L 54 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Grønlandsudvalget 2021-22
L 54 Bilag 1
Offentligt

NOTAT

Høringsnotat vedrørende udkast til forslag til lov for Grønland om

identifikation af aktionærer, videregivelse af oplysninger og lettelse af

udøvelsen af aktionærrettigheder

1. Indledning

Lovforslaget har til formål at skabe grundlag for at kunne gennemføre be-

stemmelser for Grønland, der svarer til bestemmelserne i Kommissionens

gennemførelsesforordning (EU) 2018/1212 af 3. september 2018 om fast-

sættelse af minimumskrav vedrørende gennemførelsen af bestemmelserne

i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/36/EF for så vidt angår

identifikation af aktionærer, videregivelse af oplysninger og lettelse af

udøvelsen af aktionærrettigheder, EU-tidende L223, s. 1 (herefter benævnt

gennemførelsesforordningen) samt ændringer af forordningen, herunder

ændringer af forordningen, som de grønlandske forhold tilsiger.

Gennemførelsesforordningen har til formål at sikre en ensartet gennemfø-

relse af bestemmelserne i aktionærrettighedsdirektivet. Forordningen sik-

rer således, at der ikke indføres uforenelige nationale standarder, som øger

risiciene og omkostningerne ved grænseoverskridende transaktioner, og

som står i vejen for bestemmelsernes virkning og effektivitet. Forordnin-

gen fastsætter minimumskrav om standardiserede formater og sprog for

forskellige oplysninger, som skal muliggøre en effektiv og pålidelig be-

handling og interoperabilitet mellem formidlerne, udstederen og dennes

aktionærer, hvilket understøtter EU's kapitalmarkeder for aktier. Eksem-

pler på oplysninger, der omfattes af forordningens krav, er anmodning om

at afgive information om aktionæridentitet og -svar, udsendelse af møde-

indkaldelse, bekræftelse af retten til at udnytte aktionærrettigheder på en

generalforsamling, meddelelse om deltagelse som aktionær i en general-

forsamling, format af modtagelsesbekræftelse og registrering og optælling

af stemmer samt frister, som udstedere og formidlere skal overholde ved

selskabshændelser og aktionæridentifikationsprocesser. Gennemførelses-

forordningen har været anvendt i Danmark siden den 3. september 2020.

Forslaget har været sendt i høring på Grønland den 05.02.2021 med hø-

ringsfrist den 05.03.2021 til i alt 21 myndigheder, organisationer, forenin-

ger, m.v.

Der er modtaget to høringssvar fra de hørte organisationer, foreninger m.v.:

Grønlands Erhverv og Kommune Qeqertalik.

L 54 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

De generelle bemærkninger til lovforslaget gennemgås og kommenteres

nedenfor i afsnit 2. Der er ikke modtaget konkrete bemærkninger til de

enkelte emner i lovudkastet.

2. Generelle bemærkninger

Kommune Qeqertalik giver udtryk for støtte til forslaget uden yderligere

bemærkninger.

Grønlands Erhverv støtter ligeledes lovforslaget og tilslutter sig, at stan-

darderne for udveksling af information harmoniseres. Fælles regelsæt for

identifikation af de reelle ejere landene imellem i en given sammenhæng

vil mindske risikoen for omgåelse og det, ”der er værre”.

Grønlands Erhverv efterlyser desuden oplysninger om det planlagte lovka-

talog for Grønland, så erhvervslivet bedre kan tilrettelægge deres forret-

ninger efter de planer, der rent lovgivningsmæssigt er på ”tegnebrættet”.

Kommentar:

Dette lovforslag indgår i en regelpakke vedrørende reelle

ejere, der efter selvstyrets ønske skal gennemføres forud for Global Fo-

rums besøg 1. halvdel af 2022. Udover det nærværende lovforslag inde-

holder regelpakken en opdatering af anordningerne for selskabsloven, lov

om visse erhvervsdrivende virksomheder, lov om erhvervsdrivende fonde,

lov om fonde og visse foreninger, lov om finansiel virksomhed samt hvid-

vaskloven. I konsekvens af disse opdateringer af det grønlandske regelsæt

på området, vil en række administrative forskrifter ligeledes blive opdate-

ret. På Erhvervsstyrelsens område er der på nuværende tidspunkt ikke

planlagt yderligere ændringer i det grønlandske regelsæt.

3. Oversigt over hørte organisationer, foreninger m.v.:

Avannaata Kommunia,

BankNordik,

BDO,

Deloitte Grønland,

Departementet for Fangst og Fiskeri,

Departementet for Finanser,

Departementet for Udenrigsanliggender,

EY Grønland,

Grønlands Advokater (co Nuna Advokater),

Grønlands Erhverv (GE),

Grønlandsbanken A/S,

Grønlands Revisionskontor,

KNAPK,

Kommune Kujalleq,

Kommune Qeqertalik,

Kommuneqarfik Sermersooq,

L 54 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Qeqqata Kommunia,

SIK (Sulinermik Inuussutissarsiuteqartut Kattuffiat),

Skattestyrelsen,

Transparency Greenland, samt

Visit Greenland A/S.

4. Følgende organisationer har afgivet høringssvar

Grønlands Erhverv og

Kommune Qeqertalik.