L 196 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om at korrigere markedsclearingsbestemmelsen, så clearingen forlænges til 12 måneder på enkelte produktkategorier, hvor afgiften er den samme som før, for at undgå, at mange tusinde tobaksprodukter destrueres, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
L 196
Offentligt

24. maj 2022

J.nr. 2020 - 4493

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 196 - Forslag til Lov om ændring af kildeskatteloven, opkrævningsloven,

selskabsskatteloven og forskellige andre love (Nedsættelse af rentekompensation og udvi-

delse af anvendelsesområdet for forrentning m.v. i sager om refusion af udbytteskat m.v.,

harmonisering af tidspunktet for renteberegning ved opkrævning af skatter og afgifter i

visse situationer og ændring af reglerne om regulering som følge af den endeligt opgjorte

fradragsprocent for delvis fradragsret for moms m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 7 af 20. maj 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Kenneth Mikkelsen (V).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 196 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om at korrigere markedsclearingsbestemmelsen, så clearingen forlænges til 12 måneder på enkelte produktkategorier, hvor afgiften er den samme som før, for at undgå, at mange tusinde tobaksprodukter destrueres, til skatteministeren

Spørgsmål

Hvad er ministerens holdning til at korrigere markedsclearingsbestemmelsen, så clearin-

gen forlænges til 12 måneder på enkelte produktkategorier, hvor afgiften er den samme

som før, for at undgå at mange tusinde tobaksprodukter destrueres, hvilket er til stor gene

erhvervslivet?

Svar

Med L 89, der er vedtaget som lov nr. 2616 af 28. december 2021, indføres der afgift på

nikotinprodukter, herunder nikotinposer. Regeringen ønsker, at forbruget af nikotin

reduceres

–

særligt i forhold til børn og unge. Herudover lægges afgifterne for røgfri to-

bak sammen, så der kun er én sats, og der indføres en stempelmærkeordning for røgfri

tobak og nikotinprodukter.

Reglerne om ”clean market” indebærer, at grossister og

detailhandlere ikke må sælge eller

opbevare nikotinprodukter og røgfri tobak uden stempelmærker hhv. 3 måneder og 4 må-

neder efter, at stempelmærkekravet er blevet indført.

Hovedhensynet bag fristerne er, at de nye afgifter og afgiftsforhøjelsen på røgfri tobaks-

produkter skal slå hurtigt igennem. Reglerne om ”clean market” er et effektivt middel til

netop at sikre, at indførelse af nye afgifter og afgiftsforhøjelser slår hurtigt igennem hos

forbrugerne, således at den ønskede forbrugsreducerende effekt opnås. Jeg vil ikke und-

lade at bemærke, at tidligere værnsregler mod hamstring ikke har fungeret efter hensigten,

da der længe efter afgiftsforhøjelserne har været varer med lav afgift på markedet.

Der er indført en ens frist for alle afgiftssatser, også dem uden afgiftsforhøjelse, af hensyn

til Skatteforvaltningens kontrol. Efter de 3 måneder skal alle produkter have stempelmær-

ker påsat, og der vil således ikke opstå en situation, hvor Skatteforvaltningen ville skulle

kontrollere, om produktet falder i den ene eller anden kategori for røgfri tobak, og om

produktet dermed er omfattet af stempelmærker pr. 1. oktober 2022 eller ej.

En forlængelse af

”clean market”-perioden

til 12 måneder for produktkategorier, hvor af-

giften er den samme som før, vil indebære, at Skatteforvaltningen i forbindelse med kon-

trol af overholdelse af ”clean market”-perioden

skal tage stilling til, om produktet falder i

den ene eller anden kategori for røgfri tobak, hvis de efter den 1. januar 2023 finder røgfri

tobak uden stempelmærker.

Som det fremgår af min besvarelse af SAU alm. del

–

spørgsmål 511 og 512 (2021-22) er

det op til producenterne, importørerne, grossister og detailhandlen selv, hvordan de vil

indrette deres forretning. Branchen kan således fx vælge at sende store mængder af varer

uden stempelmærker på markedet, eller de kan forsøge at tilpasse mængden af varer uden

stempelmærker på markedet, så det svarer til 3 måneders salg. Branchens tilgang til dette

er således afgørende for, hvor mange varer der skal hjemtages,

når ”clean market”-perio-

den er udløbet.

Side 2 af 3

Jeg mener derfor ikke, at der er behov for at korrigere markedsclearingsbestemmelsen, så-

ledes at perioden forlænges til 12 måneder for produktkategorier, hvor afgiften er den

samme som før.

Side 3 af 3