L 186 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
L 186 Bilag 1
Offentligt

Notat

HØRINGSNOTAT

vedrørende

Forslag til lov om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse (igu) og lov

om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

(Videreførelse af igu-ordningen, mulighed for igu-forløb for personer med op-

holdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Af-

ghanistan har bistået danske myndigheder m.v., og videreførelse af egu-fgu-bo-

nusordningen)

28. april 2022

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Integration

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Sagsbehandler

Nicolas Gomez Garay Vodder

Hørte myndigheder og organisationer mv.

Tel.

Mail

Sags nr.

Akt-id

61 98 34 12

[email protected]

2022 - 2734

1973347

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 9. marts 2022 til den 23. marts 2022

været sendt til høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, Akademikernes Centralorganisation (Akade-

mikerne), Advokatrådet, Amnesty International, Ankestyrelsen, AOF-Danmark,

ATP/ Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, Beskæftigelsesrådet, Dansk Arbejdsgi-

verforening, Dansk Metal, Danske Advokater, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk

Røde Kors, Danske Handicaporganisationer, Danske Regioner, Dansk Flygtninge-

hjælp, Dansk Retspolitisk Forening, Dansk Socialrådgiverforening, Datatilsynet, Det

Centrale Handicapråd, De Danske Sprogcentre, Dokumentations- og Rådgivnings-

centret om Racediskrimination, Domstolsstyrelsen, Etnisk Ung, Finanssektorens ar-

bejdsgiverforening (FA), Fagbevægelsen Hovedorganisation (FH), FGU Danmark,

FOA-Fag og Arbejde, Foreningen af Ledere ved Danskuddannelserne (FLD), FOF’s

Landsorganisation, FORA, Foreningen af Frie Fagskoler, Fredensborg Kommune,

Fredericia Kommune, Gladsaxe Kommune, HK, SMVdanmark, Institut for Menne-

skerettigheder, Kommunernes Landsforening, KL, Kommunernes Revision/BDO, Li-

beralt Oplysningsforbund, Odense Kommune, Odsherred Kommune, PROSA, Rigs-

revisionen, Rådet for Etniske Minoriteter, Socialchefforeningen, Rådet for Socialt

Side

1/4

L 186 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udsatte, TEKNIQ, UNHCR, Udbetaling Danmark, Vejle Kommune, Vesthimmerland

Kommune og Viborg Kommune.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har modtaget høringssvar med bemærk-

ninger til lovforslaget fra:

Dansk Arbejdsgiverforening, Det Nationale Integrationsråd, Fagbevægelsen Hoved-

organisation (FH), FGU Danmark, Finanssektorens arbejdsgiverforening (FA), Leder-

nes Hovedorganisation.

Datatilsynet har oplyst, at det har besluttet ikke at afgive høringssvar.

Følgende har afgivet høringssvar, men ikke haft bemærkninger til lovforslaget:

Ankestyrelsen, ATP/ Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, Foreningen af Offentlige

Anklagere, Rigsrevisionen.

De modtagne høringssvar vedlægges.

Nedenfor gennemgås de indkomne høringssvar i hovedtræk, samt Udlændinge- og

Integrationsministeriets kommentarer hertil. Udlændinge- og Integrationsministe-

riets kommentarer til høringssvarene er anført i

kursiv.

Bemærkninger, der ikke vedrører lovforslaget, indgår ikke i høringsoversigten. Ud-

lændinge- og Integrationsministeriet kan for en fuldstændig gennemgang af samt-

lige synspunkter henvise til høringssvarene, som er sendt til Folketingets Udvalg for

Udlændinge og Integration.

2.1

Indkomne høringssvar

Generelle bemærkninger

Dansk Arbejdsgiverforening (DA), Det Nationale Integrationsråd

finder det

positivt, at igu-ordningen forlænges til den 1. januar 2024.

Finanssektorens Ar-

bejdsgiverforening

(FA) og

Ledernes Hovedorganisation (Lederne)

bakker op om

forslaget.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har noteret sig bemærkningerne.

FGU Danmark

oplyser at de er glade for, at EGU-FGU-bonusordningen med lovæn-

dringen forlænges, men anbefaler, at ordningen gøres permanent.

Lederne

bemærker, at organisationen gerne havde set, at igu-ordningen var blevet

gjort permanent.

Side

2/4

L 186 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsministeriet bemærker, at lovforslaget udmønter tre-

partsaftalen af den 14. februar 2022, indgået mellem regeringen og arbejdsmarke-

dets parter, om videreførelse af igu-ordningen.

2.2

Bemærkninger til ordningens målgruppe

DA, Det Nationale Integrationsråd

bakker op om, at personer med opholds-

tilladelse efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan

har bistået danske myndigheder, bliver omfattet af igu-ordningen.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har noteret sig bemærkningerne.

bemærker, at det er uhensigtsmæssigt, at en igu-elev, der er omfattet af loven

om midlertidig opholdstilladelse for personer fra Afghanistan, kan risikere at miste

sin opholdstilladelse i Danmark, når loven om midlertidig opholdstilladelse udløber,

idet det kan få den konsekvens, at virksomhederne vil være tilbageholdende med

at ansætte en person, der er omfattet af denne midlertidige opholdstilladelse, i et

igu-forløb.

Udlændinge- og Integrationsministeriet bemærker hertil, at lov om midlertidig op-

holdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v.,

ophæves den 1. juni 2024, jf. lovens § 28, stk. 1. Det betyder, at udlændinge, som

har opholdstilladelse på baggrund af denne lov, vil skulle have opnået opholds- og

arbejdstilladelse på et andet grundlag inden det nævnte tidspunkt for at kunne gen-

nemføre et fuldt igu-forløb, idet dette har en varighed på mindst to år.

Udlændinge- og Integrationsministeriet bemærker endvidere, at igu-ordningen ud-

gør et tilbud blandt flere, som skal hjælpe til at sikre, at udlændinge i målgruppen i

videst muligt omfang opnår beskæftigelse i den tid, de pågældende opholder sig i

Danmark.

Det nationale Integrationsråd

bemærker, at målgruppen for igu-forløbet generelt

set bør udvides, så det også gælder ældre udlændinge.

Udlændinge- og Integrationsministeriet bemærker, at lovforslaget udmønter tre-

partsaftalen af den 14. februar 2022, indgået mellem regeringen og arbejdsmarke-

dets parter, om videreførelse af igu-ordningen.

Lovforslaget i forhold til lovudkastet

I forhold til lovudkastet, der har været sendt i ekstern høring, indeholder lovforsla-

get ikke indholdsmæssige ændringer. Det bemærkes dog, at der ikke var redegjort

for de økonomiske konsekvenser i lovudkastet, der var sendt i ekstern høring.

Side

3/4

L 186 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Der er alene foretaget justeringer af sproglig og lovteknisk karakter, herunder som

følge af, at personer, som har fået opholdstilladelse efter lov nr. 324 af 16. marts

2022 om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, ved

denne lov er blevet omfattet af igu-ordningen. Der er ikke hermed tilsigtet en ind-

holdsmæssig ændring af de foreslåede ordninger.

Side

4/4