L 180 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der medfører, at den foreslåede lempelse af skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund i eller sammenhæng med covid-19 udgår, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 180
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

27. maj 2022

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-

mussen

Sagsnr.: 2022-0037-0150

Dok.:

2455792

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 18 vedrørende forslag til lov om ændring af

lov om fuldbyrdelse af straf m.v., straffeloven, retsplejeloven og forskel-

lige andre love (Opfølgning på flerårsaftalen om kriminalforsorgens

økonomi 2022-2025, herunder leje af fængselspladser i udlandet, revi-

sion af disciplinærstraffesystemet, udstationering til eget hjem med fod-

lænke eller udslusningsfængsel m.v.) (L 180) fra Folketingets Retsud-

valg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 18 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., straffeloven, retsplejeloven og

forskellige andre love (Opfølgning på flerårsaftalen om kriminalforsorgens

økonomi 2022-2025, herunder leje af fængselspladser i udlandet, revision

af disciplinærstraffesystemet, udstationering til eget hjem med fodlænke el-

ler udslusningsfængsel m.v.) (L 180), som Folketingets Retsudvalg har stil-

let til justitsministeren den 24. maj 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Preben Bang Henriksen (V).

Mattias Tesfaye

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

L 180 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der medfører, at den foreslåede lempelse af skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund i eller sammenhæng med covid-19 udgår, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 18 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fuld-

byrdelse af straf m.v., straffeloven, retsplejeloven og forskellige andre

love (Opfølgning på flerårsaftalen om kriminalforsorgens økonomi

2022-2025, herunder leje af fængselspladser i udlandet, revision af di-

sciplinærstraffesystemet, udstationering til eget hjem med fodlænke el-

ler udslusningsfængsel m.v.) (L 180) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der

medfører, at den foreslåede lempelse af skærpet straf for lov-

overtrædelser med baggrund eller sammenhæng med covid-19

udgår?”

Svar:

Regeringen (Socialdemokratiet), Dansk Folkeparti, Socialistisk Folke-

parti og Det Konservative Folkeparti indgik den 15. december 2021 en ny

aftale om kriminalforsorgens økonomi 2022-2025 (flerårsaftalen). Flerårs-

aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalforsorgen

med en væsentlig forøgelse af kapaciteten og en målrettet indsats for at fast-

holde og rekruttere de nødvendige fængselsbetjente. Samtidig skal der sæt-

tes hårdt ind over for de indsatte, som ikke vil et liv uden kriminalitet, mens

de, som ønsker at være en del af samfundet, skal hjælpes bedre på vej.

Kriminalforsorgen står i en situation, hvor der er for få fængselspladser,

og hvor virkningen af strafskærpelserne vedrørende covid-19-relateret kri-

minalitet forventes at forværre belægspresset i kriminalforsorgen betydeligt

i de kommende år. Aftalepartierne er som en del af aftalen om kriminalfor-

sorgens økonomi 2022-2025 på den baggrund enige om, at ordningen, hvor-

efter personer som har svindlet med hjælpepakker, og som derfor kan få

skærpet straffen til det firedobbelte, skal ændres, så de pågældende i stedet

kan få skærpet straffen til det dobbelte.

Initiativet har til formål delvis at imødegå det betydelige pres på belægget i

kriminalforsorgen, der følger af den nu ophævede § 81 d, stk. 2, i straffelo-

ven. Det fremgår af lovforslaget, at det forventes, at der de kommende år vil

blive afsagt domme om ca. 850 forhold, der er begået før ophævelsen af

straffelovens § 81 d, som er omfattet af bestemmelsens stk. 2, og som må

forventes at medføre en ganske markant straf for de pågældende.

Side 2/4

Det er således nødvendigt at tage skridt til at lette presset på belægget i kri-

minalforsorgen. Samtidig skal svindel m.v. med hjælpepakker fortsat mødes

med hård konsekvens af retssystemet.

Formålet med ændringen er, at personer, der har begået svindel m.v. med

hjælpepakker, mens straffelovens § 81 d fortsat var i kraft, men som endnu

ikke har modtaget endelig dom herfor, skal kunne idømmes indtil dobbelt

–

frem for indtil firedobbelt

–

straf i forhold til den straf, der ville være idømt

for tilsvarende forhold, der ikke har baggrund i eller sammenhæng med co-

vid-19-epidemien i Danmark. Samtidig er det hensigten, at sådanne perso-

ner fortsat skal kunne idømmes tillægsbøder, der er fire gange så høje som

den tillægsbøde, de pågældende ville være idømt i sager, der ikke omhandler

svindel m.v. med hjælpepakker.

Det bemærkes, at det er forudsat med flerårsaftalen, at initiativet vil frigøre

ca. 250 fængselspladser i 2025.

Regeringen kan på baggrund af ovenstående ikke støtte de ønsker, der

kommer til udtryk i spørgsmålet. Derudover er der tale om en samlet aftale,

hvorfor regeringen

–

også af denne grund

–

ikke kan støtte ændringer i en-

kelte dele af lovforslaget. Et ændringsforslag ville dog kunne formuleres

som følger:

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., straf-

feloven, retsplejeloven og forskellige andre love. (Opfølgning på fler-

årsaftalen om kriminalforsorgens økonomi 2022-2025, herunder leje

af fængselspladser i udlandet, revision af disciplinærstraffesystemet,

udstationering til eget hjem med fodlænke eller udslusningsfængsel

m.v.) (L 180) fra Folketingets Retsudvalg

Af (…),

tiltrådt af: (…)

Til § 6

Paragraffen udgår.

[De foreslåede regler om håndtering af belægget som følge af straffelovens

§ 81 d, stk. 2, udgår]

Side 3/4

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at de foreslåede regler håndtering af belægget som følge af

straffelovens § 81 d, stk. 2, udgår.

Side 4/4