L 177 - 2021-22 - Bilag 6: Betænkning afgivet den 18. maj 2022

Skatteudvalget 2021-22
L 177 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 177

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 18. maj 2022

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af ejendomsvurderingsloven, boafgiftsloven og

dødsboskatteloven

(Justeringer af tilbagebetalingsordningen m.v.)

[af skatteministeren (Jeppe Bruus)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede æn-

dringsforslag.

mindretal

i udvalget (NB) vil ved 2. behandling re-

degøre for sin stilling til lovforslaget og til de stillede æn-

dringsforslag.

Frie Grønne, Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit

Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-

rin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i ud-

valget og dermed ikke adgang til at komme med indstillin-

ger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af NB):

Til § 1

I det under

nr. 1

foreslåede

§ 74, stk. 3,

indsættes efter

»stk. 1,«: »1. pkt.,«.

[Præcisering af henvisning]

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 76, stk. 4,

ændres »stk. 1.«

til: »stk. 1, 1. pkt.«

[Præcisering af henvisning]

Til § 4

Som

stk. 2

indsættes:

»Stk. 2.

Loven har virkning for kompensation efter tilba-

gebetalingsordningen, der er endeligt beregnet fra og med

den 1. juli 2022.«

[Indsættelse af virkningsbestemmelse]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

Efter gældende ret skal Skatteforvaltningen oversende

de sager, hvor der er beregnet en endelig kompensation ef-

ter tilbagebetalingsordningen for et afsluttet døds- eller kon-

kursbo og den beregnede kompensation for ejendommen er

på 200 kr. eller derover, til skifteretten, som kan genoptage

boet, hvis betingelserne herfor er opfyldt.

Det følger af § 29, stk. 1, i lov om retsafgifter, at afgifts-

pligten i sager om dødsboskifte indtræder ved dødsboets

udlevering. Af § 29, stk. 2, fremgår, at der ikke betales

afgift på ny, hvis et bo genoptages eller udleveres til en

anden behandlingsmåde. Af de specielle bemærkninger til

lovforslag nr. L 66 (folketingsåret, 2020-2021) fremgår det,

at § 29, stk. 2, skal forstås sådan, at der ved overgang fra en

afgiftsfri behandlingsmåde til en afgiftspligtig behandlings-

måde skal betales afgift for den nye behandlingsmåde, da

der ikke tidligere vil være betalt afgift efter § 27.

Endvidere fremgår det af de specielle bemærkninger til L

66 (folketingsåret, 2020-2021), at hvis et bo, der har været

behandlet efter de almindelige regler om privat skifte eller

ved bobestyrer og er afsluttet med en boopgørelse med en

arvebeholdning på højst 1,5 mio. kr., senere genoptages,

skal der under den fortsatte bobehandling betales afgift efter

§ 28, hvis den samlede arvebeholdning ifølge den oprindeli-

AX027877

L 177 - 2021-22 - Bilag 6: Betænkning afgivet den 18. maj 2022

ge boopgørelse og boopgørelsen efter genoptagelsen oversti-

ger 1,5 mio. kr.

Det følger af ovenstående, at det ikke kan udelukkes, at

der i enkelte tilfælde skal betales retsafgift som led i genop-

tagelsen af et dødsbo med henblik på boets modtagelse af et

nyt aktiv i form af kompensation efter tilbagebetalingsord-

ningen.

Med lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det at indsætte et

nyt stykke i ejendomsvurderingslovens § 74 som stk. 3,

således at der bortset fra til afsluttede dødsboer, der genop-

tages som følge af stk. 1, ikke udbetales kompensation til

juridiske personer, der ikke længere eksisterer.

Med lovforslagets § 1, nr. 2, foreslås det bl.a. at indsæt-

te et nyt stykke i ejendomsvurderingslovens § 76, stk. 4,

således at der ikke skal svares afgift efter §§ 27 eller 28

i lov om retsafgifter i forbindelse med genoptagelse af et

dødsbo, hvor bobehandling udelukkende sker med henblik

på udbetaling af kompensation efter ejendomsvurderingslo-

vens § 74, stk. 1.

Med ændringsforslag nr. 1 og 2 foreslås det at ændre

lovforslagets § 1, nr. 1 og 2, således at der efter »stk. 1,« i

ejendomsvurderingslovens § 74, stk. 3, indsættes »1. pkt.,«,

og at »stk. 1.« i ejendomsvurderingslovens § 76, stk. 4,

ændres til »stk. 1, 1. pkt.«

Formålet er at præcisere henvisningen, så den i stedet for

til ejendomsvurderingslovens § 74, stk. 1, er til § 74, stk. 1,

1. pkt., som fastsætter, at der skal udbetales kompensation,

hvis genberegningen efter ejendomsvurderingslovens § 73

resulterer i et beløb, der for et eller flere år er lavere end

de oprindeligt beregnede skatter. Forskellen udbetales i givet

fald som en samlet kompensation. Kompensationen kan føre

til, at et afsluttet dødsbo genoptages.

Ændringen har ingen materiel betydning.

Til nr. 3

Med lovforslagets § 4 foreslås det, at loven træder i kraft

den 1. juli 2022. Bemærkningerne til denne bestemmelse

risikerer at føre til en fortolkning i strid med hensigten, som

er, at dødsboer, der er afsluttet før lovens ikrafttræden, også

kan være omfattet af de foreslåede regler i dette lovforslags

§§ 1-3.

Det foreslås derfor med ændringsforslag nr. 3 at indsæt-

te som lovforslagets § 4, stk. 2, at loven har virkning for

kompensation efter tilbagebetalingsordningen, der er ende-

ligt beregnet fra og med den 1. juli 2022.

Med ændringsforslaget vil det således være entydigt, at

fra og med den 1. juli 2022, dvs. lovens ikrafttræden, skal

vurderingen af, om en endeligt beregnet kompensation efter

tilbagebetalingsordningen kan føre til indtræden af et krav

på udbetaling af kompensation, ske efter de foreslåede reg-

ler i dette lovforslags § 1. Det vil betyde, at et kompensati-

onsbeløb til et afsluttet dødsbo, som er endeligt beregnet den

1. juli 2022 eller senere, kun skal oversendes til skifteretten

med henblik på genoptagelse, hvis beløbet overstiger 1.500

kr. til dødsboet pr. ejendom, jf. det foreslåede stk. 3 i ejen-

domsvurderingslovens § 76, jf. lovforslagets § 1, nr. 2.

Det foreslåede ændrer ikke på, at hvis kompensationen

efter tilbagebetalingsordningen er endeligt beregnet den 30.

juni 2022 eller tidligere, vil indtræden af krav på udbetaling

af kompensation, herunder eventuel oversendelse til skifte-

retten med henblik på genoptagelse, skulle behandles efter

de hidtil gældende regler, dvs. bl.a. beløbsgrænsen på 200

kr. pr. ejendom, jf. ejendomsvurderingslovens § 76, stk. 2.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 27. april 2022 og var til

1. behandling den 3. maj 2022. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 24. februar

2022 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag

152. Den 27. april 2022 sendte skatteministeren høringssva-

rene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla-

get.

Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Jens Joel (S) Anne Paulin (S)

fmd.

Anders Kronborg (S) Kasper Sand Kjær (S)

Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Carl Valentin (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Rasmus Nordqvist (SF)

Kathrine Olldag (RV) Susan Kronborg (RV) Rune Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Louise Schack Elholm (V)

Anne Honoré Østergaard (V) Anne Rasmussen (V) Bertel Haarder (V) Kim Valentin (V) Kenneth Mikkelsen (V)

nfmd.

Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (UFG) Peter Skaarup (DF) Rasmus Jarlov (KF) Mona Juul (KF)

Lars Boje Mathiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)

L 177 - 2021-22 - Bilag 6: Betænkning afgivet den 18. maj 2022

Frie Grønne, Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde

ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Dansk Folkeparti (DF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)