L 58 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm., om ministeren vil sende en oversigt over de forsøg, som er omfattet af lovforslaget, med angivelse af formål og hidtidigt forløb og begrundelse for, hvorfor hvert enkelt forsøg foreslås forlænget, til indenrigs- og boligministeren

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
L 58
Offentligt

Bilag 1 - Oversigt over forsøg der foreslås forlænget med L

Sagsnr.

2021 - 7275

Doknr.

467630

Dato

24-11-2021

Tabel 1

Forsøg, der foreslås forlænget med 1 år

Forsøgsmuligheder

Forsøg efter § 9: Mikrolån

Det fremgår af evalueringen, at forsø-

get med mikrolån vurderes at være et

rentabelt tilbud over for målgruppen.

Ifølge evalueringen er der blandt

Forlænges med henblik på at afklare,

borgerne positive oplevelser forbundet om muligheden for at tilbyde mikrolån

med mikrolånene, men også en del

skal udbredes.

administrative udfordringer for både

borgere og medarbejdere. Derudover

var der et lavt antal deltagere.

Forsøgsforløb

Begrundelse

Mulighed for at tilbyde ledige med en

realistisk forretningsidé og evner for

iværksætteri et mikrolån til opstart af

virksomhed. Forsøget vil udvide

muligheden til andre målgrupper.

Forsøg efter § 9 d: Ledighedsydelse - fritagelse for revurdering i 12. måned inden for 18 måneder

Fritagelse fra § 74 c i lov om aktiv

socialpolitik, hvor kommunen skal

vurdere om en borger fortsat skal

være en del af fleksjobordningen (og

modtage ledighedsydelse) efter de har

været det i 12 af de seneste 18 måne-

der.

Evalueringen viser, at fritagelsen for

revurderingen efter 12 måneder i

nogen eller høj grad har forenklet

sagsbehandlingen på området.

Erfaringerne vil kunne indgå i videns-

grundlaget for den kritiske gennem-

gang af reformen af førtidspension og

fleksjob.

Forsøg efter § 10: Fritagelse for en række administrative procedurer i sager om udsatte børn

Fritagelse fra procesregler i servicelo-

ven relateret til afholdelse af børne-

samtale, udarbejdelse af børnefaglig

undersøgelse, handleplan og foræl-

drehandleplan samt tilbagemelding til

underretter.

Evalueringen viser et vellykket forsøg,

hvor medarbejdernes arbejde er

omlagt, så kommunerne oplever, at de

bruger mindre tid på dokumentation og

mere tid med de udsatte familier,

samtidig med at perioden fra underret-

ning til indsats er forkortet.

Intentionerne med forsøget og de

konkret testede initiativer indgår som

en del af grundlaget for regeringens

kommende forslag til en ny Barnets

Lov.

Forsøg efter § 25: Udvidet anvendelse af udslusningsboliger og mulighed for at forlænge støtteperioden i

udslusningsboliger

Evalueringen viser, at netværket

generelt har gode erfaringer med

forsøgshjemlen. Muligheden for at

Udvidelse af brugen af udslusningsbo- kunne tilbyde en udslusningsbolig har

liger, hvor der er mulighed for husleje- generelt haft positiv indvirkning på

tilskud, til at omfatte flere målgrupper målgruppens trivsel. Medarbejderne i

og boligtyper.

kommunerne har ligeledes et billede af

tilbuddet som en god mulighed for at

hjælpe sårbare borgere som er truet af

hjemløshed.

Mulighed for at forlænge støtteperio-

den i udslusningsboliger fra to til fem

år for udsatte borgere eller borgere

med et handicap, der indenfor den

længere tidshorisont forventes at

kunne opnå en indtægtsmæssig

forbedring.

Netværket anbefaler, at muligheden

for længere tilskudsperiode udbredes,

da det giver mulighed for at gennemfø-

re længere afklaringsforløb med

tilskud.

En udvidet anvendelse af udslus-

ningsboliger indgår i regeringens

udspil om en omlægning af hjemløse-

indsatsen. Herunder at flere boligtyper

kan være omfattet.

En udvidet anvendelse af udslus-

ningsboliger indgår i regeringens

udspil om en omlægning af hjemløse-

indsatsen. Herunder en længere

tidshorisont.

Forsøg efter § 26 e: Mulighed for midlertidige boliger

Kommunal adgang til at godkende

Netværket har haft nogle udfordringer I forbindelse med en evt. revision af

midlertidige boliger for en periode

med forsøgshjemlen, hvorfor den ikke planloven vil det blive overvejet at

svarende til konstruktionens restlevetid er anvendt, Ifølge evalueringen har en ændre dispensationsbestemmelsen

L 58 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm., om ministeren vil sende en oversigt over de forsøg, som er omfattet af lovforslaget, med angivelse af formål og hidtidigt forløb og begrundelse for, hvorfor hvert enkelt forsøg foreslås forlænget, til indenrigs- og boligministeren

(op til 30 år). Boligerne kan efter

kommunal anvisning tildeles socialt

udsatte unge.

udfordring bl.a. været at der i forsøg

alene må opføres midlertidige boliger

til socialt udsatte unge. Kommunernes

ansøgning var baseret på, at der

skulle kunne ske en integration mellem

unge studerende i midlertidige boliger

som led i den nuværende planlovsbe-

stemmelse om midlertidige boliger.

Det er ikke muligt med forsøgsbe-

stemmelsen. Der er stor risiko for, at

midlertidige boliger, der alene rummer

et antal socialt udsatte unge, vil føre til

en stigmatisering af beboerne og

negative naboeffekter.

sådan, at det bliver muligt at etablere

midlertidige boliger målrettet særligt

udsatte borgere på midlertidige lokati-

oner.

Forsøg efter § 27: Øget fleksibilitet i deleboligordninger

Evalueringen viser stor tilfredshed

med forsøget blandt medarbejderne.

Mulighed for at kommunerne kan

Til dels fordi forsøget om indretning i

betale for indretning af deleboliger,

nogle boliger er hele forudsætningen

samt for varmeudgifter, så den ene

for, at en bolig kan benyttes til delebo-

lejer ikke er ansvarlig, hvis den anden lig, da kommunerne forud for forsøget

flytter.

ikke måtte opstille og finansiere

skillevægge.

Forsøg efter § 27 a: Tværkommunalt akutteam

Udfordring af sundhedslovens § 138:

Hver kommunes kompetence til at

træffe beslutning om tildeling af syge-

pleje delegeres til de øvrige kommuner

i netværket, så akutfunktionens med-

arbejdere kan tildele og levere syge-

plejeydelser til alle borgere i tilbuddet,

uanset borgerens bopælskommune.

Aktiviteten i akutteamet har været

stigende i forsøgsperioden (fra april

2018) og stabiliseredes i 2020 omkring

450-500 månedlige besøg.

Forlænges med henblik at afklare, om

forsøget skal udbredes helt eller

Evalueringen viser stor tilfredshed

delvist til generel lovgivning.

med forsøget blandt borgerne, ansatte

i akutteamet samt almen praksis,

hospital og 1813.

Muligheden for at påbegynde medici-

nering har været anvendt 275 gange i

alt frem til juni 2020. De mest anvend-

te lægemidler var selexid (penicillin)

Forlænges med henblik på at afklare,

og natriumklorid.

om forsøget skal udbredes helt eller

delvist til generel lovgivning.

Evalueringen viser stor tilfredshed

med forsøget blandt borgerne, ansatte

i akutteamet samt almen praksis,

hospital og 1813.

I Aarhus Kommune blev en tredjedel

af de årlige tilsyn på plejehjem i

perioden januar 2018-december 2020

gennemført som anmeldte tilsyn, mens

to tredjedele blev gennemført som

uanmeldte tilsyn.

Evalueringen viser, at der kan være

fordele ved anmeldt tilsyn, særligt

fsva. den praktiske afvikling af tilsynet.

Forsøg efter § 30 a: Psykologbehandling i jobcenterregi

Psykologbehandling er ikke omfattet af

beskæftigelseslovgivningen og gives

dermed ikke som et beskæftigelsesret-

tet tilbud. Der er ikke noget i beskæfti-

Borgere og sagsbehandlere har udvist

gelseslovgivningen, der er til hinder

tilfredshed med forsøget. Det er dog

for, at kommunerne kan tilbyde borge-

uvist, i hvilket omfang borgeres syge-

re psykologhjælp, det kan bare ikke

melding forkortes som direkte følge af

indgå som et beskæftigelsestilbud.

tilbuddet om psykologbehandling.

Forsøget foreslås forlænget et år med

henblik på at afklare en eventuel

forankring af ordningen.

Forsøget søges udbredt, da det

vurderes at kunne skabe bedre juridi-

ske rammer for, at kommunerne kan

understøtte etablering af deleboliger,

der er attraktive og tilgængelige for

målgruppen.

Forsøg efter § 27 b: Opbevaring og udlevering af medicin i den tværkommunale akutfunktion

Udfordring af lægemiddellovens § 39:

Mulighed for, at sygeplejesker i akut-

funktionen kan medbringe udvalgte

lægemidler ved besøg hos borgeren,

samt opbevare udvalgte lægemidler i

akutfunktionen.

Forsøg efter § 29: Anmeldt tilsyn på plejehjem

Anmeldte fremfor uanmeldte tilsyn

med plejehjem (jf. servicelovens §

151, stk. 2) for at understøtte kvali-

tetsudviklingen på plejehjem.

Netværkets erfaringer med anmeldt

tilsyn vil indgå i et kommende udvik-

lingsarbejde vedr. tilsyn på ældreom-

rådet som led i den planlagte opfølg-

ning på Ældretopmødet i efteråret

2020.

Mulighed for at give psykolog-

behandling i jobcenterregi til visse

målgrupper af sygedagpenge-

modtagere.

Tabel 2

Forsøg, der foreslås forlænget med 2 år

Forsøgsmuligheder

Forsøgsforløb

Begrundelse

Forsøg efter § 14: Situationsbestemt video-, audio- og bevægelsesovervågning

Muligheden for kamerakig har været

anvendt i alt 29 gange i fire ud af netvær-

kets syv kommuner.

Forlænges i to år med henblik på

Evalueringen viser, at forsøget har bidra-

yderligere dataindsamling og evaluering

get positivt til borgernes livskvalitet,

til brug for senere stillingtagen.

herunder sikkerhed og søvnkvalitet samt

givet mulighed for mindre forstyrrende

overvågning. Forsøget har dertil bidraget

til medarbejderes og pårørendes tryghed.

Muligheden for at anvende særlige dør-

åbnere har været anvendt i 10 tilfælde og

kun i Herning Kommune.

Forlænges i to år med henblik på

yderligere dataindsamling og evaluering

Evalueringen viser, at forsøget har bidra- til brug for senere stillingtagen.

get positivt til borgernes ro og sikkerhed

og været med til at forebygge konflikter.

Mulighed for opsætning af situati-

onsbestemt video-, audio- og

bevægelsesovervågning til nærme-

re afgrænsede formål på botilbud til

borgere, som ikke selv kan give

samtykke.

Forsøg efter § 14 b: Særlige døråbnere på yderdøre, der afgrænser boenheder eller afdelinger

Mulighed for at etablere særlige

døråbnere på yderdøre på bo- og

dagtilbud eller anbringelsessteder,

der afgrænser mindre boenheder i

større tilbud, så det er muligt at

adskille afdelinger inden for yder-

døren.

Forsøg efter § 14 c: Udvidelse af teknologiforsøg til børn og unge med kognitivt handicap i aflastning eller på

døgninstitution

Mulighed for personlige alarm- og

pejlesystemer samt opsætning af

situationsbestemt video-, audio-

og bevægelsesovervågning til

nærmere afgrænsede formål til

børn og unge, som ikke selv kan

give samtykke

Muligheden for teknologiske hjælpemidler

for børn og unge har været anvendt i to

tilfælde og kun i Herning Kommune.

Forlænges i to år med henblik på

yderligere dataindsamling og evaluering

Pga. et for spinkelt datagrundlag kan der til brug for senere stillingtagen.

ikke drages konklusioner om virkning i

evalueringen.

Forsøg efter § 14 e: Udvidelse af teknologiforsøg til borgere, der er i målgruppen for, men ikke har ophold i en

borform efter serviceloven, en plejebolig eller lignende

Mulighed for personlige alarm- og

pejlesystemer samt opsætning af

situationsbestemt video-, audio-

og bevægelsesovervågning til

nærmere afgrænsede formål til

borgere, som ikke selv kan give

samtykke

Muligheden for teknologiske hjælpemidler

for hjemmeboende borgere har været

anvendt i to tilfælde og kun i Herning

Forlænges i to år med henblik på

Kommune.

yderligere dataindsamling og evaluering

til brug for senere stillingtagen.

Pga. et for spinkelt datagrundlag kan der

ikke drages konklusioner om virkning i

evalueringen.

Forsøg efter § 14 f: Søvnforbedrende velfærdsteknologi

Mulighed for at udvide anvendelsen

af de to søvnforbedrende velfærds-

teknologier, søvnmonitoreringstek-

nologi og kamerakig, til borgere,

der ikke er i stand til at give et

habilt samtykke hertil.

Søvnforbedrende velfærdsteknologi har

været anvendt for en række borgere i

Aarhus og Esbjerg Kommuner. Mulighe-

den for situationsbestemt videoovervåg-

ning har dog ikke været anvendt i for-

søgsperioden. Evalueringen kan derfor

Målgruppen er primært plejehjems-

ikke konkludere på den del af forsøget.

beboere samt borgere på rehabili-

teringscentre.

Forsøget er delvist imødekommet med

bekendtgørelse om tryghedsskabende

velfærdsteknologier 1. januar 2020.

Forlænges i to år med henblik på

yderligere dataindsamling og evaluering

til brug for senere stillingtagen.