Det næste punkt på dagsordenen er:

11) 1. behandling af lovforslag nr. L 5:

Forslag til lov om gennemførelse af protokol til ændring af dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland.

Af skatteministeren (Morten Bødskov).

(Fremsættelse 06.10.2021).

Forhandlingen er åbnet, og den første, der har ordet, er hr. Troels Ravn, Socialdemokratiet. Værsgo.

Tak for ordet, formand. Vi mener grundlæggende i Socialdemokratiet, som jeg også understregede i min foregående tale, at det er en vigtig prioritet løbende at opdatere vores dobbeltbeskatningsoverenskomster med andre lande. På den måde kan vi sikre, at de altid afspejler de gældende internationale standarder, og samtidig sikrer vi, at vi bedst muligt imødekommer borgere og erhvervslivets ønsker om klarhed over skattemæssige forhold. Vi skal sikre, at der ikke sker dobbeltbeskatning, og samtidig skal vi også sætte alt ind i kampen mod skatteundgåelse og skattespekulation.

Nu til det konkrete lovforslag, som indeholder en opdatering af den dansk-tyske dobbeltbeskatningsoverenskomst. Først og fremmest opdateres protokollen til nutidige internationale standarder. Det drejer sig særlig om en række minimumsstandarder, som sikrer, at en skatteyder ikke kan påberåbe sig overenskomstens skattefordele, hvis hovedformålet med en transaktion netop har været at opnå den fordel. Det er en bestemmelse, som dermed styrker os i kampen mod skatteundgåelse og skatteunddragelse.

Den næste opdatering er også med til at styrke kampen mod skatteundgåelse og skatteunddragelse. Det drejer sig om en række ændringer, der skal sørge for, at overenskomsten er i overensstemmelse med den seneste udgave af OECD's modeloverenskomst for dobbeltbeskatningsoverenskomster. Det gælder bl.a. opdaterede bestemmelser om udveksling af oplysninger og inddrivelse af skattekrav.

For det tredje indeholder protokollen en ændring af reglerne for beskatning af uddannelsesstøtte, der udbetales fra offentlig kasse. Den kan fremover beskattes i kildelandet frem for kun bopælslandet. Samtidig skal bopælslandet afstå fra beskatning, hvis ydelsen efter kildelandets regler ville være skattefri. På den måde sikrer vi nemlig, at dansk su beskattes, uanset om en studerende er bosat i Danmark eller Tyskland.

Som jeg indledte med, mener vi, at det er vigtigt at opdatere vores dobbeltbeskatningsoverenskomster med andre lande, så vi lever op til de internationale standarder og sikrer klarhed omkring borgere og virksomheders skattemæssige forhold. Det bidrager den her protokol til.

Socialdemokratiet støtter derfor lovforslaget her, og jeg skal meddele, at også Radikale Venstre støtter det.

Så siger jeg tak til ordføreren. Der er ingen spørgsmål. Den næste ordfører er fru Anne Rasmussen, Venstre. Og hvis jeg har forstået det rigtigt, er det første gang på talerstolen – tillykke med det! Værsgo.

Tak for ordet. I dag tager vi hul på at behandle L 5, og det er vel, hvad man kan kalde et lettere teknisk forslag, forstået på den måde, at forslaget for en stor dels vedkommende er en tilpasning af den eksisterende overenskomst for dobbeltbeskatning mellem Danmark og Tyskland. Derfor er det nok heller ikke helt forkert at beskrive lovforslaget her som et mindre af slagsen. Alligevel er det et stort forslag for mig. Det er det, fordi det er mit første lovforslag, og det betyder jo, at det i dag er første gang, at jeg indtager dette lands allerfineste talerstol, nemlig Folketingets talerstol. Det er jeg både stolt over og glad for, for det er noget særligt at få mulighed for at stå her på talerstolen i Folketingssalen og bidrage til, at lov- og beslutningsprocesser foregår, som de skal.

Men nu til lovforslaget. I brede vendinger kan Venstre konstatere, at det er et fornuftigt lovforslag. Det er det, fordi det skaber klarhed omkring virksomheders skattemæssige forhold ved at sikre, at dobbeltbeskatning undgås, og samtidig sikre en rimelig fordeling af beskatningsretten mellem kildelandet og bopælslandet.

Derudover sikrer lovforslaget, at skatten på bl.a. dansk su ikke ender i den tyske statskasse, idet den konkrete ændring af lovforslaget medfører, at offentligt finansierede uddannelseslegater, su-stipendier og kunstnerstøtte fremover udelukkende beskattes i kildelandet og ikke i bopælslandet, som det hidtil har været tilfældet. Det betyder, at bopælslandet fremover skal afstå fra at beskatte sådanne ydelser, hvis ydelserne efter kildelandets regler ville være skattefri. Desuden bliver overenskomsten for dobbeltbeskatning opdateret på en række områder, så den svarer til gældende internationale standarder.

Her til slut vil jeg i øvrigt gerne påpege, at dobbeltbeskatningsoverenskomsten læner sig op ad OECD's model for overenskomster af samme navn; det er blot for at understrege værdien af det internationale samarbejde på eksempelvis skatteområdet. Endelig skal jeg tilføje, at Venstre naturligvis støtter lovforslaget. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Der er ingen spørgsmål, så ordføreren må gerne forlade talerstolen nu, selv om det altid er dejligt, når ordførerne har lyst til at være på talerstolen.

Den næste ordfører er hr. Dennis Flydtkjær, Dansk Folkeparti. Værsgo.

Jeg kan ikke bidrage med så meget nyt til det her forslag og heller ikke i forhold til det, jeg sagde under behandlingen af det forrige lovforslag, som jo også handlede om en DBO, godt nok med et andet land. Jeg vil lade være med at gentage de ord, så jeg vil bare sige, at Dansk Folkeparti selvfølgelig støtter det her lovforslag.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Karsten Filsø, SF. Værsgo.

Tak for det. Ændringen af DBO'en, som jeg kan forstå man kalder den, og jeg køber den straks, mellem Danmark og Tyskland er endnu et eksempel på opdatering af lovgivning for beskatning på tværs af grænser. Som jeg også nævnte under sidste punkt, ser jeg og SF, at de fleste af ændringerne er forholdsvis tekniske og også relativt ukontroversielle. Vi noterer os på den lidt mere indholdsmæssige del, at ændringen i beskatning af su og andre uddannelsesydelser, hvor beskatning fremover skal ske fra samme land, som ydelsen udbetales fra, virker både ret og rimelig. Vi ser i udgangspunktet ingen problemer i en sådan ændring, og derfor stemmer SF gerne for forslaget. Tak.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er så hr. Rune Lund, Enhedslisten. Værsgo.

Tak. Enhedslisten kan støtte de forslag til ændringer af dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Tyskland, som der bliver foreslået her, og Enhedslisten kan derfor støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Konservative er her ikke. Den næste kommer løbende, og det er hr. Lars Boje Mathiesen, Nye Borgerlige. Værsgo.

Jeg beklager, jeg kommer for sent, men jeg er slet ikke kommet mig over Enhedslistens positive tilgang til skattelettelser, så jeg er stadig væk ikke kommet mig helt. Men vi kan også støtte det her lovforslag. Tak for det.

Tak for det. Liberal Alliance og Kristendemokraterne er her ikke. Så er det skatteministeren. Hvis det bare gik så hurtigt med alle forslag. Værsgo.

Tak for det, formand, og endnu en gang tak for opbakningen til DBO nr. 2, om man vil, og den her gang er det Tyskland. Den ændringsprotokol af DBO'en med Tyskland indebærer for det første, som det også har været fremme, at DBO'en som sagt opdateres på en række områder, så den svarer til de nutidige internationale standarder. Det gælder særlig i forhold til de fire minimumsstandarder, der er resultatet af det såkaldte BEPS-projekt i OECD, og som vi jo faktisk er forpligtet til at indføre i alle vores DBO'er.

Hvad handler de om? Ja, minimumsstandarderne omfatter bl.a. en generel misbrugsbestemmelse, og det er den, vi kalder PPT-bestemmelsen, hvor PPT er forkortelsen for principal purpose test, og den her bestemmelse sikrer, at en skatteyder ikke kan påberåbe sig overenskomstens skattefordele, hvis hovedformålet med transaktionen eller lignende har været netop at opnå en fordel. Og det er faktisk, selv om det måske lyder lidt teknisk, et stærkt og også et vigtigt værn i vores fælles kamp mod skatteundgåelse og skatteunddragelse. I det hele taget, som man også kunne høre før, da vi behandlede DBO'en med Ukraine, spiller OECD-standarderne en helt central rolle her.

Den her protokol indebærer så for det andet en række øvrige ændringer, som har til formål at bringe overenskomsten i overensstemmelse med den seneste udgave af OECD's modeloverenskomst for DBO'erne, og det gælder bl.a. opdaterede bestemmelser om udveksling af oplysninger og inddrivelse af skattekrav. Dermed bliver landenes mulighed for og i øvrigt også – fordi det her er en aftale – forpligtelse til at yde gensidig administrativ bistand væsentligt forbedret. Det betyder også, at vi får endnu et værktøj i kampen mod skatteundgåelse og skatteunddragelse.

Protokollen indebærer så for det tredje en ændring af bestemmelsen om beskatning af uddannelsesstøtte, som flere af ordførerne også allerede har været inde på, og det betyder, at hvis en person har bopæl i Tyskland, men studerer i og modtager su i Danmark, vil Tyskland som bopælsstat have beskatningsretten til su'en. Den tyske uddannelsesstøtte udbetales som et nettobeløb, og derfor er det ikke skattepligtigt for modtagerne. Efter tyske regler vil dansk su i en sådan situation slet ikke blive beskattet. Den her uhensigtsmæssighed ændres så med protokollen, og med ændringerne opnås overordnet den fornuftige situation, at dansk su, der som sagt er fastsat som et bruttobeløb ud fra en forudsætning om beskatning, vil blive beskattet, uanset om den studerende er bosat i Danmark eller i Tyskland. Omvendt vil tysk uddannelsesstøtte, der er fastsat ud fra en forudsætning om skattefrihed, som sagt så blive beskattet i Danmark eller i Tyskland.

Det var lidt om indholdet.

Tusind tak for opbakningen, også til den her DBO. Der har selvfølgelig været længerevarende forhandlinger her, og vi vil gøre vores for at besvare de spørgsmål, der måtte komme, hurtigst muligt i Folketingets Skatteudvalg. Tak for ordet.

Tak til skatteministeren. Der er ingen spørgsmål.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Skatteudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.