Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
L 24 Bilag 5
Offentligt
2480020_0001.png
Til lovforslag nr.
L 24
Folketinget 2021-22
Betænkning afgivet af Indenrigs- og Boligudvalget den 11. november 2021
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af byggeloven
(Bemyndigelse til fastsættelse af krav til bygningers klimapåvirkning m.v.)
[af indenrigs- og boligministeren (Kaare Dybvad Bek)]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V, DF, RV, SF, EL, KF og FG)
indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (NB og LA) indstiller lovforsla-
get til
forkastelse
ved 3. behandling.
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget støtter lovforslaget som
en del af den brede aftalekreds om »National strategi for
bæredygtigt byggeri« indgået i foråret 2021 for nybyggeri.
For V har det været afgørende, at vi er blevet imødekom-
met, i forhold til at de nye krav, der i fremtiden bliver stillet,
skal udformes økonomisk ansvarligt – at økonomiske byrder
fjernes modsvarende de forventede ekstra byrder, der måtte
følge af forslaget, herunder at den nationale strategi omfatter
en række konkrete initiativer, der skal bidrage til at minds-
ke omkostningerne, herunder bl.a. ved justeringer af certi-
ficeringsordningen for brandrådgivere og statikere gennem
digitalisering og ved bedre koordinering i branchen. Det
er aftalt, at regeringen vil foretage en ny og mere præcis
beregning af omfanget af de økonomiske byrder, denne lov-
givning medfører, som ved aftalens indgåelse blev skønnet
til 218 mio. kr. til LCA-beregninger. Der er enighed mellem
aftalepartierne om, at der skal identificeres og gennemføres
lettelser af økonomiske byrder for byggeriet på niveau med
den opdaterede beregning. Regeringen skal fremlægge den
opdaterede beregning og oversigt over byrdelettelser ultimo
2023.
For V har det været vigtigt, at der er tale om test, evalue-
ring og indfasning med inddragelse af relevante aktører – at
sikre tempo, som handler om fremdrift, men også at få alle
med. Vi ønsker balance og proportionalitet, så både store
og små favnes, når vi med aftalen/dette lovforslag sætter
rammerne for at få hele byggesektoren med, så den kan
udvikles og fremtidssikres bæredygtigt. Derfor er det også
vigtigt, at de nye krav udformes operationelt og klart, når
vi når til implementering, så vi får et regelsæt, der virker i
praksis. Det er centralt, hvis vi ikke skal lægge et erhverv
ned, der er i forvejen er belastet af tunge regler, administra-
tion og byrder.
V bemærker, at det skal sikres, at udmøntning af kravene
sker i overensstemmelse med EU�½s rammer.
Radikale Venstre
Radikale Venstres medlemmer af udvalget glæder sig
over lovforslaget, hvor der indføres hjemmel i byggeloven
til:
– Opgørelse af bygningens samlede klimapåvirkning.
– Totaløkonomisk analyse, LCC (Life Cycle Costing).
– Dokumentation af ressourceanvendelsen på byggeplad-
sen, herunder eksempelvis transport og energi- og vand-
forbrug.
– Krav om dokumentation af problematiske stoffer i byg-
gematerialer. Problematiske stoffer kan eksempelvis væ-
re tungmetaller.
RV er meget stolt over resultatet. Lovforslaget udmønter
dele af den politiske aftale om en national strategi for bæ-
redygtigt byggeri af 5. marts 2021 mellem regeringen (So-
cialdemokratiet) og Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk
Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservati-
ve Folkeparti og Alternativet. Men vores grønne ambitioner
stopper ikke her. RV sætter også forhåbningerne op ved
AX026866
L 24 - 2021-22 - Bilag 5: Betænkning afgivet 11/11-21
2480020_0002.png
2
forhandlingerne i andet regi med boligudspillet. RV ser mu-
ligheden for byggeri, der kan bane vejen for grønt byggeri
i det hele taget og fremme og sikre eksport af bæredygtige
bygningsløsninger.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2021 og var
til 1. behandling den 12. oktober 2021. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Indenrigs- og
Boligudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og indenrigs- og boligministeren sendte den
3. juni 2021 dette udkast til udvalget, jf. BOU alm. del –
bilag 137 (folketingsåret 2020–21). Den 5. oktober 2021
sendte indenrigs- og boligministeren høringssvarene og et
høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål
til indenrigs- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) Ida Auken (S) Rasmus Stoklund (S) Brian Bressendorff (S) Birgitte Vind (S)
Kasper Sand Kjær (S) Orla Hav (S) Thomas Jensen (S) Halime Oguz (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF)
Kathrine Olldag (RV) Christina Thorholm (RV) Susan Kronborg (RV) Søren Egge Rasmussen (EL)
fmd.
Jette Gottlieb (EL) Sikandar Siddique (FG) Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Heidi Bank (V)
nfmd.
Anne Rasmussen (V) Christoffer Aagaard Melson (V) Anni Matthiesen (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Birgitte Bergman (KF) Mona Juul (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Radikale Venstre (RV)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
49
39
16
15
14
13
12
4
3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)
Alternativet (ALT)
Kristendemokraterne (KD)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
1
1
5