L 52b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: MFU spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der medfører, at begrænsningen af antal pas pr. borger ændres, således at ansøgning om udstedelse af pas til en dansk statsborger afvises, hvis der inden for de sidste 10 år er udstedt et pas til ansøgeren, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22, Retsudvalget 2021-22, Retsudvalget 2021-22
L 52 , L 52 A , L 52 B
Offentligt

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

26. november 2021

Sikkerhedskontor I

Ida Elise Tommerup

2021-0037-0133

2224680

Besvarelse af spørgsmål nr. 3 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og

lov om Det Centrale Personregister (Styrkelse af passikkerheden m.v.)

(L 52)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og lov om Det Centrale

Personregister (Styrkelse af passikkerheden m.v.) (L 52), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. november 2021.

Nick Hækkerup

Michelle Argir Simonsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

L 52b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: MFU spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der medfører, at begrænsningen af antal pas pr. borger ændres, således at ansøgning om udstedelse af pas til en dansk statsborger afvises, hvis der inden for de sidste 10 år er udstedt et pas til ansøgeren, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 3 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og lov om Det

Centrale Personregister (Styrkelse af passikkerheden m.v.) (L 52):

”Vil ministeren som teknisk bistand udarbejde udkast til et æn-

dringsforslag, der medfører, at begrænsningen af antal pas pr.

borger ændres, således at ansøgning om udstedelse af pas til en

dansk statsborger afvises, hvis der inden for de sidste 10 år er

udstedt et pas til ansøgeren, og vil ministeren støtte et sådan æn-

dringsforslag?”

Svar:

For regeringen har det været afgørende, at der i initiativerne til styrkelse

af passikkerheden, som regeringen præsenterede i august 2021 i udspillet

”Det

danske pas i sikre hænder”,

og som med forslag til lov om ændring af

lov om pas til danske statsborgere m.v. og lov om Det Centrale Personregi-

ster (Styrkelse af passikkerheden m.v.) udmøntes i pasloven, har været den

rette balance i forhold til at styrke passikkerheden uden at genere alminde-

lige, lovlydige borgere unødigt.

En gennemførelse af det foreslåede ændringsforslag vil betyde, at borgere,

der har mistet eller fået stjålet et pas inden for en periode på 10 år, som

udgangspunkt ikke vil kunne tage til udlandet – hverken på ferie, forret-

ningsrejse eller for at tage fast ophold. Der er således tale om et meget ind-

gribende forslag.

Med lovforslaget foreslås det, at udstedelse af pas til en dansk statsborger

skal afvises, hvis der inden for de sidste fem år forud for tidspunktet for

pasansøgningen er udstedt tre pas til ansøgeren. Det forventes, at en sådan

begrænsning vil kunne medvirke til at øge pasindehaverens agtpågivenhed,

herunder i forhold til at opbevare passet på betryggende vis. Jeg synes derfor

at forslaget om, at man udelukkende kan få udstedt et pas inden for en 10-

årig periode, rammer almindelige borgere uforholdsmæssigt hårdt, da ek-

sempelvis en helt almindelig borger, der mister et pas dermed ikke vil kunne

få udstedt et nyt pas. Derfor vil jeg ikke støtte det foreslåede ændringsfor-

slag.

Side 2/4

Et ændringsforslag, hvorefter ansøgning om udstedelse af pas til en dansk

statsborger afvises, hvis der inden for de sidste 10 år er udstedt et pas til

ansøgeren, kan udformes på følgende måde:

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v.

og lov om Det Centrale Personregister

(Styrkelse af passikkerheden m.v.) (L 52)

Ændringsforslag

Af (…):

Til § 1

§ 1, nr. 5,

ændres »hvis der inden for de sidste fem år forud for tids-

punktet for ansøgningen er udstedt tre pas til ansøgeren« til: »hvis der inden

for de sidste ti år forud for tidspunktet for ansøgningen er udstedt et pas til

ansøgeren«

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslaget foreslås det, at en ansøgning om udstedelse af pas til

en dansk statsborger skal afvises, hvis der inden for de sidste ti år forud for

tidspunktet for ansøgningen er udstedt et pas til ansøgeren.

Ændringsforslaget medfører, at en ansøgning om et almindeligt pas skal af-

vises af den pasudstedende myndighed, hvis der inden for de sidste ti år før

ansøgningen er udstedt et almindeligt pas til ansøgeren. Dette gælder uanset,

om der er mistanke om misbrug af de tidligere tildelte pas eller ej. Personer,

der ansøger om yderligere pas, vil som udgangspunkt kun have ret til at få

udstedt et provisorisk pas, jf. pasbekendtgørelsens § 24.

Ordningen omfatter alene danske nationalitetspas.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 3/4

I Danmark er kommunalbestyrelsen pasudstedende myndighed for danske

nationalitetspas. For danske statsborgere, der opholder sig i udlandet, er det

de danske diplomatiske og konsulære repræsentationer, der er pasudste-

dende myndighed.

Side 4/4