 7,

sikrer således at en forhandler hæfter for registreringsafgiften, hvis der er tale om omgåelse.

Følgende fremgår af bemærkninger til bestemmelsen i lovforslag nr. L 22 af af 10. december 1970 (Forslag

til lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v.):

”Til § 30.

Bestemmelsen giver toldvæsenet adgang til at gøre krav om betaling af afgift gældende mod

den, der har ombygget et køretøj på en sådan måde, at det på ny skal afgiftsberigtiges, også i

tilfælde, hvor køretøjet efter ombygningen er blevet registreret eller omregistreret for en anden

end den, der har fortaget ombygningen. Det vil ofte i tilfælde, hvor en sådan registrering eller

omregistrering er sket i forbindelse med en overtrædelse, som er begået af den, der har

ombygget køretøjet, være mere rimeligt at rette afgiftskravet mod denne end mod køberen af

køretøjet.

Noget lignende gælder i tilfælde, hvor et køretøj, som er blevet indført brugt fra udlandet, er

blevet registreret uden afgift på grund af en lovovertrædelse. I denne situation giver den

foreslåede lovbestemmelse adgang til at kræve afgiften betalt af sælgeren.” (mine

understregninger)

Der er ud fra retssikkerhedsmæssige hensyn ikke grundlag for at indføre en objektiv hæftelse ved

anvendelse af eksterne afgiftsberegnere. Den nuværende bestemmelse, hvor intentionen for hæftelse har

været, at hæftelse kan gøres gældende i det tilfælde, hvor forhandleren har været i ond tro og dermed har

handlet ansvarspådragende, må anses for at udgøre den rette vægtning i forhold til, om der skal gøres et

hæftelsesansvar gældende.

Det bør derfor præciseres i registreringsafgiftsloven, at hæftelsen gøres gældende overfor en forhandler,

hvis denne har handlet ansvarspådragende.

Camping Outdoor Danmark vil derfor opfordre til, at forslaget om at ændre registreringsafgiftslovens § 20,

stk. 9, således, at autoforhandlere fremover pålægges en objektiv hæftelse, uanset om de har handlet i god

tro i relation til anvendelse af en ekstern afgiftsberegner, bortfalder.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Camping Outdoor Danmark har endvidere noteret sig, at det er anført i bemærkningern side 17, 3. sidste

afsnit, at det foreslås at justere bestemmelsen, så importøren ligeledes hæfter for afgiftens betaling for

køretøjer, som har været omfattet af en af ordningerne i §§ 3 a – 3 c, og som efterfølgende registreres til

varig anvendelse i Danmark.

Registreringsafgiftslovens § 20, stk. 7, omhandler forhandlere, der sælger et køretøj. Ud fra en

retssikkerhedsmæssig betragtning bør det fortsat være forhandleren, som en hæftelse kan gøres gældende

overfor. Importøren af et køretøj, som har været indregistreret på forholdsmæssig registreringsafgift, er

ikke nødvendigvis involveret i en efterfølgende handel med køretøjet, som en forhandler køber af et

leasingselskab. Camping Outdoor Danmark foreslår derfor, at ”importør” ændres til ”forhandler”.

Vi står gerne til rådighed for uddybende oplysninger, såfremt det måtte ønskes.

Med venlig hilsen

Jens Brendstrup

Direktør

Camping Outdoor Danmark

Amagertorv 9,2.

DK-1160 København K

Tlf.: 36 14 04 57

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

DANSK AUTOGENBRUG

T: · 2444 8070 · M: [email protected]

W: autogenbrug.dk

Skatteministeriet

17.

august 2021

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

Sendt pr. e-post: [email protected]

Høringssvar, j.nr. 2021-2006:

Udkast til forslag til lov om ændring af registreringsafgiftsloven, køretøjsregistreringslo-

ven, skatteforvaltningsloven, ligningsloven og virksomhedsskatteloven

Dansk Autogenbrug kvitterer med tak for lejligheden til at afgive høringssvar om oven-

nævnte.

Langt hovedparten af de foreslåede ændringer har ringe eller ingen betydning for vore

medlemsvirksomheder, hvorfor vi blot skal gøre følgende bemærkninger:

§ 3, nr. 1

Vi bifalder, at køretøjer afgiftsberigtiget efter registreringsafgiftslovens §§ 3 a – 3 c tages

ud af lovens § 7 stk. 1, da den nuværende retstilstand ikke synes at give mening.

§ 3, nr. 4

Dansk Autogenbrug bifalder ligeledes, at den såkaldte genberegningsperiode på fire må-

neder som beskrevet i registreringsafgiftslovens § 9 a vedr. køretøjer afgiftsberigtiget ef-

ter lovens § 3 b foreslås nedsat til tre måneder, og vi så den gerne reduceret yderligere.

Stramningen – om man må benævne den så – må medvirke til at gøre det vanskeligere

eller mindre attraktivt at indføre køretøjer til atypisk lave priser, hvilket selvsagt svækker

den lige konkurrence i autobranchen.

Med venlig hilsen

DANSK AUTOGENBRUG

ADAM PADE

Branchedirektør

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

Taastrup, den 18. august 2021

Vedr. Høring 2021-2006.

Dansk Bilbrancheråd har modtaget ovenstående materiale i høring, og skal i den forbindelse

fremsætte de følgende bemærkninger.

Ad Fritagelse for beskatning af ladestandere for hovedaktionærer mv.

Dansk Bilbrancheråd har noteret sig, at forslaget tilsigter at ligestille aktionærer og selvstændige

erhvervsdrivende, der anvender virksomhedsordningen, med lønmodtagere ved beskatning af

værdien af en ladestander og installation heraf på den skattepligtiges bopæl, når ladestanderen

installeres af arbejdsgiveren i forbindelse med, at stilles fri elbil eller pluginhybridbil til privat

rådighed.

Dansk Bilbrancheråd har ikke nogen bemærkninger til det fremsatte forslag.

Det foreslås endvidere at det præciseres i lovgivning, at udgifter til udstyr til opladning af

køretøjet ikke medgår ved opgørelsen af køretøjets afgiftspligtige værdi. Dansk Bilbrancheråd

bifalder ethvert tiltag som forenkler og reducerer prisen på køretøjer.

Ad genberegningsfrist for leasingkøretøjer

Det foreslås at ændre fristen for genberegning af den afgiftspligtige værdi for leasingkøretøjer med

videre fra nuværende fire måneder til tre måneder.

Dansk Bilbrancheråd bifalder retningen i det fremsatte lovforslag, som adresserer flere

uhensigtsmæssige konsekvenser ved den nuværende udformning af genberegningsreglen.

Allerede ved fremsættelse af det lovforslag som ligger til grund for leasingindgrebet, herunder

reglen om genberegning, kritiserede Dansk Bilbrancheråd, at man lod dette åbenlyse

”smuthul”

stå åbent. En kritik, som rådet har gentaget ved samtlige relevante efterfølgende lejligheder, og

som i øvrigt også er gentaget ved individuelle møder med Skatteministeriet. Se til eksempel blandt

andet vedlagte mødereferat fra møde afholdt december 2018 mellem Dansk Bilbrancheråd og

Skatteministeriet.

Som det fremgår, har det stedse været myndighedernes position, at man har været EU retligt

forhindret i at lukke dette hul hvilket, med det fremsatte lovforslag, har en temmelig kraftig

formodning mod sig.

Dansk Bilbrancheråd skal henstille, at dette hul én gang for alle indsnævres så vidt, som det

overhovedet EU retligt er muligt, så incitamenterne til at introducere køretøjer til markedet til

kunstigt lave priser reduceres mest muligt.

Side

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Ad særlig procedure for partshøring

Dansk Bilbrancheråd har ikke nogen bemærkninger til det fremsatte forslag til særlig procedure

for partshøring i afgørelsessager om registreringsafgift.

Rådet foreslår dog, henset til områdets samfundsøkonomiske betydning og de massive omfang af

afgørelsessager, at der vedtages en evaluering af processen efter eksempelvis 1 år.

Ad solidarisk hæftelse for selvanmeldere

Dansk Bilbrancheråd har noteret sig, at der efter Skatteministeriets opfattelse tilsyneladende alene

er tale om ”en justering af gældende regler” med henblik på større klarhed.

Rådet finder, at det er en illoyal fremstilling. Det kan ikke være ministeriet ubekendt, at der har

verseret flere uafgjorte sager for de danske domstole om netop forståelsen og rækkevidden af

hæftelsesreglerne i registreringsafgiftsloven § 20.

Når lovgiver ønsker at tilpasse reglerne i overensstemmelse med egen hidtidige bestridte

fortolkning, så er det ikke tale om at præcisere og tydeliggøre en klar retsstilling. Så er der derimod

tale om retsskabelse, hvilket naturligvis er lovgivers prærogativ, men så bør det klart fremgå, at

det er det, man er i færd med.

Ikke mindst af hensyn til tidligere sager, hvor det med det fremsatte forslag nu er åbenbart, at

retsstillingen har været helt uklar, hvilket selvstændigt bør føre til genoptagelse af de pågældende

sager.

Dansk Bilbrancheråd finder i øvrigt at den tiltænke retstilling er helt urimelig. Rådet er naturligvis

helt enig i, at der skal sættes ind over for fifleri med bilafgifter. Men det net, lovgiver påtænke at

opsætte her, er alt, alt for fintmasket.

Helt grundlæggende erindres om, at de registrerede virksomheder forudsætningsvist er godkendt

af myndighederne til netop at kunne beregne og angive registreringsafgift. Som køber af

registreringsafgift bør man kunne fæstne lid til den godkendelse myndighederne har udstedt.

Det er derfor rådets opfattelse, at der bør indskrives et tilregnelseskrav, i hvert fald for den køber,

der ikke selv er registreret selvanmelder. Rådet bemærker i den forbindelse, at opfyldelsen af et

tilregnelseskrav i flere af de øvrige opregnede tilfældegrupper i registreringsafgiftsloven § 20 er

en forudsætning for at kunne pålægge solidarisk hæftelse, hvilket forekommer ualmindeligt

velbegrundet.

Rådet henviser i den forbindelse til de sager efter konkursen i Afgiftsportalen ApS, som helt

uomtvisteligt har givet anledning til det fremsatte lovforslag. Her blev en række forhandlere,

herunder endda flere som ikke selv er registrerede selvanmeldere, mødt med krav om solidarisk

hæftelse for afgiftssvindel foretaget af Afgiftsportalen ApS, som forhandlerne ikke vidste, eller på

nogen som helst måde kunne eller burde vide noget om. Blandt andet fordi svindlen delvis var

foregået ved udstedelse af kreditnotaer til køberne, som aldrig blev bragt til deres kundskab.

Det var, og er, voldsomt urimeligt at statuere solidarisk hæftelse i en sådan situation, hvor der intet

er at bebrejde køberen. En sådan, og lignende situationer kan afværges, ved at tilføje et

tilregnelseskrav, så der alene kan statues solidarisk hæftelse for den køber, som vidste, eller burde

vide, at der blev angivet en for lav afgift af den registrerede selvanmelder. Det kan eventuelt

præciseres i bemærkningerne at det kan indgå som moment i bedømmelsen, om køberen kan

antages at have en særlig indsigt, eksempelvis ved selv at være registreret selvanmelder.

Herudover bør en bestemmelse om solidarisk hæftelse udformes på en måde, så det tydeligt af

loven fremgår, at køberen hæfter subsidiært. Myndighederne kan og bør selv afdække den primære

risiko med reglerne om sikkerhedsstillelse og den generelle procedure for godkendelse af

selvanmeldervirksomheder.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Det er ikke rimeligt at vælte risikoen for dårligt kredithåndværk over på intetanende købere, som

intet bebrejdelsesværdigt har foretaget sig.

Rådet skal afsluttende bemærke, at regler om hæftelse for betaling af afgift, angivet af en

selvanmelder,

med fordel kan overvejes placeret i registreringsafgiftsloven kapitel: ”Afregning

afgift fra registrerede virksomheder”.

Ad gæld til det offentlige

Det foreslås, at udvide arten af gæld til det offentlige, som kan blokere en virksomheds mulighed

for at blive registreret selvanmelder, til at omfatte al forfalden gæld til det offentlige.

Rådet forudsætter, at denne udvidelse alene vil gælde for udstedelse af nye tilladelser og ikke for

virksomheder, der allerede er registrerede selvanmeldere, og har på det grundlag ikke

bemærkninger til det fremsatte forslag.

Ad afgiftslempelse på genopbyggede køretøjer jf. registreringsafgiftsloven §§ 3a

–

3c.

Dansk Bilbrancheråd kan støtte forslaget og de bemærkninger der ligger til grund.

Med venlig hilsen

Dansk Bilbrancheråd

Erik S. Rasmussen

Direktør, advokat (L)

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K.

Sorø 13. august 2021

Høringssvar vedr. Forslag til

Lov om ændring af lov om registrering af

køretøjer, ligningsloven, registreringsafgiftsloven, skatteforvaltningsloven

og virksomhedsskatte-loven (SKM: 666306)

Med henvisning til journalnummer 2021-2003 fremsendes på vegne af Dansk Bilforhandler Union (DBFU)

hermed kommentarer til høring over Forslag til Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer,

ligningsloven, registreringsafgiftsloven, skatteforvaltningsloven og virksomhedsskatte-loven (SKM: 666306)

Til den foreslåede ændring af den skatte- og afgiftsmæssig behandling af ladestandere til køretøjer:

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) glæder sig over forslaget om at ligestille aktionærer og selvstændige

erhvervsdrivende med lønmodtagere, i forhold til personbeskatning af værdien af ladestander og dennes

opsætning på privat bopæl, i forbindelse med el- eller plug-in hybridbil stillet til rådighed som firmabil med

tilladelse til privat anvendelse.

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) bifalder ligeledes en præcisering i lovgivningen af, at udstyr til opladning

af køretøjer ikke skal indgå i beregning af et køretøjs afgiftspligtige værdi.

Til stramning af leasingregler for køretøjer (genberegningsfrist) bemærkes følgende:

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) har tidligere udtalt kritik af den forskelsbehandling der sker ved

beregning af beskatningsgrundlag på fabriksnye køretøjer solgt med store flåderabatter, kontra tilsvarende

nyere brugte biler (under 3 år), grundet forskellen på fakturapris til f.eks. et leasingselskab og

handelsværdien i det fri marked.

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) er derfor positive overfor en tilpasning af lovgivningen der bidrager til at

udligne denne uhensigtsmæssige forskelsbehandling af forskellige aktører i autobranchen ved beregning af

beskatningsværdier af køretøjer. Dansk Bilforhandler Union (DBFU) kan derfor kun bifalde at fristen for

genberegning af den afgiftspligtige værdi for leasingkøretøjer under 3 år reduceres fra 4 til 3 måneder.

Dansk Bilforhandler Union - Fulbyvej 15 - 4180 Sorø - Tlf. 7777 4000 - E-mail: [email protected]

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Til indførelse af partshøring ved værdifastsættelse af køretøjer bemærkes følgende:

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) har ofte kritiseret manglende aktindsigt i Motorstyrelsens afgørelser om

regulering af værdifastsættelse af den afgiftspligtige værdi på køretøjer udført af selvanmeldere, f.eks. ved

import af brugte biler eller værdifastsættelse af biler, der tidligere er indregistreret i Danmark på

forholdsmæssig registreringsafgift.

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) bifalder derfor indførelsen af en partshøring ved værdifastsættelse af

køretøjer.

Til indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere bemærkes følgende:

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) er uenige i Skatteministeriets udlægning om, at der er tale om en

præcisering af gældende regler. Der kan ikke herske tvivl om, at fremsatte lovforslag er en reaktion på de

sager der har været udløst af konkursen i Afgiftsportalen ApS, der medvirkede en række krav om solidarisk

hæftelse til såvel selvanmeldere og ikke selvanmeldere.

Mange er mødt med krav om solidarisk hæftelse trods det faktum at de uagtet om de er, eller ikke er

selvanmeldere trods de har handlet i god tro og på ingen måde kunne vide hvordan Afgiftsportalen ApS

udførte svindel med afgiftsfastsættelse – bl.a. ved udstedelse af kreditnotaer og nye fakturaer uden

kunderne blev gjort bekendt med dette.

Skatteministeriet har bl.a. i en sag anlagt af et medlem af Dansk Bilforhandler Union (DBFU), måtte erkende

der ikke fandtes lovhjemmel til at gøre den pågældende forhandler ansvarlig for solidarisk hæftelse på

grundlag af §20. Alene på den baggrund bør det klart at der ikke er tale om en præcisering af gældende

regler men tilpasning af lovgivningen med henblik på, at skabe fremtidigt lovgrundlag for evt. fremtidige

sager. Dermed kan Skatteministeriet ikke fremstille lovforslaget som en præcisering men en skærpelse,

hvilket bør være tydeligt belyst i lovforslagets fremsættelse.

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) støtter op om tiltag der kan bekæmpe svindel med registreringsafgifter

og værdifastsættelser, men vi er også af den opfattelse at der skal være rimelighed i hvem der kan stilles til

ansvar i hvilke tilfælde.

En stramning af lovgivningen omkring solidarisk hæftelse finder vi i Dansk Bilforhandler Union (DBFU) helt

udover al rimelighed, ikke mindst da der skal mindes om at enhver virksomhed der er godkendt som

selvanmelder er godkendt af myndighederne netop til at værdifastsætte, beregne og anmelde

registreringsafgifter. Myndighederne kan og skal selv afdække risiko indenfor reglerne om

sikkerhedsstillelse og vilkår for godkendelse af virksomheder som selvanmeldere. Man må derfor som

kunde i en virksomhed godkendt til at udfører en pågældende opgave risikofrit kunne stole på, at

virksomheden efterlever de gældende regler og love på området myndighederne har godkendt

virksomheden til, medmindre man som kunde i fællesskab med den godkendte virksomhed handler i

beviseligt ond tro. Dette uagtet om man som kunde selv er, eller ikke er godkendt som selvanmelder.

På denne baggrund mener Dansk Bilforhandler Union (DBFU) at hele afsnittet vedrørende solidarisk

hæftelse bør udgå af lovforslaget og eventuelt i stedet udarbejdes og fremsættes som et gennemarbejdet

selvstændigt lovforslag. I den sammenhæng kunne regler for hæftelser som selvanmelder eventuelt

foreslås indskrevet i kapitlet om ”Afregning af afgift fra registrerede virksomheder” i

registreringsafgiftsloven.

Dansk Bilforhandler Union - Fulbyvej 15 - 4180 Sorø - Tlf. 7777 4000 - E-mail: [email protected]

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Omkring gæld til det offentlige bemærkes følgende:

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) har forståelse for, at forfalden gæld til alle offentlige instanser inddrages

i risikovurderingen ved udstedelse af godkendelser som autoriseret nummerpladeoperatør eller

selvanmeldervirksomhed.

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) forventer dog at en ændring af nuværende ordlyd i

køretøjsregistreringslovens §15, stk. 2, nr. 3 og registeringsafgiftslovens §15, stk. 1, nr. 3 sker med

fremadrettet virkning og dermed ikke for allerede registrerede nummerpladeoperatører eller

selvanmeldere.

Dansk Bilforhandler Union (DBFU) har ikke kommentarer til øvrige dele af lovforslaget.

Med venlig hilsen

Jørgen Bomberg

Direktør

Dansk Bilforhandler Union - Fulbyvej 15 - 4180 Sorø - Tlf. 7777 4000 - E-mail: [email protected]

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Børsen

1217 København K

www.danskmobilitet.dk

T. +45 3374 6750

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

7. september 2021

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om køretøjsre-

gistrering, ligningsloven, køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregi-

streringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte- og af-

giftsmæssige behandling af ladestandere til køretøjer, stramning af lea-

singregler for køretøjer, indførelse af særlige procedure for partshøring

ved værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og indførelse af soli-

darisk hæftelse for selvanmeldere).

Dansk Mobilitet har modtaget ministeriets høring vedrørende ovennævnte og har følgende bemærk-

ninger hertil.

Fremrykning af fristen for genberegning af leasingkøretøjer mv. fra 4 til 3 måneder ef-

ter tidspunktet for første registrering.

Dansk Mobilitet ser det som beklageligt, at man endnu engang ønsker at stramme reglerne, med en

stor økonomisk konsekvens til følge, for en branche, der allerede er blevet reguleret igennem en læn-

gere årrække. Sidste gang med afgiftsomlægning i 2021, hvor der blev indført skærpede momskrav ved

salg af biler, der har kørt på forholdsmæssig afgift. Derefter kom Landsretsafgørelsen, der ændrede de-

finitionen af ”nyvognspris” i beskatningsretlig forstand.

Alt sammen noget, der kan mærkes på en

bundlinje, der allerede er påvirket af coronakrisen.

Skatteministeriet har som sit erklærede mål at mindske den skattemæssige fordel, som man er af den

overbevisning kan opnås som følge af, at fx flåderabatter kan indregnes i den afgiftspligtige værdi ved

indregistrering af nye køretøjer indtil køretøjerne skal genberegnes.

Det er i lovudkastet estimeret, at lovændringen vil give et umiddelbart merprovenu på ca. 80 mio.

DKK årligt, hvilket må siges at være et ikke-ubetydeligt tab af indtægt for de berørte virksomheder.

Udover dette tab, vil de berørte virksomheder også blive påført en række ekstra administrative om-

kostninger for virksomhederne til at fremskaffe den nødvendige dokumentation til brug for genbereg-

ningen.

Det er allerede en tidskrævende opgave at genberegne køretøjer, hvorfor branchen, hvilket også er an-

erkendt af myndighederne tidligere, hvor branchen blev stillet i udsigt, at få en direkte selvanmelder

adgang til Estematic-systemet, men dette kommer dog ikke til at ske, da Skattestyrelsen i år har beslut-

Deres ref.: 19/05657-2

CGR/CGR

Side 1/2

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

tet, at de ikke vil prioritere at bruge midler på 2. fase af Estematic, der skulle give denne ad-

gang. Dansk Mobilitet mener, at dette er meget kritisabelt, når man samtidigt, endnu en gang, pålæg-

ger flere pligter og opgaver på branchen.

Udlejnings- og leasingbranchen har i flere år appelleret til, at myndighederne udarbejder regelsæt, der

ikke kun er lappeløsninger år for år. Branchen trænger til at kunne fokusere på sit daglige virke og

havde mulighed for at lægge planer mere end et år ad gangen.

Sammenfattende er det Dansk Mobilitets holdning er, at de i forslaget fremsatte ændringer for genbe-

regning af leasingkøretøjer mv. fra 4 til 3 måneder ikke gennemføres. Ikke mindst på grund af konklu-

sionen fra evalueringen af leasingområdet, der blev offentliggjort 25. august 2021. Skatteministeriets

egen evaluering af leasingområdet konkluderer således at, der er

”ikke

noget der tyder på, at der er op-

stået et marked for korte leasingkontrakter, hvor muligheden for at køre afgiftsfrit i op til fire måne-

der, udnyttes.”

Med andre ord,

et forslag om fremrykning af fristen for genberegning kan ikke begrun-

des med andet end at finde en finansieringskilde til politiforliget. I den forbindelse vil Dansk Mobilitet

gerne afsluttende bemærke at statens forventede merprovenu fra konfiskerede biler vil med den nuvæ-

rende udvikling kunne finansiere det umiddelbare merprovenue på 80 mio. kr. fremfor fremrykning af

genberegningsfristen.

Med venlig hilsen

Christoffer Greenfort

Sekretariatschef

Side 2/2

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

cc:

Vesterbrogade 32

1620 København V

Telefon 33 43 70 00

www.danskeadvokater.dk

Dok.nr. D-2021-022601

Den 17. august 2021

Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om

køretøjsregistrering, ligningsloven, køretøjsregistreringsloven,

virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den

skatte- og afgiftsmæssige behandling af lade-standere til køretøjer, stramning af

leasingregler for køretøjer, indførelse af særlige procedure for partshøring ved

værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og indførelse af solidarisk

hæftelse for selvanmeldere). - j.nr. 2021-2006

Skatteministeriet har den 25. juni 2021 sendt udkast til forslag til lov om ændring af lov om

køretøjsregistrering, ligningsloven, køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven

og skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte- og afgiftsmæssige behandling af lade-

standere til køretøjer, stramning af leasingregler for køretøjer, indførelse af særlige procedure

for partshøring ved værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og indførelse af solidarisk

hæftelse for selvanmeldere) i høring.

Forslaget har været behandlet i Danmarks Skatteadvokaters bestyrelse, der fungerer som

Danske Advokaters skattefagudvalg.

Danske Advokater har følgende bemærkninger til forslaget:

Forkortelse af tidsfristen for genberegning af den afgiftspligtige værdi

–

Registreringsafgiftslovens § 9 a

Der er fremsat forslag om at fremrykke fristen for genberegning af leasingkøretøjer mv. fra 4

måneder til 3 måneder efter tidspunktet for første registrering.

Formålet med fremrykkelse af fristen for genberegning er at mindske den afgiftsmæssige

fordel, der kan opnås som følge af flådeejerrabatter o.lign. rabatter.

Det er Danske Advokaters vurdering, at den gældende bestemmelse om genberegning giver en

række praktiske udfordringer, idet der for en række af de køretøjer, som skal genberegnes, ikke

er nogle eller kun ganske få sammenlignelige køretøjer, der er udbudt til salg efter 4 måneder.

Hvis genberegningsfristen forkortes til 3 måneder, vil der blot være endnu færre annoncer på

køretøjer, der kan anvendes til brug for værdiansættelse af køretøjerne.

Hensigten med indførelsen af bestemmelsen om genberegning har været, at virksomheder,

som erhvervsmæssigt beskæftiger sig med salg, leasing, udlejning mv. af biler, skal betale

registreringsafgift af en værdi, der svarer til den værdi, som en bruger i detailledet ville have

adgang til at indregistrere et tilsvarende køretøj til fra ny.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Danske Advokater vil derfor opfordre til, at hele registreringsafgiftsloven ændres, således at

afgiftsberegningen bliver ensartet, uanset hvilket omsætningsled et køretøj indregistreres i.

Da der fra lovgivers side er et ønske om at bevare den værdibaserede registreringsafgift, vil

Danske Advokater opfordre til, at registreringsafgiften ændres således, at registreringsafgiften

fremadrettet bliver beregnet ud fra eksempelvis offentliggjorte niveaulister for nye køretøjer.

Der kunne udarbejdes niveaulister for nye køretøjer, således at enhver forhandler blot kunne

tilgå den pågældende niveauliste, som afgiften skulle beregnes ud fra. Afskrivningen i

afgiftsgrundlaget kunne ske i overensstemmelse med bestemmelserne i eksempelvis

registreringsafgiftslovens § 3 b, stk. 2, således at afgiftsgrundlaget blev reduceret med 2 % de

første 3 måneder, 1 % de efterfølgende 33 måneder og derefter �½ % i de efterfølgende

måneder.

Det er Danske Advokaters vurdering, at indførelse af en sådan bestemmelse ikke vil være i

strid med EU-retten, når det er den samme nedskrivning, der gælder for alle køretøjer.

Lovgiver vil med en sådan lovændring opnå det resultat, at registreringsafgiften ikke bliver

påvirket af eventuelle rabatter, som den enkelte borger/virksomhed kan opnå. Derudover vil

borgere og virksomheder endvidere opnå sikkerhed for den afgift, der skal betales eller

godtgøres for et brugt køretøj ved indregistrering eller udførsel, hvilket utvivlsomt vil opleves

som en retssikkerhedsmæssig fordel for borgere, autoforhandlere, leasingvirksomhederne m.v.

Det er et kendt og meget praktisk problem vedrørende brugte køretøjer, at det er vanskeligt at

få fastsat den afgiftspligtige værdi, når der ikke findes mange sammenlignelige køretøjer, der

er udbudt til salg i Danmark. Der skabes en ganske stor usikkerhed omkring værdiansættelsen

og der kræves stor kontrol-indsats fra myndighedernes side med hensyn til at foretage kontrol

af de angivne afgifter

–

og dermed værdier

–

i virksomhedernes månedsangivelser

–

såkaldte pristjek. Det er vanskeligt for såvel Motorstyrelsen, Motorankenævnene og

virksomhederne at komme frem til den rette værdi for et køretøj.

Det vil derfor være mere hensigtsmæssigt, at den afgiftspligtige værdi fastsættes ud fra et

objektivt grundlag, hvor der ikke vil kræves de samme ressourcer til kontrol hos

myndighederne og administration hos virksomhederne til håndtering af værdiansættelsen.

Både myndighederne og virksomhederne vil herved kunne frigive personalemæssige

ressourcer, der kan anvendes på mere værdiskabende arbejde.

Hæftelse for registreringsafgift

–

registreringsafgiftslovens § 20

Der er fremsat forslag om, at det skal fremgå af registreringsafgiftslovens § 20, stk. 7, at

bestemmelsen ligeledes skal kunne gøres gældende i tilfælde, hvor et køretøj efterfølgende

indregistreres til varig anvendelse i Danmark efter tidligere at have været indregistrering i

Danmark uden afgift eller på forholdsmæssig registreringsafgift efter én af ordningerne i

registreringsafgiftslovens § 3a

–

3c.

Danske Advokater opfordrer til, at det præciseres i registreringsafgiftslovens § 20, stk. 7, at

bestemmelsen alene kan gøres gældende i det omfang, at der er tale om en strafbar handling,

da registreringsafgiftslovens nugældende § 20, stk. 9, ellers vil være uden indhold i relation til

forhandlere. Ved den oprindelige indførelse af bestemmelsen i den nugældende § 20, stk. 7,

var hensigten, at en forhandler kunne gøres ansvarlig for betaling af registreringsafgiften, hvis

vedkommende havde undladt betale registreringsafgiften som led i en strafbar handling.

De fremgår af de tidligere ændringer af registreringsafgiftsloven, at det er en videreførelse af

den oprindelige bestemmelse.

2/6

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Bestemmelsen blev indsat i registreringsafgiftslovens § 20 ved § 1, nr. 10, i lov nr. 265 af 23.

april 2008, hvor registreringsafgiftslovens § 20 blev nyaffattet. Ved nævnte lov fik § 20, stk. 4,

følgende ordlyd:

”Stk. 4. Er et køretøj, der er indført brugt her til landet, blevet registreret i

Centralregisteret for Motorkøretøjer, uden at afgiften er betalt, kan krav om betaling

af afgiften tillige gøres gældende mod den, der med henblik på køretøjets første

registrering i Centralregisteret for Motorkøretøjer har afsat køretøjet til den, i hvis

navn køretøjet er registreret første gang i dette register efter indførelsen.”

Af lovforslag nr. L 42 af 14. december 2007 (Forslag til lov om ændring af

registreringsafgiftsloven, lov om vægtafgift af motorkøretøjer mv. og lov om afgift efter

brændstofforbrug for visse personbiler), der var lovforslaget, der lå til grund for lov nr. 265 af

23. april 2008, fremgår følgende af lovforslagets bemærkninger:

”Til § 1

[…]

Bestemmelsen er en videreførelse af den gældende § 19, stk. 2, og § 30.” (vores

understregning)

Ændringen ved lov nr. 1338 af 19. december 2008, hvor ”Centralregisteret for Motorkøretøjer”

blev ændret til ”Køretøjsregisteret” medførte ingen indholdsmæssige ændringer af

bestemmelsen i § 20, stk. 4 (nuværende stk. 7).

Forud for lov nr. 265 af 23. april 2008, hvor registreringsafgiftslovens § 30, stk. 2, blev flyttet

til registreringsafgiftslovens § 20, stk. 4, havde registreringsafgiftslovens § 30, stk. 2, følgende

ordlyd, jf. lovbekendtgørelse nr. 804 af 29. juni 2007:

”Stk. 2. Er et køretøj, der er indført som brugt, blevet registreret, uden at afgiften er

berigtiget, kan krav om betaling af afgiftsbeløbet gøres gældende mod den, som med

henblik på køretøjets registrering har afsat køretøjet til den, i hvis navn det første

gang er registreret.”

Bestemmelsen i den daværende registreringsafgiftslov § 30, stk. 2, kan spores tilbage til lov nr.

221 af 26. maj 1971.

I lov nr. 221 af 26. maj 1971 havde § 30 følgende ordlyd:

”§ 30. Er et køretøj, der efter foretagen reparation eller ombygning ikke kan betragtes

som identisk med et tidligere afgiftsberigtiget køretøj, jfr. § 29, stk. 2, nr. 1, blevet

registreret eller omregistreret til ny ejer, uden at afgiften er berigtiget, kan krav om

betaling af det afgiftsbeløb, som skulle have været betalt ved første registrering eller

første registrering af ejerskifte efter reparation eller ombygning, gøres gældende mod

den, der har foretaget reparationen eller ombygningen.

Stk. 2. Er et køretøj, der er indført som brugt, blevet registreret, uden at afgiften er

berigtiget, kan krav om betaling af afgiftsbeløbet gøres gældende mod den, som med

henblik på køretøjets registrering har afsat køretøjet til den, i hvis navn det første

gang er registreret.”

Følgende fremgår af bemærkninger til bestemmelsen i lovforslag nr. L 22 af 10. december 1970

(Forslag til lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v.):

”Til § 30.

3/6

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Bestemmelsen giver toldvæsenet adgang til at gøre krav om betaling af afgift

gældende mod den, der har ombygget et køretøj på en sådan måde, at det på ny skal

afgiftsberigtiges, også i tilfælde, hvor køretøjet efter ombygningen er blevet

registreret eller omregistreret for en anden end den, der har fortaget ombygningen.

Det vil ofte i tilfælde, hvor en sådan registrering eller omregistrering er sket i

forbindelse med en overtrædelse, som er begået af den, der har ombygget køretøjet,

være mere rimeligt at rette afgiftskravet mod denne end mod køberen af køretøjet.

Noget lignende gælder i tilfælde, hvor et køretøj, som er blevet indført brugt fra

udlandet, er blevet registreret uden afgift på grund af en lovovertrædelse. I denne

situation giver den foreslåede lovbestemmelse adgang til at kræve afgiften betalt af

sælgeren.” (vores

understregninger)

Efter den nugældende bestemmelse er der efter Danske Advokater vurdering hjemmel til at

gøre hæftelse gældende overfor en forhandler, hvis forhandleren er i ond tro med hensyn til

den for lidt afregnede registreringsafgift.

Det er anført i bemærkningerne side 17, 3. sidste afsnit, at det foreslås at justere

bestemmelsen, så importøren ligeledes hæfter for afgiftens betaling for køretøjer, som har

været omfattet af en af ordningerne i §§ 3 a

–

3 c, og som efterfølgende registreres til varig

anvendelse i Danmark.

Registreringsafgiftslovens § 20, stk. 7, omhandler forhandlere, der sælger et køretøj. Ud fra en

retssikkerhedsmæssig betragtning bør det fortsat være forhandleren, som en hæftelse kan

gøres gældende overfor. Importøren af et køretøj, som har været indregistreret på

forholdsmæssig registreringsafgift, er ikke nødvendigvis involveret i en efterfølgende handel

med køretøjet, som en forhandler køber af et leasingselskab. Danske Advokater foreslår derfor,

at ”importør” ændres til ”forhandler”.

I relation til at indføre en objektiv solidarisk hæftelse er der anført følgende i bemærkningerne:

”Der er en stigende tendens til, at virksomheder,

der selv er registrerede som

selvanmeldere, anvender andre selvanmeldere til at værdifastsætte køretøjer, og at

køretøjer i den forbindelse værdifastsættes kunstigt lavt med en deraf tilsvarende

kunstigt lav registreringsafgift til følge. Det er den virksomhed, som angiver afgiften,

der skal foretage efterbetaling af den resterende afgift, hvis der sker en forhøjelse

heraf i forbindelse med Skatteforvaltningens kontrol (pristjek). Det er ikke

hensigtsmæssigt, hvis en registreret virksomhed, der sælger et køretøj, ikke hæfter for

registreringsafgiftens betaling blot ved at anvende en anden registreret virksomhed til

at værdifastsætte køretøjet og angive registreringsafgiften Risikoen er således, at

hæftelsen for afgiften placeres i en virksomhed, som er forskellig fra den, hvor

indtjeningen ved salg af køretøjet placeres, hvorved der er en åbenbar mulighed for

omgåelse og dermed afgiftsunddragelse.”

Danske Advokater er bekendt med, at der er en stigende tendens til at anvende eksterne

afgiftsberegnere. Hovedårsagen til at anvende eksterne afgiftsberegnere er ikke

–

som anført i

lovforslagets bemærkninger

–

at anvende kunstigt lave værdiansættelser. Baggrunden for at

bruge en ekstern afgiftsberegner skyldes primært, at Motorstyrelsen har sat skøn under regel i

forhold til krav om selvanmelderes sikkerhedsstillelse. Dette har ført til, at mange

virksomheder, der er registreret for registreringsafgift, forsøger at holde deres gennemsnitlige

månedlige afgiftsbetalinger reduceret, således at de ikke bliver mødt med krav om øget

sikkerhedsstillelse for opretholdelse af selvanmelderordningen. Hvis en virksomhed

gennemsnitlige månedsafregning lige overstiger 1 mio. kr., skal der stilles en sikkerhed på 2,5

mio. kr. i stedet for en garanti på 500.000 kr., hvilket i sagens natur kan være en meget

mærkbar økonomisk konsekvens for en virksomhed.

4/6

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Ydermere har dokumentationskravene til værdiansættelse af køretøjer og usikkerheden i

forbindelse med Motorstyrelsens manglende begrundelse for tilsidesættelse af

virksomhedernes skøn ført til, at mange virksomheder har valgt at outsource opgaven vedr.

værdiansættelse, da det er en meget ressourcekrævende opgave at foretage værdiansættelser af

brugte køretøjer. Dertil skal Danske Advokater henlede opmærksomheden på, at

virksomhederne ikke får adgang til det samme datagrundlag, som Motorstyrelsen har til brug

for værdiansættelse af køretøjerne, hvilket efter Danske Advokaters vurdering er meget

kritisabelt. Der er i det hele taget et udtalt behov for, at de datagrundlag, som Motorstyrelsen

anvender til sine værdiansættelser, gøres offentligt tilgængeligt. Oprettelsen og førelsen af det

afhjælpe det nuværende mangelfulde datagrundlag i hvert fald i de situationer, hvor der er tale

om mere gængse køretøjer, som handles ofte og med en passende volumen.

Ud fra en ressourcemæssig betragtning vælger mange virksomheder derfor at anvende en

ekstern afgiftsberegner, således at der kan frikøbes ressourcer til andre opgaver i

virksomheden ved at outsource afgiftsberegningen til en ekstern virksomhed, som

specialiserer sig i at indhente så mange data som muligt til brug for udøvelse af skønnet.

Motorstyrelsen har ikke og får næppe heller ressourcer til at foretage værdiansættelser fra dag

til dag, uanset at de pågældende virksomheder, der skal have køretøjer værdiansat, kunne have

et behov herfor. Der er derimod en sagsbehandlingstid på op til 3 måneder, inden en

virksomhed kan få en værdiansættelse på et køretøj. Der er derfor fortsat et udtalt behov for, at

virksomheder fortsat har adgang til at anvende eksterne afgiftsberegnere.

Ud fra et retssikkerhedsmæssigt synspunkt bør intentionerne i den gældende

registreringsafgiftslovs § 20, stk. 7, således fortsat være gældende, således at det alene vil være

i de tilfælde, hvor forhandleren har været i ond tro i forhold til afgiftsberigtigelsen, at

forhandleren kan hæfte for registreringsafgiften ved anvendelse af en ekstern afgiftsberegner.

Der er ud fra retssikkerhedsmæssige hensyn ikke grundlag for at indføre en objektiv hæftelse

ved anvendelse af eksterne afgiftsberegnere. Den nuværende bestemmelse, hvor hæftelse kan

gøres gældende i det tilfælde, hvor forhandleren har været i ond tro og dermed har handlet

ansvarspådragende, må anses for at udgøre den rette vægtning i forhold til, om der skal gøres

et hæftelsesansvar gældende.

Danske Advokater vil derfor opfordre til, at forslaget om at ændre registreringsafgiftslovens §

20, stk. 9, således, at autoforhandlere fremover pålægges en objektiv hæftelse, uanset om de

har handlet i god tro i relation til anvendelse af en ekstern afgiftsberegner, bortfalder.

Særlig procedure for partshøring ved fastsættelse af afgiftspligtig værdi af

køretøjer

Danske Advokater er ikke enig i, forslaget til en særlig procedure for partshøring ved

værdifastsættelse af køretøjer giver borgere og virksomheder en bedre retsstilling end efter de

gældende regler om partshøring, da forslaget reelt stiller borgere og virksomheder dårligere

end den gældende bestemmelse i skatteforvaltningsloven om partshøring.

Det fremgår af bemærkningerne til udkastet til lovforslag, at forslaget vil medvirke til at

understøtte gennemsigtigheden og dialog med borgere og virksomheder samtidig med, at

forslaget tilgodeser borgere og virksomheders ønske om at kunne tage deres køretøj i brug

hurtigst muligt.

For virksomheder, der er registreret for registreringsafgift, kan køretøjet tages i brug, når

virksomheden har angivet registreringsafgiften på månedsangivelsen. Det er således ikke

korrekt, at forslaget til ændringen vil stille virksomheder, der er registreret for

5/6

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

registreringsafgift, bedre ved, at de ikke skal høres, inden der træffes afgørelse om ændring af

virksomhedens angivelse af registreringsafgift.

Med forslaget ophæves høringsfristen og der indføres en høringsfrist på mindst 15 dage efter

afgørelsens datering. Dette giver ikke

–

som det er anført i bemærkningerne

–

virksomhederne

en bedre retstilling. Det forringer tværtimod retsstillingen.

Danske Advokater skal endvidere gøre opmærksom på, at den dokumentation, som fremgår af

bemærkningerne til forslagets § 4, nr. 3, allerede er dokumentation, som Motorstyrelsen er

forpligtet til at fremlægge i dag ved fremsendelse af forslag til afgørelse efter

skatteforvaltningslovens bestemmelser om partshøring.

Udfordringen i dag er blot, at Motorstyrelsen ikke efterlever reglerne om partshøring i

skatteforvaltningsloven, hvorfor mange borgere og virksomheder ikke modtager det relevante

materiale og begrundelse for regulering, hvilket Folketingets Ombudsmand også har indledt

en egendriftsundersøgelse om ved udvælgelse af 30 klagesager. Rapporten fra Folketingets

Ombudsmand er endnu ikke offentliggjort.

Det er Danske Advokaters vurdering, at flere virksomheder vil blive mødt med krav om

betaling af yderligere registreringsafgift, inden der er sikkerhed for, om det er en korrekt

afgørelse, hvis der træffes afgørelse, inden der er foretaget høring.

Dette vil føre til en række unødige ressourcer og likviditetsbinding hos virksomheder, der vil

blive forpligtet til at regulere registreringsafgift for allerede indregistrerede køretøjer, uagtet at

afgørelsen kan være truffet på et forkert grundlag.

Forslag til den særlige procedure bør på ingen måde omfatte regulering af selvanmelderes

angivelse af registreringsafgift, da reguleringer af virksomheders månedsangivelser bør følge

de almindelige forvaltningsretlige regler om høring.

Der er intet i det fremsatte forslag til ændring af skatteforvaltningsloven, som sikrer en bedre

gennemsigtighed og dialog med borgere og virksomheder i forhold til de nugældende

bestemmelser om parthøring. Den nuværende udfordring er, at Motorstyrelsen er bekendt

med, at de ikke efterlever de gældende regler om partshøring, hvorfor der ønskes indført en

særlig procedure for partshøring i forbindelse med Skatteforvaltningens værdifastsættelse af

nye og brugte køretøjer.

Som det er anført i lovbemærkningerne afsnit 2.4.2. fremsættes forslaget som led i

Folketingets Ombudsmands egendriftsundersøgelse. Det forhold, at der forventes kritik til

Skatteforvaltningen om manglende partshøring, bør efter Danske Advokaters vurdering ikke

løses ved at give Motorstyrelsen hjemmel til at undlade partshøringen. Tværtimod burde

Motorstyrelsen indrette sig efter, hvad der er gældende ret. En løsning med at ændre gældende

ret, således at gældende ret kommer til at passe bedre til den måde, som Motorstyrelsen

administrerer på, forekommer ikke at være hensigtsmæssig.

Med venlig hilsen

Christian Aasmul Jacobsen

Juridisk konsulent

6/6

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Lovgivning og økonomi ([email protected])

Emma Sommer Degn ([email protected]), Mai-Britt Bonde ([email protected]), Vibeke Nørgaard Sylvest

([email protected]), Signe Øgendahl Beeck ([email protected])

Ole Kirkelund (De Danske Bilimportører ([email protected])

Fra:

Høringssvar (j.nr. 2021-2006) - Lovforslag om ændringer på motorområdet

Titel:

E-mailtitel:

Høringssvar (j.nr. 2021-2006) - Lovforslag om ændringer på motorområdet (SKM: 666306)

18-08-2021 17:31

Sendt:

Til:

Cc:

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

Til Skatteministeriet

Att.: Emma Sommer Degn og Vibeke Nørgaard Sylvest

Høringssvar – j.nr. 2021-2006 til:

Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet

De Danske Bilimportører fremsender hermed høringssvar til ovennævnte høring. Vi har kun enkelte bemærkninger til

følgende dele af lovforslaget:

Til lovforslagets § 2 og 5 (ændringer til ligningsloven / virksomhedsskatteloven):

Vi finder det fornuftigt, at Aftalen om Grøn omstilling af vejtransporten af 4. december 2020 følges op med

bestemmelser i ligningsloven og virksomhedsskatteloven således, at hovedaktionærer og selvstændigt

erhvervsdrivende, der anvender virksomhedsordningen, ikke skal beskattes af værdien af en ladestander, der stilles

til rådighed af virksomheden i forbindelse med fri bil.

Dette vil ligesom den allerede indførte skattefritagelse i ligningslovens § 16 bidrage til at stimulere valg af elbiler som

firmabiler i lighed med andre skatteydere, der benytter firmabilsordningen (fri bil).

Til lovforslagets § 3 (ændringer til registreringsafgiftsloven):

Vi bemærker med tilfredshed, at der jf. § 3, nr. 2 foreslås en ændring af registreringsafgiftsloven således, at der i

registreringsafgiftslovens § 8, stk. 3, som 4. pkt. indføres en udtrykkelig afgiftsfritagelse for ladestandere. En

ladestander solgt sammen med en ny bil vil med forslaget udtrykkeligt være fritaget for at indgå i den afgiftspligtige

værdi af bilen – uanset om den leveres som ”forhandlermonteret” udstyr efter særskilt aftale mellem forhandleren

og brugeren – eller om den leveres via fabrikations- eller importørvirksomheden.

Dermed understøtter lovforslaget, at importørerne af elbiler kan tilbyde ladestandere som ”plug-and-play” løsninger

til hjemmeopladning af elbiler sammen med salget af elbilerne, uden at dette medfører at ladestanderen pålægges

registreringsafgift.

Dette anser vi som et vigtigt tiltag for udbredelse af elbiler i Danmark og desuden for udbredelsen af sikre løsninger

til opladning hos forbrugerne.

Vi finder dog anledning til at bemærke, at der efter vores opfattelse heller ikke efter de eksisterende regler findes

hjemmel i registreringsafgiftsloven til at pålægge en ladestander registreringsafgift – heller ikke selvom den leveres

af importørvirksomheden. En ladestander kan efter vores opfattelse ikke betragtes som almindeligt udstyr, der

monteres på bilen, og som kan pålægges registreringsafgift.

For at udstyr eller andre ydelser, der leveres sammen med bilen, kan pålægges registreringsafgift kræver det, at der

er tale om udstyr, der ”monteres” på bilen, og som kan udgøre en integreret del af denne, således at selve afgiften

også bliver en del af bilens værdi herefter. Der kan forenklet udtrykt kun kræves registreringsafgift af det, som

nummerpladen sidder på.

Dette skyldes til dels at registreringsafgiften basalt skal opfattes som en betaling for nummerpladen og som en

”licens”, der giver adgang for herboende borgere til at ibrugtage bilen i Danmark og dels, at registreringsafgiften er

en engangsafgift, der netop betales i forbindelse med registreringen og dermed bliver en del af bilens markedsværdi i

Danmark. Evt. overflytning af avancer og lignende fra beskattede objekter til ikke-beskattede skal forhindres i kraft af

andre bestemmelser i registreringsafgiftsloven end § 8, stk. 3.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Motorstyrelsen har dog indtil videre været af en anden opfattelse, og har håndhævet en anden praksis på området,

hvilket har medført at en ladestander, der ikke er leveret som forhandlermonteret udstyr efter § 8, stk. 3 har været

pålagt registreringsafgift.

Med lovforslaget er ladestanderne nu udtrykkeligt fritaget for registreringsafgifter, hvorefter evt. uenigheder herom

kan bilægges.

Lovforslagets § 3, nr. 3 indfører en kortere frist for genberegning af den afgiftspligtige værdi af biler, der er omfattet

af registreringsafgiftslovens § 9 a. Fristen forkortes fra 4 måneder til kun 3 måneder.

Vi finder dette er en skærpelse af de gældende regler, som kan medføre en del administrativt besvær for især

leasingselskaberne. Vi må dog antage, at Skatteministeriet har undersøgt tilstrækkeligt, hvorvidt en sådan

fremrykning af tidspunktet for genberegning vil være lovlig i henhold til EU-regler mv. Vi havde indtryk af, at fristen

på 4 måneder, der blev indført i registreringsafgiftsloven i 2017 (L 4) blev fastsat under bl.a. hensyn til reglerne for

EU’s indre marked, og dengang blev vurderet som værende et minimum,

Vi har ingen bemærkninger til lovforslagets øvrige dele.

Med venlig hilsen

Ole Kirkelund

Chefkonsulent

Telefon

E-mail

2323 2520

[email protected]; [email protected]; [email protected];

De Danske Bilimportører

| Rådhuspladsen 16 | DK-1550 København V | CVR: 67794117 | www.bilimp.dk

Fra:

Emma Sommer Degn <[email protected]>

Sendt:

25. juni 2021 16:58

Til:

'[email protected]' <[email protected]>;

Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Danmarks Rederiforening <[email protected]>;

Retssikkerhed <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

DAKOFA <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Danmark Automobilforhandler Forening <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Søren Jakobsen

(Dansk Energi <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Dansk Erhverv <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; danske-

Danske Busvognmænd <[email protected]>; Danske Speditører <[email protected]>;

DAKOFA <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

– Transport <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; info@erfagruppen-

bilsyn.dk; [email protected];

FDL <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Finanstilsynet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Forbrugerrådet <[email protected]>;

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

ITD <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Olie Gas Danmark <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]

Cc:

Vibeke Nørgaard Sylvest <[email protected]>; Mai-Britt Bonde <[email protected]>; Signe Øgendahl Beeck

<[email protected]>

Emne:

Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet (SKM: 666306)

Til høringsparter

Der vedlægges forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering, ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den

skatte- og afgiftsmæssige behandling af ladestandere til køretøjer, stramning af leasingregler for køretøjer,

indførelse af særlige procedure for partshøring ved værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og

indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere).

Vedlagt er også resumé og høringsliste.

Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget senest

onsdag den 18. august

2021.

Høringssvar bedes sendt til

[email protected], [email protected], [email protected]

med henvisning til journalnummer 2021-2006.

Der bedes samtidig sendes en kopi til

[email protected].

Med venlig hilsen

Emma Sommer Degn

Miljø, energi og motor [MEM]

Mobil72371092

Skatteministeriet/Ministry of Taxation

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Webwww.skm.dk

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Lovgivning og økonomi ([email protected])

Emma Sommer Degn ([email protected]), Mai-Britt Bonde ([email protected]), Vibeke Nørgaard Sylvest

([email protected]), Mai-Britt Bonde ([email protected])

Dennis Lange ([email protected])

Fra:

SV: Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet

Titel:

E-mailtitel:

SV: Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet (SKM: 666306)

17-08-2021 14:54

Sendt:

Til:

Cc:

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

Til rette vedkommende

FDM takker for det fremsendte høringsmateriale.

FDM har ingen bemærkninger.

Venlig hilsen

Dennis Lange

Chefkonsulent

T: +45 45 27 07 13

M:+45 51 14 69 92

[email protected] · fdm.dk

Firskovvej 32

2800 Kgs. Lyngby

Fra:

Emma Sommer Degn <[email protected]>

Sendt:

25. juni 2021 16:58

Til:

'[email protected]' <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; [email protected];

Retssikkerhed <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; DAKOFA <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Søren Jakobsen (Dansk Energi <[email protected]>;

[email protected]; Dansk Erhverv <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Danske Busvognmænd <[email protected]>; Danske Speditører <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; DAKOFA <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; DI

– Transport <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; info@erfagruppen-

bilsyn.dk; [email protected]; FDL <[email protected]>; FDM <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Finanstilsynet <[email protected]>; [email protected];

Forbrugerrådet <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; ITD <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Olie Gas Danmark <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]

Cc:

Vibeke Nørgaard Sylvest <[email protected]>; Mai-Britt Bonde <[email protected]>; Signe Øgendahl Beeck

<[email protected]>

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Emne:

Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet (SKM: 666306)

Til høringsparter

Der vedlægges forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering, ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den

skatte- og afgiftsmæssige behandling af ladestandere til køretøjer, stramning af leasingregler for køretøjer,

indførelse af særlige procedure for partshøring ved værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og

indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere).

Vedlagt er også resumé og høringsliste.

Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget senest

onsdag den 18. august

2021.

Høringssvar bedes sendt til

[email protected], [email protected], [email protected]

med henvisning til journalnummer 2021-2006.

Der bedes samtidig sendes en kopi til

[email protected].

Med venlig hilsen

Emma Sommer Degn

Miljø, energi og motor [MEM]

Mobil72371092

Skatteministeriet/Ministry of Taxation

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

Webwww.skm.dk

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Finans & Leasing

Høffdingsvej 34, 2500 Valby

Email: [email protected]

www.finansogleasing.dk

19. august 2021

Til

Skatteministeriet

Fremsendt med mail til:

[email protected] jf. journalnummer 2021-2006

Emma Sommer Degn

c.c. [email protected], [email protected], [email protected] og [email protected].

tryk her for at skrive tekst.

Høring over lovforslag om ændring af bl.a. registreringsafgiftsloven

Skatteministeriet har fremsendt samlelovforslag om bl.a. ændringer i registreringsafgiftsloven m.v.

med anmodning om F&L´s bemærkninger.

Krav om genberegning af registreringsafgift for leasede varevogne bør ændres/fjernes

Som tidligere fremhævet over for Skatteministeriet i forbindelse med andre høringer om

registreringsafgiftsloven de senere år bør krav om genberegning af registreringsafgiften for

leasede varevogne ændre/fjernes, idet det i de fleste tilfælde ikke har nogen provenumæssig

betydning men alene udgør en administrativ byrde for såvel leasingselskaberne som

Motorstyrelsen.

Kravet om genberegning af registreringsafgiften ved leasing kan føres helt tilbage til lovgivning i

2017. Det er helt uforståeligt og uacceptabel, at der ikke er ryddet op endnu i denne lov-lapsus,

som ingen reel økonomisk betydning har, men alene påfører alle parter store administrative byrder.

Vi opfordrer derfor til, at det nu sker i forbindelse med, at man i øvrigt foreslår ændringer i systemet

om genberegning af registreringsafgiften for leasingaftaler.

Forslag til registreringsafgiftslovens § 3, nr. 2

Det er positivt, at

”udstyr, som installeres fast på en adresse med henblik på opladning af

køretøjet”,

foreslås ikke at skulle indgå i den afgiftspligtige værdi, men der er behov for større

klarhed i lovforslagets bemærkninger om, at det alene er en præcisering af nuværende retstilstand

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Det bør også præciseres i ordlyden, at ladekabler eller andet udstyr, som forbinder ladestanderen

med bilen, også er undtaget for registreringsafgift, således at der undgås tvivl herom i fremtiden.

Forslag til registreringsafgiftslovens § 3, nr. 3 om ændring af genberegningsperioden fra 4

måneder til 3 måneder

Det fremgår af de særlige bemærkninger til §3, nr. 3 afslutningsvis på side 38:

”Herudover ændres der ikke med forslaget i, hvordan revurderingen af køretøjet eller genberegning

af afgiften skal foretages.”

Dette hænger imidlertid ikke sammen med følgende afsnit i de almindelige bemærkninger (se

særligt de understregede ord).

”3.2.1. Genberegningsfrist for leasingkøretøjer m.v.

Ændringen af genberegningsfrist for leasingkøretøjer m.v. medfører, at der skal skaffes anden

dokumentation og sammenligningsgrundlag end det, der benyttes i dag. Det forventes, at

sagsbehandlingstiden til gennemførelse af genberegninger og pristjek vil blive længere. Ændringen

medfører derudover systemtilretninger hos ekstern leverandør. Denne del af lovforslaget skønnes

samlet at medføre økonomiske konsekvenser på i alt 1,3 mio. kr. for Skatteforvaltningen. Denne

del af lovforslaget vurderes ikke at have digitaliseringsmæssige konsekvenser.

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

4.1. Genberegningsfrist for leasingkøretøjer m.v.

Forslaget om ændring af genberegningsfristen for leasingkøretøjer m.v. indebærer en

regelstramning, da den del af den fulde registreringsafgift, der kan tilbagebetales ved

genberegningen, reduceres fra 7 pct. til 6 pct. Forslaget om stramning af reglerne for

leasingkøretøjer m.v. skønnes at reducere fortjenesten hos leasingselskaber, udlejningsselskaber

og forhandlere svarende til det umiddelbare provenu på ca. 80 mio. kr. årligt. Den foreslåede

ændring kan medføre administrative konsekvenser for leasingvirksomhederne, da det kan være

vanskeligt at fremskaffe den nødvendige dokumentation og det tilstrækkelige

sammenligningsgrundlag i form af annoncerede handelspriser m.v.”

Vi henstiller til,

at det i bemærkningerne præciseres, hvad der skal forstås ved ”at der skal skaffes

anden dokumentation og sammenligningsgrundlag end det, der benyttes i dag”, idet de nuværende

formuleringer viser, at der er tvivl som kalder på afklaring. Både af hensyn til leasingselskaberne

men også Motorstyrelsens kontrolindsats.

Som det altså fremgår af lovforslagets bemærkninger pålægges leasingvirksomhederne nu

yderligere administrative forpligtelser ved ændring af genberegningstiden m.h.t. systemudvikling,

mulig ændring af dokumentation m.v.. Såfremt det ikke længere er muligt at finde en handelspris

efter nuværende metode, vil processen skulle ændres, hvis det fremover eksempelvis vil være

listeprisen med tillæg/fradrag for udstyr, der skal benyttes. I dag sker genberegning efter 3-4

måneder (da det er senest efter 4 måneder), og det vil fremover være 2-3 måneder (afhængig af

indregistreringsdato i måneden).

Vi er på den baggrund bekymrede for, at den foreslåede ændring giver en forøget administrativ

byrde for leasingselskaberne og også Motorstyrelsen, der ikke hænger sammen med økonomien i

lovforslaget.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Der er også risiko for, at den administrative byrde og usikkerheden om prisfastsættelsen ved

genberegning allerede efter 2-3 måneder vil føre til dyrere leasingløsninger for leasingtageren.

Bemærk i øvrigt, at der på side 35 under de særlige bemærkninger er en redaktionel fejl, idet der

her er anført ”Til nr. 3” –

det skulle

have været ”Til nr. 2” –

denne henvisningsfejl går igen i resten

af kommentarerne til § 3.

Forslag til registreringsafgiftslovens § 3, nr. 4

Se ordlyden af § 1, nr. 3

–

ordlyden bør ændres til det

samme, så det bliver ”forfalden gæld til det

offentlige” i begge situationer.”

Sammenhæng mellem den genberegnede værdi og beskatningsprisen for leasingtager

(firmabil)

Det bør sikres, at beskatningsprisen efter genberegning aldrig kan blive højere end den tilsvarende

vejledende (højeste) pris på en fabriksny bil. Vi ser for tiden mange uhensigtsmæssige

”forkerte”

genberegningspriser, fordi der er tale om nye modeller i forbindelse med teknologiskifte, hvor der

er meget få brugte biler til salg, hvilket presser priserne på disse attraktive brugte biler op over

nyvognsprisen. Dette forværres yderligere af, at der igennem længere tid, og forventelig også i en

længere fremtid vil være mangel på

nye biler, hvilket giver et helt skævt billede af ”værdien” af en

genberegnet bil. Den nuværende situation kan frygtes at blive endnu mere usikker/forstærket med

forslaget om den tidligere genberegning. Derfor bør hensynet til en fair beskatning af leasingtager

også varetages ved at indsætte en begrænsning i forhold til situationer, hvor brugtpriser overstiger

nyvognspriser for tilsvarende køretøjer.

Med venlig hilsen

Christian Brandt

Direktør for Finans og Leasing

Mobil 40382987/[email protected]

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

18. august 2021

Forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering, ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og

skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte- og afgiftsmæssige

behandling af ladestandere til køretøjer, stramning af leasingregler for

køretøjer, indførelse af særlige procedure for partshøring ved

værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og indførelse af

solidarisk hæftelse for selvanmeldere)

Skatteministeriet har den 25. juni 2021 fremsendt ovenstående lovforslag om

ændringerne på motorområdet.

Vi har gennemgået det modtagne lovforslag, og det giver os ikke anledning til

bemærkninger.

FSR – danske revisorer

Kronprinsessegade 8

DK - 1306 København K

Telefon +45 3393 9191

[email protected], [email protected],

www.fsr.dk

CVR. 55 09 72 16

Danske Bank

Reg. 9541

Konto nr. 2500102295

Med venlig hilsen

Louise Egede Olesen

Skattechef

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Dato

Side

18. august 2021

1 af 1

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K

Att.: Emma Sommer Degn

Høringssvaret er sendt elektronisk til

[email protected], [email protected]

[email protected] ([email protected])

Høring af udkast til forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering, ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven, j.nr.

2021-2006

Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at afgive bemærkninger til udkast til forslag til lov

ændring

lov

køretøjsregistrering,

ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven,

virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte- og afgiftsmæssige

behandling af ladestandere til køretøjer, stramning af leasingregler for køretøjer, indførelse af særlige

procedure for partshøring ved værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og indførelse af

solidarisk hæftelse for selvanmeldere), som er sendt i høring den 25. juni 2021.

Vores bemærkninger fremgår nedenfor. Vi vedlægger desuden høringssvar fra SEGES.

Fritagelse for beskatning af ladestandere

Landbrug & Fødevarer er glade for, at hovedaktionærer og selvstændigt erhvervsdrivende, der

anvender virksomhedsordningen, bliver skattemæssigt ligestillet med lønmodtagere i forhold til

beskatningen af ladestandere og installation heraf.

Landbrug & Fødevarer mener dog, at det bør fremgå klart, hvad der sker i det tilfælde, at ladestandere

mv. tages ud af virksomhedsordningen på et senere tidspunkt. Det bør ske uden skattemæssige

konsekvenser for at sikre den ligestilling, som er formålet med loven.

Landbrug & Fødevarer finder endvidere, at ikrafttrædelsestidspunktet for ligestillingen af

ladestandere mv. i virksomhedsordningen bør være indkomståret 2021 for at sikre ligestilling med

L129 (lov nr. 203 af 13. februar 2021).

Ønskes ovenstående uddybet er I velkomne til at kontakte undertegnede.

Med venlig hilsen

Trine Rex Christensen

Chefkonsulent

Erhverv

M +45 4024 9064

E [email protected]

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Lovgivning og økonomi ([email protected])

Emma Sommer Degn ([email protected]), Vibeke Nørgaard Sylvest ([email protected]), Mai-Britt Bonde ([email protected]), Signe Øgendahl Beeck ([email protected])

j.nr. 2021-2006

09-08-2021 11:22

Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det.

MFF har en bemærkning til høringssvar med ref. til J.nr.2021-2006

Afsnit 2.5.2 side 17/18

Efter vor opfattelse skal virksomheder ikke stilles anderledes end borgere, på dette område.

Derfor bør nedenstående afsnit ikke KUN omhandle erhvervsmæssige handler, men alle handler der går igennem en selvanmelder virksomhed

således, at også en borger er ansvarlig på samme niveau som en virksomhed og,

at myndigheden på samme måde hos borgeren, kan forlange betaling for evt. manglende afgift.

Med venlig hilsen

Hugo Rasmussen

Projektkoordinator MFF

CVR: 15160470 Bank:Nordea 2340 3496747002

www.mff-dk.dk www.wrooom.dk www.sikkerpå2hjul.dk

Tlf. +45-36 16 08 66

Mobil +45-31 15 06 57

Motorcykel Forhandler Foreningen er en forening af aktive motorcykelforhandlere, som i fællesskab arbejder for bedre forhold for MC folket i Danmark. Din garanti for en engageret forhandler.

Denne e-post er privat og konfidentiel og indholdet er kun bestemt for modtageren nævnt. Hvis du ved en fejl skulle modtage denne e mail, må du ikke sende den videre eller kopiere den. Venligst informer afsender og slet mailen og eventuelle

tilknyttede filer fra din PC. Den konfidensialitet som mailen er omfattet af ophører ikke selv om mailen er sendt ved en fejl.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Sekretariatet

Postadresse:

Nærum Hovedgade 3

DK-2850 Nærum

Tlf:

+45 23 47 41 63

Email: [email protected]

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 - København K

www.motorhistorisk.dk

Dato: 18. august 2021

Side: 1/2

J. nr. 2021-2006

Høring af lovforslag om ændringer på motorområdet

Motorhistorisk Samråd takker for det tilsendte høringsudkast og muligheden

for at give vores input til de foreslåede ændringer af lovgivningen.

I forhold til foreslåede ændringer har Motorhistorisk Samråd alene

kommentarer til ændringerne under forslagets almindelige bemærkning pkt.

2.8 vedr. totalskade.

I forbindelse med vedtagelsen af Bilpakken 2021, der er trådt i kraft 1. juni

2021, afskaffedes undtagelsen for historiske køretøjer, der var i den hidtidige

lovgivning for totalskade. I det efterfølgende høringsmateriale, der fulgte den

politiske aftale, var der ikke argumenteret for afskaffelsen. Motorhistorisk

Samråds spørgsmål til ændringen, forud for Folketingets behandling, blev

heller ikke besvaret. Det hviler derfor alene på Motorhistorisk Samråds

formodning, når vi tænker at afskaffelsen, alene må have været begrundet i

en forenkling af reglerne, uden fortsat at undtage de historiske køretøjer som

tidligere.

Trods vores, og andres, kraftige protester over den uforståelige ændring, og

trods ændringsforslaget ikke blev kvalificeret, så blev den endeligt vedtaget,

og er derfor nu rullet ud per 1/6 2021.

Hvis det er som vi formoder, at afskaffelsen af denne nødvendige regel for

bevarelsen af vores rullende kulturarv alene er begrundet i en forenkling af

beskatningsreglerne som en helhed, så giver det ikke mening for os, at man

nu gennemfører en lignende undtagelse, men blot for en anden gruppe

køretøjer.

Motorhistorisk Samråd er særdeles bekymret for at flere veterankøretøjer vil

blive skrottet ved små og ubetydelige skader. Det vil desværre typisk være de

køretøjer, der i dag har en lavere økonomisk markedsværdi, eksempelvis de

dagligdags køretøjer der satte den gennemsnitlige danske familie på hjul, men

som i dag knapt nok eksisterer mere. De dyrere og mere eksklusive biler, vil

nok ikke ramme totalskadegrænsen, og kan derfor blive repareret, når de

skades. Det forhold er til uoprettelig skade for den generelle historiske

forståelse, for bilismens indvirken på danskernes mulighed for at rejse eller

tage arbejde væk fra hjemmet.

Motorhistorisk Samråd har til

formål at fremme bevarelsen

og anvendelsen af motor-

køretøjer af motorhistorisk

interesse i Danmark.

Samrådet varetager de til-

sluttede foreningers fælles

interesser, dvs. overordnede

og generelle opgaver overfor

myndigheder, inden- og

udenlandske organisationer,

herunder medlemskabet af

den internationale veteran-

køretøjsorganisation:

Féderation Internationale Des

Vehicules Anciens (FIVA).

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Sekretariatet

Postadresse:

Nærum Hovedgade 3

DK-2850 Nærum

Tlf:

+45 23 47 41 63

Email: [email protected]

Motorhistorisk Samråd kan i den forbindelse berette om sådan en aktuel

skade, der skete for ganske nyligt, hvor en veteranbil blev påkørt bagfra på

motorvejen ved en hastighed på 80 km/t. Der er her tale om en unik

varevogn, der sandsynligvis kun eksisterer i det ene eksemplar i verden. Som

varevogn har den ikke den store økonomiske værdi i dag, men den er et

pragteksempel på en af de tusindvis af små varevogne, der var før i tiden.

Denne er med dansk historie fra ny i 1939, med en ganske typisk

karrosseriopbygning i træ. Alderen på køretøjet, samt det faktum at det med

bilens trækonstruktion er en meget langsom proces at genskabe den, gør at

det desværre er særdeles svært, om ikke umuligt for taksator, at fastsætte

udgiften til reparationen, ikke mindst fordi lovgivningen nu påbyder taksator at

beregne udgiften ud fra brug af nye reservedele. Det er selv sagt ikke muligt,

ikke mindst taget i betragtning at køretøjet er unikt.

Der hersker ingen tvivl om, at køretøjet derfor vil blive totalskadet. Det vil

derefter enten blive solgt som ophug, hvor motor, aksler og diverse småting

nok vil kunne bruges på lignende køretøjer, men mere sandsynligt er at den vil

blive presset som gammelt jern, da de ophuggere, der har mulighed for at

handle på totalskadeportalen, sandsynligvis ikke vil bruge tiden på at skille

bilen ad i små dele, med risiko at have reservedelene på lager i meget lang

tid, når man som alternativ kan sælge den tunge gamle bil til den aktuelle høje

jernpris.

Motorhistorisk Samråd har således ikke nogen kommentarer til det foreslåede,

men mener at den netop afskaffede undtagelse for historiske køretøjer i

Bilaftalen 2021, falder til jorden, især når man så senere finder et behov for at

undtage andre grupper af køretøjer.

Det skal være Motorhistorisk Samråds anbefaling, at man snarest, og gerne i

forbindelse med et ændringsforslag til dette lovforslag, genetablere at

undtagelsen for totalskade også gælder historiske køretøjer. Staten har intet

at vinde eller tabe, men hver dag udsætter vi vores rullende kulturarv for en

værdiforringelse af store og uoprettelige dimensioner.

www.motorhistorisk.dk

Dato: 18. august 2021

Side: 2/2

Med venlig hilsen

Steen Rode-Møller

Formand

Motorhistorisk Samråd

Motorhistorisk Samråd har til

formål at fremme bevarelsen

og anvendelsen af motor-

køretøjer af motorhistorisk

interesse i Danmark.

Samrådet varetager de til-

sluttede foreningers fælles

interesser, dvs. overordnede

og generelle opgaver overfor

myndigheder, inden- og

udenlandske organisationer,

herunder medlemskabet af

den internationale veteran-

køretøjsorganisation:

Féderation Internationale Des

Vehicules Anciens (FIVA).

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteministeriet

Sendt elektronisk til

[email protected], [email protected], [email protected]

med kopi til

28. juni 2021

SEGES høringssvar j.nr. 2021-2006 (motorområdet)

SEGES takker for at have modtaget lovudkastet i høring.

Vi har følgende bemærkninger til elementet om ladestandere mv.

Beskatning, ladestandere

SEGES ser med tilfredshed, at selvstændigt erhvervsdrivende, der anvender virksomhedsordnin-

gen samt hovedaktionærer, bliver sidestillet i relation til den skattemæssige behandling af lade-

standere og installation heraf. Det er glædeligt, at der så hurtigt følges op på tilsagnet om at se

på dette forhold, givet som følge af vores høringssvar ift. L 129 (J.nr. 2020

–

7586).

Kan ministeriet bekræfte, at i det omfang landestanderen og installationen placeres i virksom-

hedsordningen, så kan udgifterne til ladestander/installation samt udgifter til elektriker fuldt ud fra-

drages som en virksomhedsudgift?

Kan ministeriet tilsvarende bekræfte, at såfremt ladestander mv. placeres i virksomhedsordnin-

gen, og der sker beskatning af fri bil, vil der ikke skulle ske beskatning af eget forbrug af el til op-

ladning af elbilen/plug-in hybrid bilen?

Det fremgår efter vores opfattelse ikke helt klart, at der for erhvervsdrivende er tale om en fuld-

stændig ligestilling med lønmodtagere. Dette skyldes, at der ikke er noget forslag, der reelt tager

stilling til, hvad der sker, hvis ladestander/installation på et tidspunkt tages ud af virksomhedsord-

ningen. Grundet virksomhedsordningens karakter skal der opfordres til, at det klart præciseres, at

en senere udtagning af ladestander/installation af virksomhedsordningen ikke skal anses for en

hævning, i det tilfælde, hvor der er sket beskatning af fri bil i mindst 6 måneder. LL § 16, stk. 4,

26. pkt. sikrer umiddelbart ikke dette. Alternativt at værdien ansættes til 0.

Kan ministeriet bekræfte, at det er hensigten med forslaget at give 100 % ligestilling?

I relation til det foreslåede virkningstidspunkt er det opfattelsen, at lempelsen for at sikre ligestil-

ling bør have virkning fra og med indkomståret 2021, ligesom ændringerne af LL § 16 generelt

ved L 129. Da der er tale om en lempelse, vil dette ikke give anledning til udfordringer. I og med,

at det dertil er noget man laver i forbindelse med regnskabet for 2021.

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Såfremt der er spørgsmål eller kommentarer til ovenstående, er I velkommen til at kontakte en af

undertegnede.

Venlig hilsen

Jens Jul Jacobsen

Senior Tax Manager, cand.jur.

Skat

D +45 8740 5129

M +45 3092 1759

E [email protected]

2/2

L 6 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Lovgivning og økonomi ([email protected])

Emma Sommer Degn ([email protected]), Vibeke Nørgaard Sylvest ([email protected]), Mai-Britt Bonde

([email protected]), Signe Øgendahl Beeck ([email protected])

Jesper Kiholm Andersen ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering,

Sendt:

17-08-2021 15:51

Til:

Cc:

Til Skatteministeriet

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om køretøjsregistrering, ligningsloven,

køretøjsregistreringsloven, virksomhedsregistreringsloven og skatteforvaltningsloven (Ændring af den skatte-

og afgiftsmæssige behandling af lade[1]standere til køretøjer, stramning af leasingregler for køretøjer,

indførelse af særlige procedure for partshøring ved værdifastsættelse af nye og brugte køretøjer m.v. og

indførelse af solidarisk hæftelse for selvanmeldere), jr. 2021-2006

Skatterevisorforeningen takker for det modtagne materiale og kan i den forbindelse meddele, at vi ikke har

bemærkninger til det modtagne forslag.

Med venlig hilsen

Jesper Kiholm

Funktionsleder

Skatterevisor / Master i skat

Skatterevisorforeningen

Formand for Skatterevisorforeningens Skatteudvalg

Skattestyrelsen

Sorsigvej 35

6760 Ribe

Telefon: 72389468

Mail: