Finansudvalget 2021-22
L 207 Bilag 15
Offentligt
2617756_0001.png
Te k n is k g e n n e m g a n g a f
u d v ik l in g s b is t a n d e n p å f o r s l a g t il
f in a n s l o v f o r 2 0 2 3
6. september 2022
Præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0002.png
Ov e r s ig t
Den samlede udviklingsbistand på FFL23
Fordelingen på §6.3. bistand til udviklingslandene
Væsentligste ændringer/prioriteter fra FL22 til FFL23
Grøn bistand
Ukraine
Nærområder, migration og skrøbelige lande
Reserve
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
2
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0003.png
Mio. kr.
De n s a m l e d e u d v ik l in g s b is t a n d o g §6 .3 . b is t a n d t il
u d v ik l in g s l a n d e n e
2020
2021
Regnskab Regnskab
14.355,7
800,7
21,5
1.564,0
37,1
32,0
330,6
12,6
94,4
17.248,6
0
150,0
14.505,7
17.398,6
13.680,7
803,8
25,3
1.746,6
41,1
31,3
345,0
11,3
72,4
16.757,5
380,1
100
13.780,7
17.237,6
FL22
14.786,3
1.052,9
25,4
1.797,3
55,8
39,9
276,3
12,9
112,7
18.158,7
-529,4
100,0
14.356,9
17.729,3
FFL2023
12.668,0
1.101,2
27,6
2.323,2
36,9
26,4
3.046,9
11,9
140,6
19.382,8**
1.274,6
13.942,6
20.657,4
2024
(BO-1)
15.402,0
1.102,2
26,2
2.457,4
36,9
17,2
288,3
11,9
40,6
19.382,8
2025
(BO-2)
15.449,5
1.102,2
25,7
2.335,9
36,9
39,9
290,2
11,9
90,6
19.382,8
2026
(BO-3)
15.538,6
1.102,2
25,7
2.261,7
36,9
28,5
286,7
11,9
90,6
19.382,8
§ 6.3. Bistand til udviklingslandene
Forvaltning, styring og kontrol af udviklingsbistanden
Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS)
Fællesskabsfinansieret EU-bistand
Dele af forsvarets og politiets internationale indsats
Andel af FN's fredsbevarende operationer
Udgifter til modtagelse af flygtninge i Danmark
Udlodningsmidler til almennyttige organisationer
Andet (bidrag til FN-organisationer mv.)
Samlet ulandsramme (0,7 pct. af BNI*)
Efterregulering
Politisk aftale
§ 6.3. Bistand til udviklingslandene inkl. efterregulering/aftale
Samlet ulandsramme inkl. efterregulering og politisk aftale
15.402,0
19.382,8
15.449,5
19.382,8
15.538,6
19.382,8
* 0,7 pct. af BNI afsat på Finansloven for 2022 samt FFL23.
** Baseret på Økonomisk Redegørelse fra maj 2022. Med Økonomisk redegørelse fra august 2022 bliver 0,7 pct. af BNI 19.767,4 mio. kr. Det er en
stigning på 384,6 mio. kr. sammenlignet med ØR maj. Den endelige finanslov for 2023 baseres på ØR august 2022.
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
3
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0004.png
FORDELINGEN PÅ § 6 .3. Bis t a n d t il u d v ik l in g s l a n d e n e
Mio. kr.
§ 06.31. Reserver
§ 06.32. Bilateral bistand, herunder*:
§ 06.32.01. Udviklingslande i Afrika
§ 06.32.02. Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og Latinamerika
§ 06.32.04. Personelbistand
§ 06.32.07. Lånebistand
§ 06.32.08. Øvrig bistand
§ 06.32.09. Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram
§ 06.32.10. Nærområde- og migrationsfond
§ 06.32.11. Naboskabsprogram
§ 06.33. Bistand gennem civilsamfundsorganisationer
§ 06.34. Naturressourcer, energi og klimaforandringer
§ 06.35. Oplysningsvirksomhed
§ 06.36. Multilateral bistand gennem FN mv.
§ 06.37. Udviklingsbanker, -fonde og EU
§ 06.38. Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling
§ 06.39. Humanitær bistand
§ 6.3. bistand til udviklingslandene
Regnskab Regnskab
2020
2021
FL22
155,2
3.405,3
725,0
FFL23
2023
-21,9
3.637,6
970,0
(BO-1)
2024
(BO-2)
2025
(BO-3)
2026
12,2
3.706,8
1.710,0
20,6
3.061,9
947,4
7,2
4.112,0
1.060,0
34,7
4.604,6
1.435,0
249,9
4.671,0
2.205,0
302,9
574,1
600,0
550,0
525,0
540,0
400,0
248,6
222,5
40,0
33,0
38,0
38,0
38,0
0,0
0,0
75,0
57,9
65,0
110,6
113,3
768,6
718,8
965,3
841,7
944,0
876,0
804,7
197,5
196,8
200,0
200,0
250,0
225,0
200,0
298,7
313,5
640,0
355,0
600,0
750,0
750,0
196,1
94,3
160,0
630,0
630,0
630,0
160,0
960,4
999,3 1.002,5 1.068,5 1.068,5 1.068,5 1.068,5
1.285,1
1.978,4 2.063,3 1.858,1 1.915,1 1.915,1 1.915,1
15,5
44,2
64,0
81,3
81,3
93,3
81,3
2.313,8
1.920,8 2.006,0 1.957,2 2.183,5 2.135,2 2.070,5
2.396,9
1.718,0 1.572,6 1.398,8 1.556,4 1.365,0 1.329,2
971,8
886,2 1.388,0 1.263,0 1.778,0 1.533,0 1.453,0
2.843,2
3.151,3 2.700,0 2.700,0 2.700,0 2.700,0 2.700,0
14.505,7 13.780,7 14.356,9 13.942,6 15.402,0 15.449,4 15.538,5
4
*Hovedkonti hvor der ikke længere budgetteres er udeladt af tabellen, herunder § 06.32.05 og § 06.32.06. § 06.32. Bilateral bistand summerer ikke de
underliggende konti grundet mindre bagudrettede bevægelser på § 06.32.05.
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0005.png
Danmark skal hjælpe, når der er krig i vores eget nærområde
Støtte til de fattigste og skrøbeligste lande
1,2 mia. kr. til hjælp i Ukraine, naboskabslande og særlige globale afledte
effekter af krigen, heri:
750 mio. kr. til hjælp i Ukraine
150 mio. kr. til øvrige naboskabslande
300 mio. kr. til ekstra krisereserve til globale afledte effekter – særligt
fødevare- og energikriser i Afrika
En fortsat rekordhøjt humanitær ramme på 2,7 mia. kr.
STØTTE TIL UKRAINE, NÆROMRÅDE OG AFLEDTE
GLOBALE KONSEKVENSER
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
5
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0006.png
v æ s e n t l ig e p r io r it e r in g e r – d e n g r ø n n e o m s t il l in g
- På t v æ r s a f §6 .3 . Bis t a n d t il u d v ik l in g s l a n d e n e
30 pct. af Bistanden til Udviklingslande er grøn på FFL23
675 mio. kr. mere til klima og den grønne dagsorden ift. FL22
Grøn udviklingsbistand
mio. kr. (estimater)
FL22
337
FFL23
919
Bilaterale landeprogrammer, strategiske partnerskaber med
civilsamfundsorganisationer m.m. (Niger, Uganda, Burkina Faso, Mali,
Bangladesh m.m.)
Global Grøn Omstilling (tidligere Klimapuljen)
Naboskabsprogrammet (Ukraine og Georgien) og regionalt program vedr.
klima, konflikt, fordrivelse og irregulær migration med særligt fokus på
Sahel og Afrikas Horn.
Indsatser til sikring af energi- og vandressourcer samt miljøbidrag og
modstandsdygtighed mod klimaforandringer mm.
Privatsektorinstrumenter, myndighedssamarbejde og netværksinitiativer
Politisk aftale
I alt
Samlet løft fra 2022 til 2023
750
225
365
225
1.038
1.084
100
3.534
1.317
1.083
4.209*
675
* Heraf er ca. 3.507 mio. kr. klimabistand
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
6
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0007.png
v æ s e n t l ig e p r io r it e r in g e r – In d s a t s e r i n æ r o m r å d e r ,
m ig r a t io n o g s k r ø b e l ig e s t a t e r
- På t v æ r s a f §6 .3 . Bis t a n d t il u d v ik l in g s l a n d e n e
400 mio. kr. mindre til migration, nærområderne og skrøbelige lande
Indsatser til nærområder, migration og skrøbelige stater
mio. kr. (estimater)
FL22
2.700
870
640
473
FFL23
2.700
1.254
355
514
Humanitære indsatser
Nærområdeprogrammer og freds- og stabiliseringsindsatser (bl.a. indsatser i
Syrien og nærområder, freds- og stabiliseringsfonden, dansk arabisk
partnerskabsprogram)
Nærområde- og migrationsfonden
Multilaterale bidrag målrettet indsatser mod skrøbelighed i bl.a. Sahel, Afrikas
Horn, Mellemøsten, Afghanistan (herunder Education Cannot Wait, øremærkede
bidrag gennem UNDP og UNICEF til bl.a. fredsopbygning)
Indsatser i partnerskabslande, konfliktramte og skrøbelige lande samt
flygtningerelaterede programmer i store værtslande, der ikke tæller med som
grøn udviklingsbistand (bl.a. Niger, Uganda, Burkina Faso, Afghanistan)
I alt
Ændring fra 2022 til 2023
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
889
5.582
-400
360
5.182
7
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0008.png
Væ s e n t l ig s t e æ n d r in g e r f r a FL2 2 t il FFL2 3 - n e d j u s t e r in g e r
Væsentlige nedjusteringer
på FFL23 set ift. BO-1 på
FL22
(mio. kr.)
§ 06.32.01.20. Mali
§06.32.02.09 Afghanistan
§ 06.32.10.13 R etfærigt og
humant asylsystem, inkl.
Udsendelse
§ 06.32.10.17 Øvrige
nærområde og
migrationsindsatser
§ 06.34.01.60 Den Globale
Miljøfacilitet (GE F )
§ 06.34.01.70 Klimapulje
FL22-BO1
225,00
200,00
300,00
225,00
350,00
750,00
FFL23
20
150
200,00
0,00
200,00
640,00
258,00
0,00
200,00
1668
Nedjustering
-205,00
-50
-100,00
-225,00
-150,00
-110,00
-135,00
-125,00
-200,00
-1.300,00
8
§ 06.34.01.75 Miljøbidrag og
modstandsdygtighed mod
393,00
klimaforandringer
§06.36.03.16 Den Globale
F ond for Bekæmpelse af
125,00
Aids, Tuberkulose og Malaria
§06.38.01.13 Danida
S ustainable Infrastructure
400,00
F inance
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
I alt
2.968,00
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0009.png
Re s e r v e r OG BUDGETREGULERING i 2 0 2 3
Nedjustering af reserven som del af prioriteringen på finanslovsforslaget
Reserven under §6.3. Bistand til
udviklingslandene
Mio. kr.
§
06.31.79.10. Reserve
§
06.31.79.20. Budgetregulering
Regnskab Regnskab
2020
0
-
2021
0
-
FL22
2022
155,2
-
FFL23
2023
(BO-1)
2024
7,2
-
(BO-2)
2025
34,7
-
(BO-3)
2026
249,9
-
63,8
-85,7
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
9
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0010.png
Fl y g t n in g e m o d t a g e l s e s u d g if t e r
3,0 mia. kr. afsat til flygtningemodtagelsesudgifter
Beregningsteknisk antagelse om opholdstilladelse til 50.000 fordrevne fra
Ukraine ved udgangen af 2022 (fra maj 2022)
Betydelige økonomiske konsekvenser
Evt. justeringer i skøn/antagelser vil vanen tro indarbejdes på TÆF
Reguleringsmekanismen på udviklingsbistanden muliggør håndtering af
udgifter i finansåret eller på efterfølgende finanslove
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af FFL19 på fiskeriområdet
10
 L 207 - 2021-22 - Bilag 15: § 6, Udenrigsministeriet, præsentation til teknisk gennemgang den 6. september 2022
2617756_0011.png
Departementet, 6. september 2022
Præsentation af udviklingsbistanden på FFL23