L 52b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: MFU spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der medfører, at udlevering af nyt pas alene kan ske ved ansøgerens personlige fremmøde, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22, Retsudvalget 2021-22, Retsudvalget 2021-22
L 52 , L 52 A , L 52 B
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

26. november 2021

Sikkerhedskontor I

Ida Elise Tommerup

2021-0037-0133

2207734

Besvarelse af spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og

lov om Det Centrale Personregister (Styrkelse af passikkerheden m.v.)

(L 52)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og lov om Det Centrale

Personregister (Styrkelse af passikkerheden m.v.) (L 52), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. november 2021.

Nick Hækkerup

Michelle Argir Simonsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

L 52b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: MFU spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der medfører, at udlevering af nyt pas alene kan ske ved ansøgerens personlige fremmøde, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og lov om Det

Centrale Personregister (Styrkelse af passikkerheden m.v.) (L 52):

”Vil ministeren som teknisk bistand udarbejde udkast til et æn-

dringsforslag, der medfører, at udlevering af nyt pas alene kan

ske ved ansøgerens personlige fremmøde, og vil ministeren

støtte et sådan ændringsforslag?”

Svar:

Det foreslås i § 1, nr. 3, i lovforslag nr. L 52 om forslag til lov om ændring

af lov om pas til danske statsborgere m.v. og lov om Det Centrale Personre-

gister. (Styrkelse af passikkerheden m.v.), at der efter paslovens § 1, stk. 3,

som nyt stk. 4 indsættes en bemyndigelseshjemmel til, at justitsministeren

kan fastsætte regler om afhentning af pas, der udstedes af de pasudstedende

myndigheder og disse myndigheders håndtering af uafhentede pas.

Af de almindelige bemærkninger til den foreslåede bestemmelse fremgår

det, at bemyndigelsesbestemmelsen vil blive udmøntet i pasbekendtgørel-

sen, således at danske statsborgere i Danmark fremover alene kan få udle-

veret nye pas ved personligt fremmøde hos en pasudstedende myndighed.

Endvidere fremgår det af de almindelige bemærkninger til lovforslagets § 1,

nr. 3, at udmøntningen af bemyndigelsesbestemmelsen vil ske således, at

pasansøgerens identitet ved afhentning af passet skal kunne godtgøres ved

forevisning af gyldig billedlegitimation, jf. pasbekendtgørelsens § 6.

Det er således udgangspunktet med den foreslåede bestemmelse i lovforsla-

get § 1, nr. 3, at udlevering af nyt pas alene kan ske ved ansøgerens person-

lige fremmøde.

Med lovforslaget lægges der dog op til, at det i særlige tilfælde, herunder

for forældremyndighedsindehavere, værger mv., fortsat skal være muligt at

afhente pas på vegne af den person, som har ansøgt om pas. Ved afhentning

af passet vil pasansøgerens identitet skulle godtgøres ved forevisning af bil-

ledlegitimation, som opfylder kravene i pasbekendtgørelsens § 6. Med den

foreslåede undtagelse til hovedreglen om, at pas alene kan afhentes ved per-

sonligt fremmøde hos kommunen, tages der altså hensyn til de særlige til-

fælde, hvor pasansøgeren ikke selv kan afhente sit pas på kommunen.

Side 2/4

Det bemærkes, at regeringen finder, at lovforslaget i sin nuværende udform-

ning sikrer den rette balance mellem på den ene side at styrke passikkerhe-

den og på den anden side at sikre, at den foreslåede ordning ikke generer

almindelige, lovlydige borgere unødigt, og jeg kan derfor ikke støtte det fo-

reslåede ændringsforslag.

Et ændringsforslag, hvorefter udlevering af nyt pas alene kan ske ved an-

søgerens personlige fremmøde, kan udformes på følgende måde:

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v.

og lov om Det Centrale Personregister

(Styrkelse af passikkerheden m.v.) (L 52)

Ændringsforslag

Af (…):

Til § 1

§ 1, nr. 3,

indsættes efter »fastsætte«: »nærmere«.

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslaget foreslås det, at ændre den foreslåede bestemmelse i

paslovens

§ 1, stk. 4,

således at justitsministeren kan fastsætte nærmere reg-

ler om afhentning af pas, der udstedes af de pasudstedende myndigheder.

Bemyndigelsesbestemmelsen i ændringsforslaget udmøntes i pasbekendt-

gørelsen. Af pasbekendtgørelsen vil det fremgå, at danske statsborgere, der

befinder sig i Danmark, for fremtiden alene kan få udleveret deres pas ved

personligt fremmøde hos den pasudstedende myndighed.

Udmøntningen af bemyndigelsesbestemmelsen i ændringsforslaget vil end-

videre ske således, at pasansøgerens identitet ved afhentning af passet skal

kunne godtgøres ved forevisning af gyldig billedlegitimation. Det vil i den

forbindelse være et krav, at billedlegitimationen ved afhentningen af passet

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 3/4

skal opfylde kravene i pasbekendtgørelsens § 6. Herved sikres det, at passet

bliver udleveret til den rette person.

Endvidere vil udmøntningen af bemyndigelsesbestemmelsen ske på den

måde, at der i pasbekendtgørelsen skabes hjemmel til for de pasudstedende

myndigheder at annullere og forsvarligt bortskaffe passet, hvis pasansøge-

ren ikke inden for seks måneder efter pasansøgningens indgivelse afhenter

passet.

Side 4/4