L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22, Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22, Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22, Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
L 189 Bilag 4, L 189 A Bilag 4, L 189 B Bilag 4, L 189 C Bilag 4
Offentligt

ionsudvalget 2021-22,Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22,Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22,Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22

Notat

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, lov om danskuddannelse til voksne

udlændinge m.fl., hjemrejseloven og lov om fuldbyrdelse af straf m.v.

(Indskrænkning af retten til at drive virksomhed i visse tilfælde ved overtrædelse

af reglerne om beskæftigelse af udlændinge, hurtig jobstart for kandidatdimitten-

der, prøvelse af udvisning, afskaffelse af klippekortet for selvforsørgede kursister,

ophævelse af muligheden for forlængelse af opholdstilladelse for greencardha-

vere og optimering af Startup Denmark m.v.)

[af udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek)]

(L 189)

16. maj 2022

Til § 1

I lovforslagets undertitel ændres ”afskaffelse af klippekortet for selvforsørgede

kursister” til: ”afskaffelse af klippekortet for selvforsørgerkursister”.

[Sproglig rettelse af undertitlen.]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

”01. I

§ 9 a, stk. 2, nr. 2,

ændres ”afgørelse om opholdstilladelse” til: ”ansøgningens

indgivelse”, "jf. §§ 21 b og 21 i" ændres til: "jf. §§ 21 b, 21 i og 21 k", og efter ”Ar-

bejdsgivernes Uddannelsesbidrag,” indsættes: ”eller som på tidspunktet for ansøg-

ningens indgivelse havde en måluddannelsesratio for to ud af de seneste tre op-

gjorte bidragsår, og som ikke skulle betale merbidrag for to ud af de seneste tre

opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b, 21 i og 21 k, i lov om Arbejdsgivernes Ud-

dannelsesbidrag,”.

[Tidspunktet for, hvornår kravet i læreplads-AUB skal være opfyldt, ændres fra af-

gørelsestidspunktet til ansøgningstidspunktet, og kravet i læreplads-AUB justeres,

så en virksomhed også kan opfylde kravet, hvis den har opfyldt sine forpligtelser i

læreplads-AUB to ud af de seneste tre opgjorte bidragsår]

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

”02. I

§ 9 a, stk. 13, 2. pkt.,

ændres ”afgørelse” til: ”indgivelse af ansøgning”, og

”havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte bidragsår og ikke skulle

betale merbidrag for et af de seneste to opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b

og 21 i, i lov om arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.” ændres til: ”havde en mål-

uddannelsesratio for et af de seneste to opgjorte bidragsår og ikke skulle betale

merbidrag for et af de seneste to opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b, 21 i og

21 k, i lov om arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, eller hvis arbejdsgiveren på

tidspunktet for ansøgning om forlængelse af opholdstilladelsen havde en målud-

dannelsesratio for to ud af de seneste tre opgjorte bidragsår og ikke skulle betale

merbidrag for to ud af de seneste tre opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b, 21 i

og 21 k, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.”

[Forslaget er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2]

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

International Rekruttering

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Sagsbehandler

Marianne Ulrik Mertens

Sags nr.

2021 - 19670

Side

1/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

I det under

nr. 8

foreslåede

§ 9 a, stk. 31, 2. pkt.,

ændres ”Erhvervsministeren

bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for” til: ”Erhvervsministeren kan fast-

sætte regler for”.

[Sproglig rettelse]

Efter nr. 10 indsættes som nye numre:

”03. I

§ 44 a, stk. 16, 1. pkt.,

ændres to steder ”tidspunktet for afgørelse om op-

holdstilladelse” til: ”tidspunktet for indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse”,

og ”eller på tidspunktet for afgørelse af en klage over et afslag på opholdstilla-

delse eller forlængelse af opholdstilladelse” udgår, og efter ”havde en måluddan-

nelsesratio for det senest opgjorte bidragsår,” indsættes: ”for et af de seneste to

opgjorte bidragsår eller for to ud af de seneste tre bidragsår, jf. § 21 a i lov om Ar-

bejdsgivernes Uddannelsesbidrag,”, og ”eller på tidspunktet for en klage over et

afslag på opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse” udgår, og efter

”merbidrag for det senest opgjorte bidragsår,” indsættes: ”for et af de seneste to

opgjorte bidragsår eller for to ud af de seneste tre bidragsår,” og "jf. §§ 21 b og 21

i" ændres til: "jf. §§ 21 b, 21 i og 21 k".

04.

§ 44 a, stk. 17, 3. pkt.,

ændres to steder ”tidspunktet for afgørelse om op-

holdstilladelse” til: ”tidspunktet for indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse”,

og to steder udgår ”eller på tidspunktet for afgørelse af en klage over et afslag på

opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse”, og efter ”havde en mål-

uddannelsesratio for det senest opgjorte bidragsår,” indsættes: ”for et af de sene-

ste to opgjorte bidragsår eller for to ud af de seneste tre bidragsår, jf. § 21 a i lov

om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag,”, og efter ”merbidrag for det senest op-

gjorte bidragsår,” indsættes: ”for et af de seneste to opgjorte bidragsår eller for to

ud af de seneste tre bidragsår,” og "jf. §§ 21 b og 21 i" ændres til: "jf. §§ 21 b, 21 i

og 21 k".

[Forslagene er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2 og 3]

I det under

nr. 11

foreslåede

§ 44 a, stk. 25,

udgår ”i henhold til § 9 a, stk. 16”.

[Teknisk præcisering]

Til § 7

§ 7

indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:

”Stk.

§ 1, nr. 01, 02, 03 og 04, finder ikke anvendelse for udlændinge, der den 1.

juli 2022 har en klagesag under behandling i Udlændingenævnet. For disse udlæn-

dinge finder de hidtil gældende regler anvendelse.”

Stk. 5-7 bliver herefter stk. 6-8.

[Teknisk præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Side

2/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Der er tale om en sproglig rettelse, det fremgår af lovforslagets undertitel, at lov-

forslaget vedrører afskaffelse af klippekortet for selvforsørgerkursister i stedet for

selvforsørgede kursister.

Til nr. 2

Det følger af udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, at der efter ansøgning kan gives

opholdstilladelse til en udlænding, der har indgået aftale eller fået tilbud om an-

sættelse hos en arbejdsgiver, som på tidspunktet for afgørelse om opholdstilladelse

havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte bidragsår, og som ikke skulle

betale merbidrag for det senest opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b og 21 i, i

lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, hvis ansættelsen ikke er omfattet af

udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 1, samt vedrører en stilling på minimum faglært

niveau, inden for et område, hvor der er mangel på arbejdskraft.

Lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 426 af 4. april

2022, indeholder bl.a. reglerne om det lærepladsafhængige AUB-bidrag. Efter

denne ordning, som er et element i "Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret

arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser" fra august 2016, belønnes de ar-

bejdsgivere, der bidrager til at uddanne erhvervsuddannet arbejdskraft, mens de

arbejdsgivere, der ikke i tilstrækkelig grad bidrager til at uddanne erhvervsuddan-

net arbejdskraft, omvendt pålægges et større ansvar for den samlede finansiering i

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.

Der fastsættes i det lærepladsafhængige AUB-bidrag for hver arbejdsgiver en mål-

uddannelsesratio, der er et udtryk for det forhold mellem praktikårselever (elev- og

lærlingesiden) og erhvervsuddannede årsværk (faglærte medarbejdere-siden), som

arbejdsgiverne skal præstere for at sikre opfyldelse af trepartsaftalens mål om

8.000-10.000 flere lærepladser, jf. nærmere herom § 21 a, stk. 5, i lov om Arbejds-

givernes Uddannelsesbidrag.

En praktikårselev svarer til en elev eller lærling i en uddannelsesaftale af et kalen-

derårs varighed. Elever og lærlinge inden for erhvervsuddannelse og elever inden

for uddannelsen til lokomotivfører indgår i beregningen af praktikårselever. Uddan-

nelsesaftaler i henhold til § 66 f, stk. 1, og § 66 r, stk. 3, i lov om erhvervsuddannel-

ser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1868 af 28. september 2021 med senere ændringer,

(dvs. såkaldte delaftaler) indgår ikke i beregningen af praktikårselever, jf. § 21 h,

stk. 2, 1.-3. pkt., i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.

Efter § 21 h i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag forstås der ved erhvervs-

uddannede årsværk en eller flere medarbejdere, som har en erhvervsuddannelse

som den højest fuldførte uddannelse, jf. dog § 21 a, stk. 7-9, om medarbejdere med

uoplyst uddannelsesbaggrund, eller som har en uddannelse til lokomotivfører som

den højest fuldførte uddannelse, og som tilsammen har en beskæftigelsesgrad, der

svarer til én persons fuldtidsarbejde i et helt kalenderår. Erhvervsuddannelse som

højest fuldførte uddannelse omfatter ikke skolebaseret uddannelse uden oplæring

Side

3/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

i en virksomhed. Alle erhvervsuddannede medarbejdere, herunder ikkefuldtidsbe-

skæftigede, indgår med deres respektive beskæftigelsesgrad i beregningen af virk-

somhedens samlede antal erhvervsuddannede årsværk. Beskæftigelsesgraden ud-

regnes på grundlag af arbejdsgivernes ATP-bidrag.

En arbejdsgivers måluddannelsesratio beregnes først, når arbejdsgiveren har haft

mere end et erhvervsuddannet årsværk i det foregående kalenderår, og har ar-

bejdsgiveren ikke en måluddannelsesratio, betales der ikke merbidrag, jf. § 21 a,

stk. 2, 3. og 4. pkt., i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag. En arbejdsgiver,

som ikke har haft erhvervsuddannet arbejdskraft ansat i det foregående kalen-

derår, har således ikke en måluddannelsesratio. Arbejdsgiveren kan i det efterføl-

gende år godt ansætte erhvervsuddannet arbejdskraft, hvorefter den året efter vil

få en måluddannelsesratio og indgå i ordningen på lige fod med de øvrige arbejds-

givere med erhvervsuddannet arbejdskraft.

Det lærepladsafhængige AUB-bidrag består af et merbidrag, som betales af ar-

bejdsgivere, der ikke bidrager tilstrækkeligt til uddannelsen af elever og lærlinge,

jf. § 21 a. Dette merbidrag finansierer et tilskud pr. praktikårselev, jf. § 21 j. Med

henblik på at sikre, at kredsløbet, jf. nedenfor, hvert år går i nul, er der endvidere

etableret en ordning vedrørende overskudsdeling, jf. § 21 e. Lov om Arbejdsgiver-

nes Uddannelsesbidrag indeholder endvidere mulighed for, at arbejdsgivere efter

ansøgning til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag efter nærmere fastsatte kriterier

kan fritages for at betale merbidrag, jf. lovens §§ 21 b og 21 i. Disse regler om

merbidragsfritagelse finder bl.a. anvendelse i tilfælde, hvor en arbejdsgiver har

søgt at ansætte en elev eller lærling til en praktikplads, men hvor det ikke har væ-

ret muligt for arbejdsgiveren at rekruttere en elev eller lærling til stillingen. Der er

endvidere en ordning med merbidragfritagelse for regionerne i lovens § 21 k,

hvorefter regionerne får merbidragsfritagelse for et antal praktikårselever, der er

fastsat direkte i loven.

Det lærepladsafhængige AUB-bidrag opgøres årligt på baggrund af arbejdsgivernes

opfyldelse af måluddannelsesratioen i det foregående år. Ved denne årlige opgø-

relse vægtes hver erhvervsuddannelse og lokomotivføreruddannelsen med en så-

kaldt modelparameter, der udtrykker arbejdsmarkedets parters vurdering af, om

der vil være en stigende eller faldende efterspørgsel efter arbejdskraft med den

pågældende uddannelse i fremtiden i forhold til det forventede udbud af arbejds-

kraft.

Det lærepladsafhængige AUB-bidrag opgøres inden for et separat kredsløb for hver

af de fire sektorer - den private sektor, den kommunale sektor, den regionale sektor

og den statslige sektor, jf. bilag 2 til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag. Det

følger af § 21 a, stk. 11, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at alle arbejds-

givere placeres som tilhørende en af de fire sektorer, hvilket sker på baggrund af

Danmarks Statistiks sektorgruppering i det erhvervsstatistiske register (ESR).

Side

4/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Opgørelsen sker i foråret for det forudgående år. Eksempelvis er det således i for-

året 2022, at der sker en opgørelse af, hvorvidt en arbejdsgiver har opfyldt sin mål-

uddannelsesratio for året 2021.

Det følger af § 6 i bekendtgørelse nr. 1015 af 25. maj 2021 om praktikpladsaf-

hængigt AUB-bidrag (nu det lærepladsafhængige AUB-bidrag), at Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag beregner en måluddannelsesratio for bidragsåret, jf. lovens §

21 a, stk. 5, for hver kombination af de brancher og sektorer, der indgår i det lære-

pladsafhængige AUB-bidrag. Alle oplysninger, der skal indgå i beregningen af mål-

uddannelsesratioerne for bidragsåret, skal være Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-

drag i hænde senest den 15. marts i bidragsåret. Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-

drag beregner måluddannelsesratioerne efter den 15. marts i bidragsåret på grund-

lag af de registrerede oplysninger på beregningstidspunktet.

Ændrer datagrundlaget for beregningen af måluddannelsesratioerne for bidrags-

året sig efter beregningstidspunktet, genberegnes måluddannelsesratioerne for bi-

dragsåret ikke, jf. bekendtgørelsens § 6, stk. 2.

Hver arbejdsgiver får i sin forskudsopgørelse, jf. § 11, tilknyttet en af de i stk. 1 og

2 fastsatte måluddannelsesratioer ud fra arbejdsgiverens branche- og sektortilknyt-

ning, jf. lovens § 21 a, stk. 10 og 11, der er gældende pr. 1. januar i bidragsåret.

Skifter en arbejdsgiver branche eller sektor i løbet af bidragsåret, ændres arbejds-

giverens måluddannelsesratio for det pågældende bidragsår ikke, jf. bekendtgørel-

sens § 6, stk. 3.

Det følger endvidere af bekendtgørelsens § 14, stk. 1, at såfremt beregningsgrund-

laget for arbejdsgiverens lærepladsafhængige AUB-bidrag ændrer sig, efter ar-

bejdsgiverens årsopgørelse er beregnet, efterreguleres arbejdsgiverens læreplads-

afhængige AUB-bidrag automatisk af Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.

Efterregulering efter stk. 1 afskæres for oplysninger, jf. bekendtgørelsens § 15,

modtaget i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag efter den sidste beregnede efterre-

gulering, som foretages i maj i det tredje kalenderår efter, at årsopgørelsesbrevet

er sendt til arbejdsgiveren, jf. bekendtgørelsens § 14, stk. 3.

Det lærepladsafhængige AUB-bidrag er en obligatorisk ordning for alle arbejdsgi-

vere, der i det foregående år har indberettet ATP-bidrag for mere end én fuldtids-

medarbejder med en erhvervsuddannelse som højest fuldførte uddannelse (et så-

kaldt erhvervsuddannet årsværk). Hvert år får arbejdsgivere et mål (en såkaldt mål-

uddannelsesratio) for, hvor mange elever eller lærlinge de skal ansætte, inden året

er gået. Måluddannelsesratioen er fastsat ud fra de erhvervsuddannede årsværk,

som arbejdsgiveren har ansat. De arbejdsgivere, der overstiger deres mål for elever

og lærlinge, kan få tilskud, mens de, der ikke lever op til deres mål, skal betale et

merbidrag til ordningen. Det lærepladsafhængige AUB-bidrag belønner således de

arbejdsgivere, der opretter nok lærepladser, med mulighed for tilskud, mens de ar-

bejdsgivere, der ikke bidrager nok, skal betale til finansiering af ordningen.

Side

5/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Opgørelsen af det foregående år foreligger senest i juni året efter bidragsåret. Der

vil herefter kunne ske ændringer i opgørelsen, f.eks. som følge af, at arbejdsgiveren

klager over opgørelsen til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, eller fordi der fore-

tages en efterregulering af opgørelsen som følge af, at beregningsgrundlaget æn-

drer sig. Det bemærkes i den forbindelse, at årsopgørelsen genberegnes hvert kvar-

tal i op til 3 år, hvis beregningsgrundlaget ændrer sig, jf. § 14, stk. 3, i bekendtgø-

relse nr. 1015 af 25. maj 2021 om praktikpladsafhængigt AUB-bidrag. Grundlaget

for afgørelsen om betaling af merbidrag er således ikke stationært. En arbejdsgiver,

der ved udsendelse af årsopgørelsen året efter bidragsåret levede op til sin målud-

dannelsesratio for bidragsåret og dermed ikke blev opkrævet merbidrag for bi-

dragsåret, vil i princippet ved den eller de næste genberegninger kunne få en efter-

regulering, der indebærer, at arbejdsgiveren nu vil skulle betale et merbidrag for

det omhandlede bidragsår på baggrund af nye oplysninger modtaget hos Arbejds-

givernes Uddannelsesbidrag.

Det er som nævnt en betingelse for at få opholdstilladelse efter positivlisten for

faglærte, at virksomheden, som udlændingen er tilbudt ansættelse i, på tidspunktet

for afgørelse om opholdstilladelse opfylder deres forpligtelse i læreplads-AUB, dvs.

på afgørelsestidspunktet havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte bi-

dragsår og ikke har skullet betale merbidrag for det senest opgjorte bidragsår, jf. §

21 a, jf. §§ 21 b og 21 i, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.

For at sikre, at en virksomhed på ansøgningstidspunktet kan vurdere, om den op-

fylder forpligtelsen i læreplads-AUB efter udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, fo-

reslås det med ændringsforslaget for det første, at forpligtelsen i læreplads-AUB

skal være opfyldt på ansøgningstidspunktet i stedet for på afgørelsestidspunktet.

Hermed vil en virksomhed have klarhed over, om forpligtelsen i læreplads-AUB ef-

ter udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, er opfyldt, inden ansøgningen om opholds-

tilladelse indgives, så virksomhed og udlænding ikke risikerer at søge opholdstilla-

delse og betale gebyr forgæves.

Med ændringsforslaget foreslås det for det andet, at en virksomhed – som et sup-

plement til det gældende krav i udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, om, at virk-

somheden havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte bidragsår og ikke

skulle betale merbidrag for det senest opgjorte bidragsår –også skal kunne opfylde

forpligtelsen i læreplads-AUB efter udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, i form af,

at virksomheden havde en måluddannelsesratio for to ud af de seneste tre opgjorte

bidragsår og ikke har skullet betalte merbidrag for to ud af de seneste tre opgjorte

bidragsår. Det bemærkes for god ordens skyld, at kravet om, at virksomheden ikke

har skullet betale merbidrag for to ud af de seneste tre opgjorte bidragsår forud-

sætter, at virksomheden havde en måluddannelsesratio for netop disse to bi-

dragsår, dvs. der vil være sammenfald mellem, hvilke bidragsår virksomheden vil

skulle have en måluddannelsesratio for, og som virksomheden ikke skulle betale

merbidrag for, for at det foreslåede kan opfyldes.

Med forslaget vil en virksomhed kunne opfylde forpligtelsen i læreplads-AUB efter

udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, både hvis den havde en måluddannelsesratio

for det senest opgjorte bidragsår og ikke har skullet betale merbidrag i medfør af

lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag for det senest opgjorte bidragsår, og

Side

6/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

hvis virksomheden havde en måluddannelsesratio for to ud af de seneste tre op-

gjorte bidragsår og ikke har skullet betalte merbidrag for to ud af de seneste tre

opgjorte bidragsår.

Med forslaget bliver virksomhedernes mulighed for at opfyldelse kravet i lære-

plads-AUB efter udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, mere fleksibel.

Med ændringsforslaget foreslås det for det tredje, at henvisningen til ordningerne

med merbidragsfritagelse i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag opdateres,

så § 21 k i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag også nævnes i udlændinge-

lovens § 9 a, stk. 2, nr. 2, eftersom denne ordning indgår i beregning af, hvorvidt en

arbejdsgiver (en region) skal betale merbidrag.

De foreslåede ændringer vil træde i kraft den 1. juli 2022.

Til nr. 3

Det følger af udlændingelovens § 9 a, stk. 13, 2. pkt., at en opholdstilladelse efter §

9 a, stk. 2, nr. 2, om positivlisten for faglærte kan forlænges, hvis arbejdsgiveren på

tidspunktet for afgørelse om forlængelse af opholdstilladelsen havde en måluddan-

nelsesratio for det senest opgjorte bidragsår og ikke skulle betale merbidrag for et

af de seneste to opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b og 21 i, i lov om Arbejdsgi-

vernes Uddannelsesbidrag.

Forslaget om at ændre udlændingelovens § 9 a, stk. 13, 2. pkt., jf. herved ændrings-

forslag nr. 3, er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2.

Med forslaget foreslås det således for det første, at forpligtelsen i læreplads-AUB

efter udlændingelovens § 9 a, stk. 13, fremadrettet skal være opfyldt på tidspunktet

for indgivelse af ansøgning om forlængelse af opholdstilladelse i stedet for på tids-

punktet for Styrelsens for International Rekruttering og Integrations afgørelse om

forlængelse af opholdstilladelse.

Med ændringsforslaget foreslås det for det andet, at en virksomhed i sager om for-

længelse af opholdstilladelse skal kunne opfylde forpligtelsen i læreplads-AUB i for-

længelsessager efter udlændingelovens § 9 a, stk. 13, ved, at virksomheden havde

en måluddannelsesratio for et af de seneste to opgjorte bidragsår og ikke skulle

betale merbidrag for et af de seneste to opgjorte bidragsår, eller hvis virksomheden

havde en måluddannelsesratio for to ud af de seneste tre opgjorte bidragsår og ikke

skulle betale merbidrag for to ud af de seneste tre opgjorte bidragsår.

Hermed rettes der op på en fejl i ordlyden af den gældende bestemmelse, så det

fremadrettet fremgår, at der kan ske forlængelse, når virksomheden havde en mål-

uddannelsesratio for et af de seneste to opgjorte bidragsår og ikke skulle betale

merbidrag for et af de seneste to opgjorte bidragsår. Herudover medfører ændrin-

gen, at virksomheden fremadrettet også vil kunne opfylde forpligtelsen i læreplads-

AUB i forlængelsessager, hvis virksomheden havde en måluddannelsesratio for to

ud af de seneste tre opgjorte bidragsår og ikke skulle betale merbidrag for to ud af

de seneste tre opgjorte bidragsår.

Side

7/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Det bemærkes for god ordens skyld, at kravet om, at virksomheden ikke har skullet

betale merbidrag for et af de seneste to opgjorte bidragsår forudsætter, at virksom-

heden havde en måluddannelsesratio for det bidragsår, som arbejdsgiveren ikke

skulle betale merbidrag for.

Med ændringsforslaget foreslås det for det tredje, at henvisningen til ordningerne

med merbidragsfritagelse i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag opdateres,

så § 21 k i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag også nævnes i udlændinge-

lovens § 9 a, stk. 13, 2. pkt., eftersom denne ordning indgår i beregning af, hvorvidt

en arbejdsgiver (en region) skal betale merbidrag.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til ændringsforslag nr. 2.

Til nr. 4

Der er tale om en sproglig rettelse.

Til nr. 5

Det følger af udlændingelovens § 44 a, stk. 16, 1. pkt., at Styrelsen for Internatio-

nal Rekruttering og Integration og Udlændingenævnet til brug for administratio-

nen af ordningen efter § 9 a, stk. 2, nr. 2 (om positivlisten for faglærte) uden ar-

bejdsgiverens samtykke kan indhente oplysninger fra Arbejdsgivernes Uddannel-

sesbidrag om, hvorvidt arbejdsgiveren på tidspunktet for afgørelse om opholdstil-

ladelse eller forlængelse af opholdstilladelse eller på tidspunktet for afgørelse af

en klage over et afslag på opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse

havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte bidragsår, og hvorvidt ar-

bejdsgiveren på tidspunktet for afgørelse om opholdstilladelse eller forlængelse af

opholdstilladelse eller på tidspunktet for en klage over et afslag på opholdstilla-

delse eller forlængelse af opholdstilladelse skulle betale merbidrag for det senest

opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b og 21 i, i lov om Arbejdsgivernes Uddan-

nelsesbidrag.

Forslaget om at ændre udlændingelovens § 44 a, stk. 16, 1. pkt., jf. herved æn-

dringsforslag nr. 5, er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2 og 3.

Med forslaget foreslås det således, at Styrelsen for International Rekruttering og

Integration og Udlændingenævnets adgang til at indhente oplysninger fra Arbejds-

givernes Uddannelsesbidrag tilpasses, så styrelsen og nævnet fremadrettet kan

indhente oplysninger om, hvorvidt arbejdsgiveren på tidspunktet for ansøgningen

om opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse havde en måluddannel-

sesratio for det senest opgjorte bidragsår, for et af de seneste to opgjorte bi-

dragsår eller for to ud af de seneste tre bidragsår, jf. § 21 a, i lov om Arbejdsgiver-

nes Uddannelsesbidrag, og hvorvidt arbejdsgiveren på tidspunktet for indgivelse

af ansøgning om opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse skulle be-

tale merbidrag for det senest opgjorte bidragsår, for et af de seneste to opgjorte

bidragsår eller for to ud af de seneste tre bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b, 21 i og 21

k, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.

Side

8/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændingenævnets adgang til at indhente oplysninger om, hvorvidt arbejdsgive-

ren på tidspunktet for afgørelse af en klage over et afslag på opholdstilladelse el-

ler forlængelse af opholdstilladelse havde en måluddannelsesratio for det senest

opgjorte bidragsår eller har skullet betale merbidrag for det senest opgjorte bi-

dragsår udgår således af bestemmelsen i § 44 a, stk. 16, 1. pkt., da adgangen ikke

længere er relevant.

Med ændringsforslaget foreslås det endvidere, at henvisningen til ordningerne med

merbidragsfritagelse i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag opdateres, så §

21 k i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag også nævnes i udlændingelovens

§ 44 a, stk. 16, 1. pkt., eftersom denne ordning indgår i beregning af, hvorvidt en

arbejdsgiver (en region) skal betale merbidrag.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til ændringsforslag nr. 2 og 3.

Det følger af udlændingelovens § 44 a, stk. 17, 1. og 2. pkt., at til brug for besva-

relse af anmodninger fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration og

Udlændingenævnet skal Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag behandle alminde-

lige, ikkefølsomme oplysninger om arbejdsgivere, der er omfattet af anmodninger

efter § 44 a, stk. 16, og at behandlingen sker uden arbejdsgiverens samtykke. Det

følger af § 44 a, stk. 17, 3. pkt., at der i medfør af § 44 a, stk. 17, 1. pkt., vil blive

behandlet oplysninger om arbejdsgiverens navn, navnet på arbejdsgiverens virk-

somhed og virksomhedens adresse, hvorvidt arbejdsgiveren på tidspunktet for af-

gørelse om opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse eller på tids-

punktet for afgørelse af en klage over et afslag på opholdstilladelse eller forlæn-

gelse af opholdstilladelse havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte

bidragsår, og hvorvidt arbejdsgiveren på tidspunktet for afgørelse om opholdstil-

ladelse eller forlængelse af opholdstilladelse eller på tidspunktet for afgørelse af

en klage over et afslag på opholdstilladelse eller forlængelse af opholdstilladelse

skulle betale merbidrag for det senest opgjorte bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b og

§ 21 i, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.

Forslaget om at ændre udlændingelovens § 44 a, stk. 17, 3. pkt., jf. herved æn-

dringsforslag nr. 5, er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2 og 3 og forslaget om

at ændre udlændingelovens § 44 a, stk. 16, 1. pkt.

Med forslaget tilpasses bestemmelsen i § 44 a, stk. 17, 3. pkt., således, at det

kommer til at fremgå, at der vil blive behandlet oplysninger om, hvorvidt arbejds-

giveren på tidspunktet for ansøgningen om opholdstilladelse eller forlængelse af

opholdstilladelse havde en måluddannelsesratio for det senest opgjorte bidragsår,

for et af de seneste to opgjorte bidragsår eller for to ud af de seneste tre bi-

dragsår, jf. § 21 a, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, og hvorvidt ar-

bejdsgiveren på tidspunktet for indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse eller

forlængelse af opholdstilladelse skulle betale merbidrag for det senest opgjorte

bidragsår, for et af de seneste to opgjorte bidragsår eller for to ud af de seneste

tre bidragsår, jf. § 21 a, jf. §§ 21 b, 21 i og 21 k, i lov om Arbejdsgivernes Uddan-

nelsesbidrag.

Side

9/10

L 189b - 2021-22 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Henvisningen til, at der vil blive behandlet oplysninger om, hvorvidt arbejdsgive-

ren på tidspunktet for afgørelse af en klage over et afslag på opholdstilladelse el-

ler forlængelse af opholdstilladelse havde en måluddannelsesratio for det seneste

opgjorte bidragsår eller skulle betale merbidrag for det senest opgjorte bidragsår,

udgår af bestemmelsen, da dette ikke længere er relevant.

Med ændringsforslaget foreslås det endvidere, at henvisningen til ordningerne med

merbidragsfritagelse i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag opdateres, så §

21 k i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag også nævnes i udlændingelovens

§ 44 a, stk. 17, 3. pkt., eftersom denne ordning indgår i beregning af, hvorvidt en

arbejdsgiver (en region) skal betale merbidrag.

Det bemærkes, at Udlændingenævnet til brug for behandlingen af klagesager vil

kunne indhente oplysninger fra Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag om eventuelle

efterreguleringer i tiden fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration

træffer afgørelse og frem til Udlændingenævnets afgørelse for så vidt angår de kon-

krete bidragsår, som lå til grund for styrelsens afgørelse. Oplysning om efterregule-

ringer, der måtte ske efter ansøgningstidspunktet, vil dermed også uden samtykke

kunne indhentes og inddrages i forbindelse med Udlændingenævnets behandling

og afgørelse af en klagesag. Oplysning om efterfølgende (nye) bidragsår, som ikke

lå til grund for Styrelsen for International Rekruttering og Integrations afgørelse, vil

derimod ikke kunne indhentes, da de ikke vil være relevante for Udlændingenæv-

nets afgørelse.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til ændringsforslag nr. 2 og 3.

Til nr. 6

Det foreslås at fjerne henvisningen til § 9 a, stk. 16, da den er overflødig.

Til nr. 7

Med forslaget præciseres det, at de foreslåede bestemmelser i § 1, nr. 01, 02, 03

og 04, ikke finder anvendelse for udlændinge, der den 1. juli 2022 har en klagesag

under behandling i Udlændingenævnet. For disse udlændinge finder de hidtil gæl-

dende regler anvendelse.

Side

10/10