Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
L 31 Bilag 7
Offentligt
2483843_0001.png
Til lovforslag nr.
L 31
Folketinget 2021-22
Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 18. november 2021
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om klima
(Indikativt klimamål for 2025)
[af klima-, energi- og forsyningsministeren (Dan Jørgensen)]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V, RV, SF, EL, KF og Orla Øster-
by (UFG)) indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (DF, NB, LA og ALT) indstiller
lovforslaget til
forkastelse
ved 3. behandling.
Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Venstre, Det Konservative Folkeparti og Orla Østerby
(UFG)
Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af
udvalget og Orla Østerby (UFG) bemærker, at regeringen
(Socialdemokratiet) med Radikale Venstre, Socialistisk Fol-
keparti og Enhedslisten har indgået en aftale om et indika-
tivt 2025-reduktionsmål på 50-54 pct., selv om klimaloven
er indgået med et bredt flertal i Folketinget. V, KF og Orla
Østerby (UFG) mener, at det har været en meget ærgerlig
og kritisabel proces omkring fastsættelsen af 2025-delmålet,
hvor regeringen laver aftale med rød blok uden om aftale-
kredsen bag klimaloven. V, KF og Orla Østerby (UFG)
finder det uhørt, at vi som aftalepartier efterfølgende blot
får muligheden for at tilslutte os loven, som et smalt flertal
allerede har indgået. Det er desværre en ny praksis i dansk
politik, som vi tager til efterretning. Den praksis vil vi der-
med være åbne over for at bruge senere.
Selv om V, KF og Orla Østerby (UFG) ikke var indkaldt
til forhandlingerne om 2025-reduktionsmålet, bakker V, KF
og Orla Østerby (UFG) op om et ambitiøst 2025-delmål og
kan derved støtte lovforslaget. Lovforslaget følger Klimarå-
dets anbefalinger og sikrer fremrykning af drivhusgasreduk-
tioner, hvilket V, KF og Orla Østerby (UFG) udelukkende
vurderer som positivt.
V, KF og Orla Østerby (UFG) finder det dog kritisabelt,
at regeringen ikke med lovforslaget har beskrevet konkrete
virkemidler til at opnå delmålet, og at regeringen heller
ikke i »Klimaprogram 2021« har vist, at delmålet kan op-
fyldes. V, KF og Orla Østerby (UFG) understreger, at hvis
delmålet skal nås, haster det med handling fra regeringen,
og det kræver at regeringen fremlægger en konkret køreplan
for, hvordan de ønskede reduktioner kan opnås, og at rege-
ringen desuden er villig til at finansiere disse initiativer. V,
KF og Orla Østerby (UFG) er altid klar til forhandlinger
med regeringen, og i den forbindelse bemærkes det, at V og
KF allerede har foreslået en genåbning af klimaaftalen for
energi og industri fra juni 2020 for at se på en tidligere og
mere ambitiøs udrulning af biogas, en tidligere udfasning af
kul i Nordjyllandsværket og en hurtig afklaring af udbuddet
af power-to-x og ccs.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget vil gerne under-
strege over for regeringen, at det er afgørende, at regerin-
gen hurtigst muligt kommer med konkrete forslag til at ind-
fri 2025-målet. Klimarådet har netop kritiseret regeringens
»Klimaprogram 2021« for at mangle konkrete virkemidler
rettet mod 2025-målet. Den kritik tilslutter EL sig. Det kræ-
ver øjeblikkelig handling at indfri 2025-målet, og for at
Danmark kan leve op til Parisaftalens mål. EL mener derfor,
at regeringen bør genåbne »Klimaaftale for energi og indu-
stri mv. 2020« fra juni 2020 for at sikre flere reduktioner og
samtidig indkalde til nye forhandlinger om nye initiativer,
der kan bidrage til opfyldelse af 2025-målet. Derudover vil
EL gerne slå fast, at det er helt afgørende, at der bliver
fastsat en høj, ensartet CO
2
-afgift, der også inkluderer land-
AX026898
L 31 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 18/11-21
2483843_0002.png
2
bruget, når Danmark skal indfri klimamålene og samtidig
gøre det på den mest omkostningseffektive måde.
Alternativet
Alternativets medlem af udvalget bemærker, at situatio-
nen er kritisk, og at Danmark bør være endnu mere ambi-
tiøs. Det betyder, at en lineær tilgang til at sænke udlednin-
gerne frem mod 2030 bør være en minimumsindsats, og
at spændet for det indikative delmål derfor som minimum
bør starte ved 54 pct. Derfor kan Alternativet ikke støtte
lovforslaget.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2021 og var til
1. behandling den 14. oktober 2021. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Klima-, Energi- og
Forsyningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og klima-, energi- og forsyningsministeren
sendte den 5. juli 2021 dette udkast til udvalget, jf. KEF
alm. del – bilag 384, folketingsåret 2020-21. Den 7. okto-
ber 2021 sendte klima-, energi- og forsyningsministeren hø-
ringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-
tion, der mundtligt har redegjort for sin holdning til lovfor-
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 14 spørgsmål
til klima-, energi- og forsyningsministeren til skriftlig besva-
relse, som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Kasper Roug (S) Ida Auken (S) Malte Larsen (S)
Jens Joel (S) Orla Hav (S) Karsten Filsø (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Andreas Steenberg (RV) Zenia Stampe (RV)
Rasmus Helveg Petersen (RV)
fmd.
Søren Egge Rasmussen (EL) Peder Hvelplund (EL) Torsten Gejl (ALT)
Thomas Danielsen (V)
nfmd.
Christoffer Aagaard Melson (V) Mark Grossmann (V) Marie Bjerre (V) Ulla Tørnæs (V)
Carsten Kissmeyer (V) Morten Messerschmidt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Mona Juul (KF)
Katarina Ammitzbøll (KF) Peter Seier Christensen (NB) Alex Vanopslagh (LA) Orla Østerby (UFG)
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Radikale Venstre (RV)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
49
39
16
15
14
13
12
4
3
Frie Grønne (FG)
Alternativet (ALT)
Kristendemokraterne (KD)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
1
1
5