Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
L 53 Bilag 5
Offentligt
2484270_0001.png
Notat til KEF-udvalget om TNU2021
Kontor/afdeling
Center for vedvarende
energi
Dato
19-11-2021
Spørgsmål
KEF-udvalget har efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (Enhedslisten) bedt om
et notat som begrunder, hvorfor ingen afgav bud i det teknologineutrale udbud
2021 (TNU2021).
Energistyrelsens input til besvarelse
Energistyrelsen har igangsat en nærmere undersøgelse af resultatet af TNU2021,
bl.a. i regi af den igangværende støttefrihedsanalyse, der blev aftalt med
Klimaafta-
len for energi og industri mv. 2020
og som har til formål at afdække behovet for tek-
nologineutrale udbud efter 2021. Energistyrelsen går desuden i grundig dialog med
brancheorganisationer og relevante opstillere om resultatet af udbuddet. Det er der-
for for tidligt at konkludere, hvorfor ingen afgav bud i TNU2021.
Energistyrelsen vurderer, at der kan være mange faktorer som har haft betydning for
resultatet. Nedenfor er eksempler på faktorer, der muligvis kan have haft betydning
for resultatet:
Elpriserne i år har været uventet høje, hvilket kan have påvirket VE-opstiller-
nes forventninger til fremtidige elpriser. Generelt set, vil høje elpriser mind-
ske incitamentet til at deltage i en CfD-støttemodel med et fastsat budloft, da
en VE-opstiller i CfD-støttemodellen betaler en del af sin potentielle merind-
tægt til staten i tilfælde af høje elpriser. Såfremt VE-opstillere vurderer, at
den fremtidige elpris i den 20-årige støtteperiode vil overstige budloftet på
25 øre/kWh, vil det være mindre attraktivt at afgive et bud.
VE-opstillere kan have vurderet, at det er mere økonomisk fordelagtigt at
fremskynde VE-projekter således, at projekterne kan nå at komme på kom-
pensationsordningen (overgang fra ULO) i 2022. Det er ikke muligt for påbe-
gyndte VE-projekter, eller VE-projekter med en nettilslutningsaftale, at del-
tage i de teknologineutrale udbud. Hertil kommer, at den nye tarifmodel for
VE-producenter, som udarbejdes af netvirksomhederne og Energinet, er un-
der udvikling. Det kan ikke udelukkes, at den affødte usikkerhed ved over-
gangen til en ny tarifmodel for nogle VE-opstillere har medført, at de har valgt
ikke at byde ind.
VE-projekter, som endnu ikke er konkurrencedygtige og derfor forsat har be-
hov for støtte, kan muligvis ikke have opnået de nødvendige tilladelser for at
kunne deltage i TNU2021.
J nr.
2021 - 16288
/ANUW
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Side 1/2
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
 L 53 - 2021-22 - Bilag 5: Orientering om det teknologineutrale udbud 2021 som opfølgning på teknisk gennemgang den 4/11-21
2484270_0002.png
VE-projekter kan muligvis være så konkurrencedygtige, at de kan opføres
uden statslig støtte.
Ovenstående eksempler er ikke en udtømmende liste over faktorer, som kan have
haft en betydning for resultatet af dette års udbud, men blot nogle af de mulige for-
klaringer, som Energistyrelsen vurderer kan have haft indflydelse på resultatet.
Det skal yderligere bemærkes, at i det forrige udbud (2019-udbuddet) var der kun et
afløb på 61% af det udbudte budget. Det er således ikke første gang, at mængden
af udbudte støttekroner har været højere end hvad markedet har efterspurgt.
Det er, som nævnt ovenfor, ikke muligt på nuværende tidspunkt at konkludere årsa-
gen til, at ingen har afgivet bud i TNU2021, men Energistyrelsen er i gang med en
nærmere undersøgelse af resultatet af TNU2021, bl.a. ved afholdelse af dialogmø-
der om TNU2021 med branchen. Med branchens input og med støttefrihedsanalysen
forventer Energistyrelsen at kunne give en bedre forståelse af resultatet af TNU2021.
Side 2/2