L 21 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om ministeren vil sikre, at erhvervsdrivende, der producerer et lille antal, ikke bliver pålagt disproportionelle kontrolomkostninger, til transportministeren

Transportudvalget 2021-22
L 21
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

12. november 2021

2021-2969

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 18. oktober 2021 stillet mig følgende

spørgsmål vedrørende L 21 – Forslag til lov om ændring af færdselslo-

ven og lov om produkter og markedsovervågning (Markedsovervågning

på færdselsområdet m.v.), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Kristian Pihl Lorentzen (V).

Spørgsmål nr. 4:

Vil ministeren sikre, at erhvervsdrivende, der producerer i enkelte eller

begrænsede antal, ikke bliver pålagt disproportionelle kontrolomkost-

ninger i form af udtag af produkter m.v.?

Svar:

Der følger i dag af færdselsloven, at transportministeren kan fastsætte

regler, der pålægger en erhvervsdrivende at afholde samtlige udgifter i

forbindelse med stikprøvekontrol, herunder myndighedens udgifter til

produkter, der er indkøbt i detailhandlen.

Denne bemyndigelse er i dag anvendt til at fastsætte, at hvis en undersø-

gelse af for eksempel en speed pedelec eller cykel viser, at produktet ikke

er i overensstemmelse med produktkravene, skal den erhvervsdrivende

refundere styrelsens nødvendige udgifter ved prøveudtagning og nød-

vendige udgifter til undersøgelser.

Det er således ikke ukendt for branchen, at der kan ske udtag af produk-

ter. Det er dog nyt, at denne udtagelse vil kunne ske vederlagsfrit,

selvom produktet ikke fejler i test efterfølgende, jf. lovforslagets pkt.

3.1.2. Dette gælder dog i dag for produkter på Erhvervsministeriets res-

sort omfattet af lov om produkter og markedsovervågning.

I markedsovervågningsforordningens artikel 14 fastsættes, at medlems-

staterne som minimum skal tillægge deres markedsovervågningsmyn-

digheder beføjelsen til at erhverve produktprøver, herunder under en

skjult identitet, til at kontrollere disse prøver og foretage reverse engine-

ering på dem med henblik på at identificere manglende overensstem-

melse og indhente dokumentation. For de produkter, som er omfattet af

markedsovervågningsforordningen, kan det således ikke fastsættes nati-

onalt, at sådanne produkter ikke skal kunne udtages.

Markedsovervågningsforordningen fastsætter endvidere i artikel 11, at

markedsovervågningsmyndighederne skal følge en risikobaseret tilgang,

når det afgøres, hvilke kontroller der skal udføres og på hvilke typer af

produkter. Der skal i den forbindelse tages hensyn til mulige farer og

L 21 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om ministeren vil sikre, at erhvervsdrivende, der producerer et lille antal, ikke bliver pålagt disproportionelle kontrolomkostninger, til transportministeren

Side 2/2

manglende overensstemmelse i forbindelse med produktet, den er-

hvervsdrivendes historik for manglende overensstemmelse, forbruger-

klager m.v.

Det følger af lov om produkter og markedsovervågning § 9, stk. 4, 1.

pkt., at kontrolmyndigheden skal udøve kontrol på en sådan måde, at

der gribes ind med de midler og med den hurtighed, som risikoens alvor

kræver, herunder ved brug af skjult identitet. Sikkerhedsstyrelsen har

oplyst, at de foretager risikobaseret markedsovervågning på lovens øv-

rige produktområder med henblik på at målrette kontrolindsatsen. Det

betyder i praksis, at når tilstrækkelige data er indsamlet vedrørende

færdselsrelaterede produkter, vil de erhvervsdrivende, som følger reg-

lerne, opleve et lavere kontroltryk end de erhvervsdrivende, som ikke

kan eller vil følge reglerne. Kontrolindsatsen rettes således derhen, hvor

regelefterlevelsen er lav og risikoen for regelbrud er højst. Dette er til

gavn for både forbrugernes sikkerhed og virksomhedernes konkurrence-

evne.

Det vil samtidig også være sådan, at den erhvervsdrivende vil kunne få

produktet udleveret efter endt sagsbehandling, hvis denne måtte ønske

det, og hvis der ikke er noget til hinder for en udlevering. I vurderingen

skal der blandt andet tages hensyn til, om produktet efter test er defekt

eller farligt, eller om kontrolmyndigheden er nødt til at beholde produk-

tet af bevismæssige hensyn.

Jeg synes, at det er vigtigt at understøtte en effektiv markedskontrol,

hvorfor jeg ikke synes, at det, at en erhvervsdrivende alene producerer i

enkelte eller begrænsede antal, gør, at der ikke skal føres markedskon-

trol med produktet. Denne skal naturligvis ske på et sagligt grundlag i

henhold til de ovenfor beskrevne retningslinjer. Forbrugere skal kunne

have tillid til, at der ikke er farlige produkter på markedet.

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht