Til lovforslag nr.
L 34
Folketinget 2021-22
Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 11. november 2021
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og forskellige andre love
(Udmøntning af trepartsaftale om flere lærepladser og entydigt ansvar)
[af børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Ændringsforslag
Børne- og undervisningsministeren har stillet 14 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget støtter lovforslaget, der
udmønter dele af trepartsaftalen om flere lærepladser og en-
tydigt ansvar. Venstre har under udvalgsbehandlingen stillet
en række spørgsmål for at skabe større klarhed om effekter-
ne af lovforslaget.
Venstre har bl.a. spurgt ind til kritikken af, at den foreslå-
ede tilskudsomlægning ikke tager forbehold for konjunktu-
rudsving, der kan påvirke skolernes mulighed for at opfylde
måltallene. Det fremgår af ministerens svar, at den foreslåe-
de tilskudsomlægning samlet set tager højde for konjunktu-
rerne, idet antallet af indgåede aftaler kan variere fra år til
år. Skulle konjunkturerne lede til et fald i antallet af indgåe-
de aftaler, vil taksten pr. aftale stige, således at det samlede
tilskud til institutionerne forbliver det samme. Svaret bliver
taget til efterretning, men Venstre kan stadig være bekymret
for, at de stærke økonomiske incitamenter kommer til at
udgøre en betydelig risiko for erhvervsskolerne. For Venstre
har det været afgørende, at uddannelsesinstitutionerne ikke
oplever en mærkbar indtægtsnedgang som følge af udmønt-
ning af trepartsaftalen. I et svar har ministeren oplyst, at mi-
nisteriets beregninger viser indtægtstab, der er langt mindre
end beregningerne fra uddannelsesinstitutionerne NEXT og
TEC. Venstre har noteret sig ministeriets mere optimistiske
beregninger samt ministeriets villighed til at gå i dialog med
de pågældende institutioner om de forventede effekter af
omlægningen af institutionernes økonomi.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget finder det særdeles
positivt, at der med lovens udmøntning af trepartsaftalen om
flere lærepladser lægges op til, at mange flere uddannelses-
aftaler skal indgås tidligere end i dag, og at der opstilles
en målsætning om, at der ved 20. undervisningsuge i grund-
forløbet skal være indgået uddannelsesaftaler for 80 pct. af
eleverne. Den opstillede målsætning kan imidlertid forværre
det allerede eksisterende problem, hvor en del af eleverne
står uden forsørgelsesgrundlag efter endt grundforløb, hvis
uddannelsesaftalen ikke træder i kraft umiddelbart i forlæn-
gelse heraf.
Det må således forventes, at det opstillede mål for afta-
leindgåelsen vil føre til, at flere elever vil få en fremdateret
uddannelsesaftale, der først træder i kraft nogen tid efter
afsluttet grundforløb. Da der, jf lovbemærkningerne, ikke
vil være krav om, hvor længe efter afslutningen af grund-
forløbet en uddannelsesaftale bør træde i kraft, er der en
DokumentId
Journalnummer