Finansudvalget 2021-22
L 207 Bilag 16
Offentligt
2617831_0001.png
§ 38. Skatter og afgifter
Forslag til finanslov 2023
L 207 - 2021-22 - Bilag 16: § 9 og § 38, Skatteministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 7. september 2022
2617831_0002.png
Teknisk gennemgang af FFL22 for § 38.
Gennemgangen omfatter budgettering af
Skatter og afgifter på FFL23. Skøn for skatter og afgifter
§ 38.
på finanslovsforslaget for 2022 består af fremskrivninger af de seneste skøn for 2022 på baggrund af:
– Budgetteringsforudsæ tninger i Økonomisk Redegørelse, August 2022
– Regnskabsoplysninger mv. fra SKA s systemer frem til juni måned
T
– Planlagte æ ndringer i skattelovgivningen
– Elementer i gæ ldende lovgivning, der har virkning fra 2023
2
L 207 - 2021-22 - Bilag 16: § 9 og § 38, Skatteministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 7. september 2022
2617831_0003.png
1. Budgetteringsforudsætninger
- Personskatter
Tabel 1
2022
Vækst, pct.
Vækst, pct.
3,0
2,8
2,5
6,6
3,3
2023
Mia. kr.
-
1.474
1.368
141
1.397
§ 20 - regulering
Arbejdsmarkedsbidragsgrundlag
Skattepligtig indkomst
Topskattegrundlag
Bundskattegrundlag
1,2
1,4
-0,5
-2,6
0,5
• Tabel 1 viser en oversigt over
væsentlige
budgetteringsforudsætninger
i forbindelse med
personskatter.
3
L 207 - 2021-22 - Bilag 16: § 9 og § 38, Skatteministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 7. september 2022
2617831_0004.png
2. Budgetteringsforudsætninger
– Moms og afgifter
Tabel 2
2022
Vækst, pct.
2023
Vækst, pct.
2,3
0,9
3,2
6,0
Momsgrundlag
Privat forbrug ekskl. biler (realt)
Forbrugerpriser (ekskl. bolig)
Privat forbrug af biler (realt)
6,0
0,9
7,5
-9,1
• Tabel 2 viser en oversigt over
væsentlige
budgetteringsforudsætninger
i forbindelse med moms og
afgifter.
4
L 207 - 2021-22 - Bilag 16: § 9 og § 38, Skatteministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 7. september 2022
2617831_0005.png
3. Budgetteringsforudsætninger
– Kulbrinteskat mv.
Tabel 3
2022
aug. 2022
2023
aug. 2022
FFL23
94,1
7,31
688
Oliepris (US dollar pr. tønde)
Dollarkurs (kroner pr. US dollar)
Oliepris i danske kroner
104,3
6,90
720
• Tabel 3 viser en oversigt over
væsentlige
budgetteringsforudsætninger
i forbindelse med
kulbrinteskat mv.
5
L 207 - 2021-22 - Bilag 16: § 9 og § 38, Skatteministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 7. september 2022
2617831_0006.png
4. Provenu
på§ 38.Skatter
ogafgifter
Tabel 4.
Mia. kr.
Skøn
aug. 22
379,2
-15,0
-1,6
74,4
63,4
9,0
260,6
31,5
27,1
34,8
2,4
30,0
895,9
2022
Ændring ift. dec. 21
(FL22)
25,0
0,0
-0,2
8,6
27,6
0,3
10,5
-0,4
-2,1
-0,1
-0,4
0,0
69,1
2023
Skøn
aug. 22
371,2
-15,3
-13,6
72,0
6,5
9,3
268,0
30,7
29,7
36,8
-0,2
4,4
799,6
2022
2023*
Skøn
aug. 22
-8,0
-0,3
-12,0
-2,4
-56,9
0,3
7,4
-0,8
2,6
2,0
-2,7
-25,6
-96,3
• Tabel 4 viser det skønnede
provenu på 38 for 2022 og
§
2023 på finansårsform.
• Skønnene sammenholdes
med skønnene fra
Finansloven for 2022, som
blev udarbejdet i december
2021.
Personskatter til staten
Børnefamilieydelse
Tilbagebetaling
vedr. ejendomsskatter
Selskabsskat kulbrinteskat
og
Pensionsafkastskat
Tinglysningsafgift mv.
Moms
Energiafgifter mv.
Afgifter vedr. motorkøretøjer
Punktafgifter,
miljø, lønsum, mv.
spil
Renter mv., bøder,-tilskud
EU
Lån ifm. med COVID
-19
I alt
*Forskel mellem den i kolonnen viste difference og differencen mellem de viste tal for 2021 og 2022 skyldes afrunding.
6
L 207 - 2021-22 - Bilag 16: § 9 og § 38, Skatteministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 7. september 2022
2617831_0007.png
5. Skatteudgifter
Skatteudgifter…
• Er målrettet støtte til personer og erhverv, der gives indirekte i form
af målrettede skattelempelser. Det er principielt ikke anderledes
end direkte støtte i form af offentlige tilskud eller overførsler.
Tabel 5. Samlede skatteudgifter fordelt på beskatningstype, umiddelbar provenuvirkning, 2021*
Antal
Personbeskatning
Miljø-, energi- og bilafgifter mv.
Selskabsbeskatning mv.
Moms og øvrige afgifter
I alt
64
17
25
20
126
Mia. kr. (2021-niveau)
28,1
14,0
9,7
4,6
56,5
Pct. af BNP
1,2
0,6
0,4
0,2
2,4
• Indebærer lavere umiddelbar skattebetaling fra bestemte typer af
aktiviteter eller grupper af skatteydere end hovedreglen.
Omfanget af skatteudgifter er omtrent uændret de seneste
godt 10 år
• Skatteudgifterne skønnes samlet set at udgøre ca. 56�½ mia. kr. i
2021, hvilket svarer til godt 2,4 pct. af BNP. Skatteudgifterne er her
opgjort ved den umiddelbare provenuvirkning, dvs. hvor der ikke er
korrigeret for automatisk tilbageløb eller adfærdseffekter.
*Angivet som enest offentliggjorte opgørelse, da der pågår
s
en konsolidering af skatteudgifterne.
7