L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
L 172 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 172

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den [2. juni] 2022

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om lønmodtageres ret til fravær fra

arbejde af særlige familiemæssige årsager, ligebehandlingsloven, lov om aktiv

socialpolitik og forskellige andre love

(Gennemførelse af orlovsdirektivets bestemmelser om omsorgsorlov, afskedigelsesbeskyttelse m.v. samt fritagelse for rådighed

ved orlov, bedre orlovsvilkår for trillingeforældre m.v.)

[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]

1. Ændringsforslag

Beskæftigelsesministeren har stillet 27 ændringsforslag

til lovforslaget.

2. Indstillinger

Frie Grønne, Kristendemokraterne, Moderaterne, Inuit

Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-

rin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i ud-

valget og dermed ikke adgang til at komme med indstillin-

ger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af

<>:

Til § 1

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 1 a

ændres i

stk. 1, 1.

pkt.,

»et familiemedlem« til: »egne børn, forældre, ægtefæl-

le eller partner«.

[Den omfattede personkreds for omsorgsorlov angives di-

rekte i lovteksten og ikke kun i lovforslagets bemærkninger]

Til § 2

I den under

nr. 10

foreslåede affattelse af

§ 16, stk. 4,

indsættes efter »fravær efter«: »barselslovens«.

[Ændringen er en lovteknisk ændring]

Til § 4

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 21 c, stk. 2

ændres »§ 21, stk. 1, og § 21 b, stk.

1, 1. pkt., og stk. 2« til: »§ 21, stk. 1, § 21 b, stk. 1, 1. pkt.,

og stk. 2, og § 23, stk. 1 eller 2«.«

[Efterlevendes ret til den afdøde forælders uudnyttede ret til

barselsdagpenge for forlænget eller udskudt orlov]

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 23, stk. 2,

indsættes som

2. pkt.:

DokumentId

Journalnummer

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

»Det er en betingelse for at kunne udskyde retten til

barselsdagpenge, at forælderen har en barselsdagpengeret i

perioden, hvor arbejdet er genoptaget.««

[Gældende ret om barselsdagpengeret som en forudsætning

for udskydelse af orlov fastsættes direkte i loven]

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

»03.

§ 23

indsættes efter stk. 2 som nye stykker:

»Stk. 3.

Retten til barselsdagpenge efter stk. 2 kan over-

drages til den anden forælder. Retten til at overdrage bar-

selsdagpenge efter 1. pkt. gælder, uanset om forælderen selv

har ret til barselsdagpenge.

Stk. 4.

Udbetaling af barselsdagpenge under senere fra-

vær, jf. stk. 3, er betinget af, at forælderen har haft barsels-

dagpengeret og været i beskæftigelse inden for det første år

efter fødslen eller modtagelsen af barnet i et omfang, der

svarer til den periode, der ansøges om barselsdagpenge for.«

Stk. 3-5 bliver herefter stk. 5-7.«

[Forældres ret til at overdrage udskudt orlov til den anden

forælder]

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

»04.

§ 23 b, stk. 3,

ændres »§§ 21, 21 b og 21 c« til: »§§

21, 21 b og 21 c og § 23, stk. 2«.«

[Præcisering af forældres ret til at overdrage udskudt orlov

til en social forælder]

Til § 5

I den under

nr. 1

foreslåede ændring af

§ 5, stk. 2, nr.

udgår »en særlig tilrettelagt«.

[Sproglig korrektion]

Nr. 2

affattes således:

»2.

§ 5, stk. 5,

affattes således:

»Stk. 5.

Modtageren kan dog opholde sig i udlandet, mens

pågældende har ret til ferie efter § 13, stk. 12 og 13, § 68 a,

stk. 4, § 69, stk. 6 og 8, § 69 j, stk. 11, § 69 k, stk. 6, § 73 c,

§ 74, stk. 1, nr. 4, og § 74, stk. 2, nr. 3.««

[Lovteknisk ændring på baggrund af indsættelse af et nyt

stykke i §§ 13, 69 og 69 k]

Nr. 5

affattes således:

»5.

§ 13

affattes således:

»§ 13.

Det er en betingelse for at få kontanthjælp efter §

11, at ansøgeren ikke har et rimeligt tilbud om arbejde, og at

personen aktivt søger at udnytte sine arbejdsmuligheder. Det

er en betingelse for at få uddannelseshjælp efter § 11, at an-

søgeren står til rådighed for ordinær uddannelse eller en ind-

sats rettet mod ordinær uddannelse. Ansøgerens ægtefælle

skal også udnytte sine arbejds- eller uddannelsesmuligheder.

Stk. 2.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der har ansøgt om eller får kontanthjælp efter § 11, fortsat

opfylder betingelserne for hjælpen ved at udnytte sine ar-

bejdsmuligheder, hvis personen

afslår et arbejde, som personen er henvist til,

udebliver fra en jobsamtale i jobcenteret eller hos an-

den aktør, fra et møde i rehabiliteringsteamet eller fra

en rådighedsvurdering i jobcenteret,

3) udebliver fra en opfølgningssamtale i kommunen,

4) er vurderet til at være jobparat og undlader at overhol-

de den frist, som jobcenteret har fastsat for selv at

booke en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats,

5) er vurderet til at være aktivitetsparat og undlader at

overholde den frist, som jobcenteret har fastsat for selv

at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats,

6) undlader at give meddelelse til jobcenteret eller ar-

bejdsgiveren om sygdom i tilfælde, hvor den ledige er

givet et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, et tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation

til handicappede i erhverv m.v. eller et tilbud m.v. i

medfør af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet

eller introduktionsprogrammet efter integrationsloven

eller skal møde til jobsamtale hos en arbejdsgiver,

7) undlader at give meddelelse om sygdom til kommunen

i tilfælde, hvor den ledige er indkaldt til en jobsamtale

som led i sygeopfølgning eller foranstaltninger som led

i sygeopfølgning,

8) afviser eller udebliver fra deltagelse i foranstaltninger

som led i sygeopfølgning eller

9) udebliver fra dele af selvforsørgelses- og hjemrejsepro-

grammet eller introduktionsprogrammet efter integrati-

onsloven.

Stk. 3.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der har ansøgt om eller får uddannelseshjælp, jf. § 11, fortsat

opfylder betingelserne for hjælpen ved aktivt at deltage i

den individuelt tilrettelagte uddannelsesrettede indsats, hvis

personen

1) er vurderet til at være åbenlyst uddannelsesparat og

afslår et arbejde, som personen er henvist til,

2) er vurderet til at være åbenlyst uddannelsesparat og

undlader at overholde den frist, som jobcenteret har

fastsat for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapi-

tel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

3) er vurderet til at være uddannelses- eller aktivitetsparat

og undlader at overholde den frist, som jobcenteret

har fastsat for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf.

kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

4) udebliver fra en jobsamtale i jobcenteret som led i kon-

taktforløbet i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

et møde i rehabiliteringsteamet eller en rådighedsvur-

dering i jobcenteret,

5) udebliver fra en opfølgningssamtale i kommunen,

6) undlader at give meddelelse om sygdom til jobcenteret

i tilfælde, hvor den ledige er givet et tilbud efter lov om

en aktiv beskæftigelsesindsats,

7) undlader at give meddelelse om sygdom til kommunen

i tilfælde, hvor den ledige er indkaldt til en jobsamtale

som led i sygeopfølgning eller foranstaltninger som led

i sygeopfølgning, eller

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

afviser eller udebliver fra deltagelse i foranstaltninger

som led i sygeopfølgning.

Stk. 4.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en uddan-

nelses- eller jobparat modtager af hjælp, jf. § 11, fortsat

opfylder betingelserne om at udnytte sine uddannelses- eller

arbejdsmuligheder, hvis personen gentagne gange melder

sig syg, når personen er givet et tilbud efter lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kom-

pensation til handicappede i erhverv m.v. eller skal deltage

i dele af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller in-

troduktionsprogrammet efter integrationsloven. Kommunen

skal dog ikke foretage en vurdering af personens rådighed,

hvis det ikke vurderes relevant.

Stk. 5.

Det er en betingelse for at få hjælp, at ansøgeren

og dennes ægtefælle tager imod et rimeligt tilbud efter lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats eller et tilbud efter kapitel

5 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.,

beskæftigelsesfremmende foranstaltninger eller deltager i de

enkelte dele af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet

eller introduktionsprogrammet efter integrationsloven, med-

mindre ansøgeren i medfør af § 106 i lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats eller § 16, stk. 4, 1. pkt., i integrationslo-

ven ikke er forpligtet til at tage imod tilbud. Har ansøgeren

om uddannelseshjælp ikke en ungdomsuddannelse, er det

endvidere en betingelse for at få uddannelseshjælp, at perso-

nen deltager i en læse-, skrive- og regnetest. Ansøgeren om

kontanthjælp har ret til en læse-, skrive- og regnetest, med-

mindre jobcenteret vurderer, at der åbenlyst ikke er behov

herfor. Benytter ansøgeren sig af retten til en læse-, skrive-

og regnetest, har ansøgeren pligt til at deltage i testen.

Stk. 6.

For ansøgere, der modtager uddannelseshjælp efter

§ 23, er det en betingelse for at få hjælp, at ansøgeren med-

virker ved beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i form

af aktiviteter pålagt efter § 30 i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats.

Stk. 7.

Ønsker ansøgeren eller dennes ægtefælle at modta-

ge eller modtager ansøgeren eller dennes ægtefælle hjælp

som uddannelses- eller jobparat, har den person, som har

en rimelig grund, ikke pligt til at udnytte sine uddannelses-

eller arbejdsmuligheder ved at deltage i tilbud om uddannel-

se eller arbejde efter stk. 1, tilbud eller beskæftigelsesfrem-

mende foranstaltninger m.v. efter stk. 5 eller beskæftigelses-

fremmende foranstaltninger i form af aktiviteter pålagt efter

§ 30 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats efter stk. 6.

Stk. 8.

Ønsker ansøgeren at modtage eller modtager ansø-

geren hjælp som aktivitetsparat, skal kommunen vurdere,

om der i det enkelte tilfælde foreligger andre forhold end de

rimelige grunde, som kan indgå i vurderingen efter stk. 7 og

regler fastsat i medfør af stk. 15, der kan begrunde, at den

pågældende ikke har pligt til at udnytte sine uddannelses-

eller arbejdsmuligheder, herunder vurdere, om en sanktion

vil fremme personens rådighed. 1. pkt. finder tilsvarende

anvendelse for ansøgerens eller modtagerens ægtefælle.

Stk. 9.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, og § 21 c, stk. 1-3.

Stk. 10.

Reglerne i stk. 1-6 gælder ikke for ansøgerens

ægtefælle, når ægtefællen er under uddannelse eller modta-

ger en offentlig forsørgelsesydelse, som ikke er betinget af,

at modtageren udnytter sine uddannelses- eller arbejdsmu-

ligheder.

Stk. 11.

En person, hvis ægtefælle er berettiget til hjælp

efter § 11, og som udelukkende eller hovedsagelig har arbej-

det i hjemmet, kan vælge ikke at udnytte sine uddannelses-

eller arbejdsmuligheder efter reglerne i stk. 1-6. I så fald

bliver hjælpen til parret beregnet efter reglerne i § 26, stk. 4,

og § 34, stk. 3.

Stk. 12.

En person, der har modtaget uddannelses- eller

kontanthjælp i 12 sammenhængende måneder, har ret til

op til 4 ugers ferie, hvor personen kan modtage uddannel-

ses- eller kontanthjælp. Ferien skal afholdes inden for de

12 følgende måneder. Det er en betingelse, at personen i

øvrigt opfylder betingelserne for at modtage uddannelses-

eller kontanthjælp, mens ferien afholdes. Personen er ikke

omfattet af reglerne i stk. 1-6, mens ferien afholdes. Har

personen optjent ret til ferie med feriegodtgørelse, skal den-

ne ferie afholdes først. Den samlede ferie kan højst udgøre 4

uger. En ferieperiode må højst vare 2 uger.

Stk. 13.

Det er en betingelse for afholdelse af ferie, at per-

sonen har indgået aftale med kommunen om feriens place-

ring. Ved placering af ferien skal der tages hensyn til perso-

nens øvrige forhold, herunder familiens afholdelse af ferie,

medmindre det i væsentlig grad modvirker den beskæftigel-

sesindsats, der er iværksat eller planlagt for personen. Kan

den pågældende og kommunen ikke blive enige om, hvornår

ferien skal afholdes, træffer kommunen afgørelse herom.

Stk. 14.

For personer, der modtager overgangsydelse,

ikke er omfattet af et introduktionsprogram efter integrati-

onsloven og er omfattet af reglerne om et uddannelsespålæg

efter § 30 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, finder stk.

1, 2. og 3. pkt., og stk. 3-11 tilsvarende anvendelse.

Stk. 15.

For personer, der modtager selvforsørgelses- og

hjemrejseydelse eller overgangsydelse, herunder personer,

der er omfattet af integrationslovens §§ 26-26 b, men som

ikke er omfattet af stk. 14, finder stk. 1, 1. og 3. pkt., og

stk. 2, 4, 5 og 7-11 tilsvarende anvendelse. Stk. 5, 3. og

4. pkt., finder ikke anvendelse, hvis personen er omfattet

af et selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller introdukti-

onsprogram efter integrationsloven.

Stk. 16.

Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhand-

ling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om anvendel-

sen af bestemmelserne i stk. 1-8, herunder regler om, hvor-

når kommunen skal kræve frigørelsesattest, hvis ansøgeren

eller ægtefællen har deltidsarbejde. Beskæftigelsesministe-

ren fastsætter efter forhandling med integrationsministeren

nærmere regler om anvendelsen af bestemmelserne i stk.

1-8 for personer, der modtager selvforsørgelses- og hjemrej-

seydelse eller overgangsydelse, og som er omfattet af et

selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller introduktions-

program efter integrationsloven.

Stk. 17.

Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-

ler om opgørelse af 12 sammenhængende måneder med ud-

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

dannelses- eller kontanthjælp som nævnt i stk. 12, herunder

hvordan ressourceforløbsydelse og perioder med tilbud efter

kapitel 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller reva-

lidering i form af særligt tilrettelagte projekter efter kapitel

14 i samme lov kan indgå i opgørelsen.««

[Lovteknisk ændring]

10)

Nr. 6

affattes således:

»6.

§ 13

affattes således:

»§ 13.

Det er en betingelse for at få kontanthjælp efter §

11, at ansøgeren ikke har et rimeligt tilbud om arbejde, og at

personen aktivt søger at udnytte sine arbejdsmuligheder. Det

er en betingelse for at få uddannelseshjælp efter § 11, at an-

søgeren står til rådighed for ordinær uddannelse eller en ind-

sats rettet mod ordinær uddannelse. Ansøgerens ægtefælle

skal også udnytte sine arbejds- eller uddannelsesmuligheder.

Stk. 2.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der har ansøgt om eller får kontanthjælp efter § 11, fortsat

opfylder betingelserne for hjælpen ved at udnytte sine ar-

bejdsmuligheder, hvis personen

1) afslår et arbejde, som personen er henvist til,

2) udebliver fra en jobsamtale i jobcenteret eller hos an-

den aktør, fra et møde i rehabiliteringsteamet eller fra

en rådighedsvurdering i jobcenteret,

3) udebliver fra en opfølgningssamtale i kommunen,

4) er vurderet til at være jobparat og undlader at overhol-

de den frist, som jobcenteret har fastsat for selv at

booke en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats,

5) er vurderet til at være aktivitetsparat og undlader at

overholde den frist, som jobcenteret har fastsat for selv

at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats,

6) undlader at give meddelelse til jobcenteret eller ar-

bejdsgiveren om sygdom i tilfælde, hvor den ledige er

givet et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, et tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation

til handicappede i erhverv m.v. eller et tilbud m.v. i

medfør af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet

eller introduktionsprogrammet efter integrationsloven

eller skal møde til jobsamtale hos en arbejdsgiver,

7) undlader at give meddelelse om sygdom til kommunen

i tilfælde, hvor den ledige er indkaldt til en jobsamtale

som led i sygeopfølgning eller foranstaltninger som led

i sygeopfølgning,

8) afviser eller udebliver fra deltagelse i foranstaltninger

som led i sygeopfølgning eller

9) udebliver fra dele af selvforsørgelses- og hjemrejsepro-

grammet eller introduktionsprogrammet efter integrati-

onsloven.

Stk. 3.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der har ansøgt om eller får uddannelseshjælp, jf. § 11, fortsat

opfylder betingelserne for hjælpen ved aktivt at deltage i

den individuelt tilrettelagte uddannelsesrettede indsats, hvis

personen

1) er vurderet til at være åbenlyst uddannelsesparat og

afslår et arbejde, som personen er henvist til,

er vurderet til at være åbenlyst uddannelsesparat og

undlader at overholde den frist, som jobcenteret har

fastsat for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapi-

tel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

3) er vurderet til at være uddannelses- eller aktivitetsparat

og undlader at overholde den frist, som jobcenteret

har fastsat, for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf.

kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

4) udebliver fra en jobsamtale i jobcenteret som led i kon-

taktforløbet i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

et møde i rehabiliteringsteamet eller en rådighedsvur-

dering i jobcenteret,

5) udebliver fra en opfølgningssamtale i kommunen,

6) undlader at give meddelelse om sygdom til jobcenteret

i tilfælde, hvor den ledige er givet et tilbud efter lov om

en aktiv beskæftigelsesindsats,

7) undlader at give meddelelse om sygdom til kommunen

i tilfælde, hvor den ledige er indkaldt til en jobsamtale

som led i sygeopfølgning eller foranstaltninger som led

i sygeopfølgning, eller

8) afviser eller udebliver fra deltagelse i foranstaltninger

som led i sygeopfølgning.

Stk. 4.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en uddan-

nelses- eller jobparat modtager af hjælp, jf. § 11, fortsat

opfylder betingelserne om at udnytte sine uddannelses- eller

arbejdsmuligheder, hvis personen gentagne gange melder

sig syg, når personen er givet et tilbud efter lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kom-

pensation til handicappede i erhverv m.v. eller skal deltage

i dele af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller in-

troduktionsprogrammet efter integrationsloven. Kommunen

skal dog ikke foretage en vurdering af personens rådighed,

hvis det ikke vurderes relevant.

Stk. 5.

Det er en betingelse for at få hjælp, at ansøgeren

og dennes ægtefælle tager imod et rimeligt tilbud efter lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats eller et tilbud efter kapitel

5 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.,

beskæftigelsesfremmende foranstaltninger eller deltager i de

enkelte dele af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet

eller introduktionsprogrammet efter integrationsloven, med-

mindre ansøgeren i medfør af § 106 i lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats eller § 16, stk. 4, 1. pkt., i integrationslo-

ven ikke er forpligtet til at tage imod tilbud. Har ansøgeren

om uddannelseshjælp ikke en ungdomsuddannelse, er det

endvidere en betingelse for at få uddannelseshjælp, at perso-

nen deltager i en læse-, skrive- og regnetest. Ansøgeren om

kontanthjælp har ret til en læse-, skrive- og regnetest, med-

mindre jobcenteret vurderer, at der åbenlyst ikke er behov

herfor. Benytter ansøgeren sig af retten til en læse-, skrive-

og regnetest, har ansøgeren pligt til at deltage i testen.

Stk. 6.

For ansøgere, der modtager uddannelseshjælp efter

§ 23, er det en betingelse for at få hjælp, at ansøgeren med-

virker ved beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i form

af aktiviteter pålagt efter § 30 i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats.

Stk. 7.

Ønsker ansøgeren eller dennes ægtefælle at modta-

ge eller modtager ansøgeren eller dennes ægtefælle hjælp

som uddannelses- eller jobparat, har den person, som har

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

en rimelig grund, ikke pligt til at udnytte sine uddannelses-

eller arbejdsmuligheder ved at deltage i tilbud om uddannel-

se eller arbejde efter stk. 1, tilbud eller beskæftigelsesfrem-

mende foranstaltninger m.v. efter stk. 5 eller beskæftigelses-

fremmende foranstaltninger i form af aktiviteter pålagt efter

§ 30 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats efter stk. 6.

Stk. 8.

Ønsker ansøgeren at modtage eller modtager ansø-

geren hjælp som aktivitetsparat, skal kommunen vurdere,

om der i det enkelte tilfælde foreligger andre forhold end de

rimelige grunde, som kan indgå i vurderingen efter stk. 7 og

regler fastsat i medfør af stk. 15, der kan begrunde, at den

pågældende ikke har pligt til at udnytte sine uddannelses-

eller arbejdsmuligheder, herunder vurdere, om en sanktion

vil fremme personens rådighed. 1. pkt. finder tilsvarende

anvendelse for ansøgerens eller modtagerens ægtefælle.

Stk. 9.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og

Stk. 10.

Reglerne i stk. 1-6 gælder ikke for ansøgerens

ægtefælle, når ægtefællen er under uddannelse eller modta-

ger en offentlig forsørgelsesydelse, som ikke er betinget af,

at modtageren udnytter sine uddannelses- eller arbejdsmu-

ligheder.

Stk. 11.

En person, hvis ægtefælle er berettiget til hjælp

efter § 11, og som udelukkende eller hovedsagelig har arbej-

det i hjemmet, kan vælge ikke at udnytte sine uddannelses-

eller arbejdsmuligheder efter reglerne i stk. 1-6. I så fald

bliver hjælpen til parret beregnet efter reglerne i § 26, stk. 4,

og § 34, stk. 3.

Stk. 12.

En person, der har modtaget uddannelses- eller

kontanthjælp i 12 sammenhængende måneder, har ret til

op til 4 ugers ferie, hvor personen kan modtage uddannel-

ses- eller kontanthjælp. Ferien skal afholdes inden for de

12 følgende måneder. Det er en betingelse, at personen i

øvrigt opfylder betingelserne for at modtage uddannelses-

eller kontanthjælp, mens ferien afholdes. Personen er ikke

omfattet af reglerne i stk. 1-6, mens ferien afholdes. Har

personen optjent ret til ferie med feriegodtgørelse, skal den-

ne ferie afholdes først. Den samlede ferie kan højst udgøre 4

uger. En ferieperiode må højst vare 2 uger.

Stk. 13.

Det er en betingelse for afholdelse af ferie, at per-

sonen har indgået aftale med kommunen om feriens place-

ring. Ved placering af ferien skal der tages hensyn til perso-

nens øvrige forhold, herunder familiens afholdelse af ferie,

medmindre det i væsentlig grad modvirker den beskæftigel-

sesindsats, der er iværksat eller planlagt for personen. Kan

den pågældende og kommunen ikke blive enige om, hvornår

ferien skal afholdes, træffer kommunen afgørelse herom.

Stk. 14.

For personer, der modtager overgangsydelse, ikke

er omfattet af et introduktionsprogram efter integrationslo-

ven og er omfattet af reglerne om et uddannelsespålæg efter

§ 30 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, finder stk. 1, 2.

og 3. pkt., og stk. 3-11 tilsvarende anvendelse.

Stk. 15.

For personer, der modtager selvforsørgelses- og

hjemrejseydelse eller overgangsydelse, herunder personer,

der er omfattet af integrationslovens §§ 26-26 b, men som

ikke er omfattet af stk. 14, finder stk. 1, 1. og 3. pkt., og

stk. 2, 4, 5 og 7-11 tilsvarende anvendelse. Stk. 5, 3. og

4. pkt., finder ikke anvendelse, hvis personen er omfattet

af et selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller introdukti-

onsprogram efter integrationsloven.

Stk. 16.

Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhand-

ling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om anvendel-

sen af bestemmelserne i stk. 1-8, herunder regler om, hvor-

når kommunen skal kræve frigørelsesattest, hvis ansøgeren

eller ægtefællen har deltidsarbejde. Beskæftigelsesministe-

ren fastsætter efter forhandling med integrationsministeren

nærmere regler om anvendelsen af bestemmelserne i stk.

1-8 for personer, der modtager selvforsørgelses- og hjemrej-

seydelse eller overgangsydelse, og som er omfattet af et

selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller introduktions-

program efter integrationsloven.

Stk. 17.

Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-

ler om opgørelse af 12 sammenhængende måneder med ud-

dannelses- eller kontanthjælp som nævnt i stk. 12, herunder

hvordan ressourceforløbsydelse og perioder med tilbud efter

kapitel 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller reva-

lidering i form af særligt tilrettelagte projekter efter kapitel

14 i samme lov kan indgå i opgørelsen.««

[Lovteknisk ændring]

11)

Nr. 8

affattes således:

»8.

§ 13, stk. 14,

der bliver stk. 15, ændres »stk. 13« til:

»stk. 14«, og »7-10« ændres til: »7-11«.«

[Konsekvensændring som følge af indsættelsen af et nyt

stykke i § 13]

12)

Nr. 11

affattes således:

»11.

§ 24, stk. 2, 1. pkt., § 24, stk. 5, 2. pkt., § 25, stk. 8, 1.

pkt.,

§ 25, stk. 11, 2. pkt.,

ændres »§ 6, stk. 1 og 2, § 7, §

8, stk. 1-6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1 og 2, er ret til dagpenge

ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov« til: »§ 6, stk. 1

og 2, § 7, § 8, § 9, stk. 1, § 13 og § 14, stk. 1 og 2, ville have

været ret til dagpenge som ledig efter barselslovens § 20, §

21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3, og § 21 c, stk. 1-3«.«

[Lovteknisk korrektion]

13)

Nr. 12, 13

udgår.

[Lovteknisk ændring]

14)

Efter nr. 14 indsættes som nye numre:

»01.

§ 24, stk. 2, 1. pkt.,

affattes således:

»Kommunen yder et barselstillæg med et beløb, der sva-

rer til et aktivitetstillæg, jf. stk. 3, til personer, der er visite-

ret som uddannelsesparate, og som har ret til fravær ved

graviditet, barsel, adoption og sorgorlov, i det omfang der

under fravær efter bestemmelserne i barselslovens § 6, stk. 1

og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a ville

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

have været ret til dagpenge som ledig efter barselslovens §

20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3, og § 21 c, stk. 1-3.«

02.

§ 24, stk. 2, 1. pkt.,

affattes således:

»Kommunen yder et barselstillæg med et beløb, der sva-

rer til et aktivitetstillæg, jf. stk. 3, til personer, der er visite-

ret som uddannelsesparate, og som har ret til fravær ved

graviditet, barsel, adoption og sorgorlov, i det omfang der

under fravær efter bestemmelserne i barselslovens § 6, stk. 1

og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a ville

have været ret til dagpenge som ledig efter barselslovens §

20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b,

stk. 1-3, og 23 c, stk. 1 og 2.«

03.

§ 24, stk. 5, 2. pkt.,

affattes således:

»Har personen i perioden fra første henvendelse til kom-

munen om hjælp og indtil første jobsamtale efter senest 1

uge ret til fravær ved graviditet, barsel, adoption og sorgor-

lov, i det omfang der under fravær efter bestemmelserne i

barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk.

1 og 2, og § 14 a ville have været ret til dagpenge som ledig

efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3,

og § 21 c, stk. 1-3, yder kommunen i stedet et barselstillæg

efter stk. 2.«

04.

§ 24, stk. 5, 2. pkt.,

affattes således:

»Har personen i perioden fra første henvendelse til kom-

munen om hjælp og indtil første jobsamtale efter senest 1

uge ret til fravær ved graviditet, barsel, adoption og sorgor-

lov, i det omfang der under fravær efter bestemmelserne i

barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk.

1 og 2, og § 14 a ville have været ret til dagpenge som ledig

efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3,

§ 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og 2, yder

kommunen i stedet et barselstillæg efter stk. 2.«

05.

§ 25, stk. 8, 1. pkt.,

affattes således:

»Kommunen yder et barselstillæg med et beløb, der sva-

rer til et aktivitetstillæg, jf. stk. 9, nr. 1-4, til personer under

30 år, der er visiteret som jobparate, og som har ret til fravær

ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov, i det omfang

der under fravær efter bestemmelserne i barselslovens § 6,

stk. 1 og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og

§ 14 a ville have været ret til dagpenge som ledig efter

barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3 og § 21

c, stk. 1-3.«

06.

§ 25, stk. 8, 1. pkt.,

affattes således:

»Kommunen yder et barselstillæg med et beløb, der sva-

rer til et aktivitetstillæg, jf. stk. 9, nr. 1-4, til personer under

30 år, der er visiteret som jobparate, og som har ret til fravær

ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov, i det omfang

der under fravær efter bestemmelserne i barselslovens § 6,

stk. 1 og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og

§ 14 a ville have været ret til dagpenge som ledig efter

barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3, § 21 c,

stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3 og § 23 c, stk. 1 og 2.«

07.

§ 25, stk. 11, 2. pkt.,

affattes således:

»Har personen i perioden fra første henvendelse til kom-

munen om hjælp og indtil første jobsamtale efter senest 1

uge ret til fravær ved graviditet, barsel, adoption og sorgor-

lov, i det omfang der under fravær efter bestemmelserne i

barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk.

1 og 2, og § 14 a ville have været ret til dagpenge som ledig

efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3,

og § 21 c, stk. 1-3, yder kommunen i stedet et barselstillæg

efter stk. 8.«

08.

§ 25, stk. 11, 2. pkt.,

affattes således:

»Har personen i perioden fra første henvendelse til kom-

munen om hjælp og indtil første jobsamtale efter senest 1

uge ret til fravær ved graviditet, barsel, adoption og sorgor-

lov, i det omfang der under fravær efter bestemmelserne i

barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, § 8, § 9, § 13, § 14, stk.

1 og 2, og § 14 a ville have været ret til dagpenge som ledig

efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b, stk. 1-3,

§ 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og 2, yder

kommunen i stedet et barselstillæg efter stk. 8.««

[Lovteknisk ændring]

15)

Efter nr. 17 indsættes som nyt nummer:

»09.

§ 68 a, stk. 4, 3. pkt.,

ændres »§ 69, stk. 5« til: »§ 69,

stk. 6«.«

[Konsekvensændring, som følge af at der indsættes et nyt

stykke i § 69]

16)

Nr. 19

affattes således:

»19.

§ 69

affattes således:

»§ 69.

Det er en betingelse for at modtage ressourcefor-

løbsydelse efter § 68, at personen ikke har et rimeligt tilbud

om arbejde, og at personen aktivt deltager i det individuelt

tilrettelagte ressourceforløb.

Stk. 2.

Afviser en person at modtage behandling foretaget

af en læge i form af operation eller lægeordineret medicin

eller lægebehandling af tilsvarende indgribende karakter,

kan dette ikke tillægges betydning for kommunens vurde-

ring af, om personen har ret til ressourceforløbsydelse i

ressourceforløb.

Stk. 3.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der modtager ressourceforløbsydelse efter § 68, fortsat op-

fylder betingelserne herfor, hvis personen

1) ikke deltager i tilbud efter lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation

til handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan,

2) afslår et tilbud om arbejde, som personen er henvist til,

3) udebliver fra en jobsamtale i kommunen, hos anden

aktør eller fra en rådighedsvurdering i kommunen,

4) undlader at give meddelelse til kommunen eller ar-

bejdsgiver om sygdom i tilfælde, hvor personen er

givet et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan, eller

5) undlader at overholde den frist, som jobcenteret har

fastsat for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapi-

tel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Stk. 4

§ 13, stk. 7 og 8, og regler fastsat i medfør af §

13, stk. 16, finder tilsvarende anvendelse for modtagere af

ressourceforløbsydelse.

Stk. 5.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, og § 21 c, stk. 1-3.

Stk. 6.

En person, der har modtaget ressourceforløbsydel-

se i 12 sammenhængende måneder, har ret til op til 5

ugers ferie, hvor personen kan modtage ressourceforløbs-

ydelse. Ferien skal afholdes inden for de 12 følgende må-

neder. Det er en betingelse, at personen i øvrigt opfylder

betingelserne for at modtage ressourceforløbsydelse, mens

ferien afholdes. Personen er ikke omfattet af stk. 1 og 3,

mens ferien holdes. Har personen optjent ret til ferie med

feriegodtgørelse, skal denne ferie afholdes først. Den sam-

lede ferie kan højst udgøre 5 uger. § 13, stk. 13, finder

tilsvarende anvendelse for personer, der er omfattet af 1. pkt.

Stk. 7.

For personer, som modtager ressourceforløbsydel-

se, og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 46 i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, erstatter en helhedsorien-

teret plan rehabiliteringsplanens indsatsdel.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-

ler om opgørelsen af, hvornår retten til ferie er opnået,

herunder hvordan en periode på uddannelses- eller kontant-

hjælp kan indgå i opgørelsen.

Stk. 9.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at kravet om at stå til rådighed efter stk. 1 og 3 i helt særlige

tilfælde kan fraviges.««

[Lovteknisk ændring]

17)

Nr. 20

affattes således:

»20.

§ 69

affattes således:

»§ 69.

Det er en betingelse for at modtage ressourcefor-

løbsydelse efter § 68, at personen ikke har et rimeligt tilbud

om arbejde, og at personen aktivt deltager i det individuelt

tilrettelagte ressourceforløb.

Stk. 2.

Afviser en person at modtage behandling foretaget

af en læge i form af operation eller lægeordineret medicin

eller lægebehandling af tilsvarende indgribende karakter,

kan dette ikke tillægges betydning for kommunens vurde-

ring af, om personen har ret til ressourceforløbsydelse i

ressourceforløb.

Stk. 3.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der modtager ressourceforløbsydelse efter § 68, fortsat op-

fylder betingelserne herfor, hvis personen

1) ikke deltager i tilbud efter lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation

til handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan,

2) afslår et tilbud om arbejde, som personen er henvist til,

3) udebliver fra en jobsamtale i kommunen, hos anden

aktør eller fra en rådighedsvurdering i kommunen,

4) undlader at give meddelelse til kommunen eller ar-

bejdsgiver om sygdom i tilfælde, hvor personen er

givet et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan, eller

5) undlader at overholde den frist, som jobcenteret har

fastsat for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapi-

tel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Stk. 4.

§ 13, stk. 7 og 8, og regler fastsat i medfør af §

13, stk. 16, finder tilsvarende anvendelse for modtagere af

ressourceforløbsydelse.

Stk. 5.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og

Stk. 6.

En person, der har modtaget ressourceforløbsydel-

se i 12 sammenhængende måneder, har ret til op til 5

ugers ferie, hvor personen kan modtage ressourceforløbs-

ydelse. Ferien skal afholdes inden for de 12 følgende må-

neder. Det er en betingelse, at personen i øvrigt opfylder

betingelserne for at modtage ressourceforløbsydelse, mens

ferien afholdes. Personen er ikke omfattet af stk. 1 og 3,

mens ferien holdes. Har personen optjent ret til ferie med

feriegodtgørelse, skal denne ferie afholdes først. Den sam-

lede ferie kan højst udgøre 5 uger. § 13, stk. 13, finder

tilsvarende anvendelse for personer, der er omfattet af 1. pkt.

Stk. 7.

For personer, som modtager ressourceforløbsydel-

se, og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 46 i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, erstatter en helhedsorien-

teret plan rehabiliteringsplanens indsatsdel.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-

ler om opgørelsen af, hvornår retten til ferie er opnået,

herunder hvordan en periode på uddannelses- eller kontant-

hjælp kan indgå i opgørelsen.

Stk. 9.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at kravet om at stå til rådighed efter stk. 1 og 3 i helt særlige

tilfælde kan fraviges.««

[Lovteknisk ændring]

18)

Efter nr. 21 indsættes som nyt nummer:

»010.

§ 69 j, stk. 11, 3. pkt.,

ændres »§ 69 k, stk. 5« til: »§

69 k, stk. 6«.«

[Konsekvensændring som følge af, at der indsættes et nyt

stykke i § 69 k]

19)

Nr. 23

affattes således:

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

»23.

§ 69 k

affattes således:

»§ 69 k.

Det er en betingelse for at modtage ressour-

ceforløbsydelse efter § 69 j, at personen deltager aktivt i

jobafklaringsforløbet, genoptager sit arbejde delvis, når det

er muligt, tager imod rimelige tilbud om arbejde og møder

til jobsamtaler, som kommunen indkalder til som led i job-

afklaringsforløbet. En person er berettiget til at modtage

ressourceforløbsydelse fra første fraværsdag, hvor der ikke

er ret til sygedagpenge efter lov om sygedagpenge, og frem

til kommunen har truffet afgørelse om, at den pågældende

opfylder betingelserne for et jobafklaringsforløb efter § 24 a

i lov om sygedagpenge, uanset at den pågældende ikke har

kunnet stå til rådighed efter 1. pkt. i denne periode.

Stk. 2.

Afviser en person at modtage behandling foretaget

af en læge i form af operation eller lægeordineret medicin

eller lægebehandling af tilsvarende indgribende karakter,

kan dette ikke tillægges betydning for kommunens vurde-

ring af, om personen har ret til ressourceforløbsydelse i

jobafklaringsforløb.

Stk. 3.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der modtager ressourceforløbsydelse efter § 69 j, fortsat

opfylder betingelserne herfor, hvis personen

1) ikke deltager i tilbud efter lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation

til handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan,

2) afslår et tilbud om arbejde, som personen er henvist til,

3) udebliver fra en jobsamtale i kommunen eller hos an-

den aktør eller fra en rådighedsvurdering i kommunen,

4) undlader at give meddelelse til kommunen eller ar-

bejdsgiveren om sygdom i tilfælde, hvor personen er

givet et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan, eller

5) undlader at overholde den frist, som jobcenteret har

fastsat, for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapi-

tel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Stk. 4.

§ 13, stk. 7 og 8, og regler fastsat i medfør af §

13, stk. 16, finder anvendelse for modtagere af ressourcefor-

løbsydelse i jobafklaringsforløb.

Stk. 5.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og

Stk. 6.

En person, der har modtaget ressourceforløbsydel-

se i 12 sammenhængende måneder, har ret til op til 5

ugers ferie, hvor personen kan modtage ressourceforløbs-

ydelse. Ferien skal afholdes inden for de 12 følgende må-

neder. Det er en betingelse, at personen i øvrigt opfylder

betingelserne for at modtage ressourceforløbsydelse, mens

ferien afholdes. Personen er ikke omfattet af stk. 1 og 3,

mens ferien holdes. Har personen optjent ret til ferie med

feriegodtgørelse, skal denne ferie afholdes først. Den sam-

lede ferie kan højst udgøre 5 uger. § 13, stk. 13, finder

tilsvarende anvendelse for personer, der er omfattet af 1. pkt.

Stk. 7.

For personer, som modtager ressourceforløbsydel-

se, og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 46 i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, erstatter en helhedsorien-

teret plan rehabiliteringsplanens indsatsdel.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at kravet om at stå til rådighed efter stk. 1 og 3 i helt særlige

tilfælde kan fraviges.««

[Lovteknisk ændring]

20)

Nr. 24

affattes således:

»24.

§ 69 k

affattes således:

»§ 69 k.

Det er en betingelse for at modtage ressour-

ceforløbsydelse efter § 69 j, at personen deltager aktivt i

jobafklaringsforløbet, genoptager sit arbejde delvis, når det

er muligt, tager imod rimelige tilbud om arbejde og møder

til jobsamtaler, som kommunen indkalder til som led i job-

afklaringsforløbet. En person er berettiget til at modtage

ressourceforløbsydelse fra første fraværsdag, hvor der ikke

er ret til sygedagpenge efter lov om sygedagpenge, og frem

til kommunen har truffet afgørelse om, at den pågældende

opfylder betingelserne for et jobafklaringsforløb efter § 24 a

i lov om sygedagpenge, uanset at den pågældende ikke har

kunnet stå til rådighed efter 1. pkt. i denne periode.

Stk. 2.

Afviser en person at modtage behandling foretaget

af en læge i form af operation eller lægeordineret medicin

eller lægebehandling af tilsvarende indgribende karakter,

kan dette ikke tillægges betydning for kommunens vurde-

ring af, om personen har ret til ressourceforløbsydelse i

jobafklaringsforløb.

Stk. 3.

Kommunen har pligt til at vurdere, om en person,

der modtager ressourceforløbsydelse efter § 69 j, fortsat

opfylder betingelserne herfor, hvis personen

1) ikke deltager i tilbud efter lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation

til handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan,

2) afslår et tilbud om arbejde, som personen er henvist til,

3) udebliver fra en jobsamtale i kommunen eller hos an-

den aktør eller fra en rådighedsvurdering i kommunen,

4) undlader at give meddelelse til kommunen eller ar-

bejdsgiveren om sygdom i tilfælde, hvor personen er

givet et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. eller anden lovgivning,

som fremgår af rehabiliteringsplanen eller en helheds-

orienteret plan, eller

5) undlader at overholde den frist, som jobcenteret har

fastsat, for selv at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapi-

tel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Stk. 4.

§ 13, stk. 7 og 8, og regler fastsat i medfør af §

13, stk. 16, finder anvendelse for modtagere af ressourcefor-

løbsydelse i jobafklaringsforløb.

Stk. 5.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og

Stk. 6.

En person, der har modtaget ressourceforløbsydel-

se i 12 sammenhængende måneder, har ret til op til 5

ugers ferie, hvor personen kan modtage ressourceforløbs-

ydelse. Ferien skal afholdes inden for de 12 følgende må-

neder. Det er en betingelse, at personen i øvrigt opfylder

betingelserne for at modtage ressourceforløbsydelse, mens

ferien afholdes. Personen er ikke omfattet af stk. 1 og 3,

mens ferien holdes. Har personen optjent ret til ferie med

feriegodtgørelse, skal denne ferie afholdes først. Den sam-

lede ferie kan højst udgøre 5 uger. § 13, stk. 13, finder

tilsvarende anvendelse for personer, der er omfattet af 1. pkt.

Stk. 7.

For personer, som modtager ressourceforløbsydel-

se, og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 46 i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, erstatter en helhedsorien-

teret plan rehabiliteringsplanens indsatsdel.

Stk. 8.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at kravet om at stå til rådighed efter stk. 1 og 3 i helt særlige

tilfælde kan fraviges.««

[Lovteknisk ændring]

21)

Nr. 27

affattes således:

»27.

§ 73 d

affattes således:

»§ 73 d.

Revalidenden bevarer revalideringsydelsen, når

personen har ret til fravær ved graviditet, barsel, adoption

og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§ 7, 7 a

og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, og § 21 c, stk. 1-3.««

[Lovteknisk ændring]

22)

Nr. 28

affattes således:

»28.

§ 73 d

affattes således:

»§ 73 d.

Revalidenden bevarer revalideringsydelsen, når

personen har ret til fravær ved graviditet, barsel, adoption

og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§ 7, 7 a

og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og

2.««

[Lovteknisk ændring]

23)

I den under

nr. 30

foreslåede ændring af

§ 75, stk. 4,

1. pkt.,

ændres »§ 8« til: »§ 8, stk. 1-6«.

[Konsekvensændring]

24)

Nr. 32

affattes således:

»32.

§ 75

affattes således:

»§ 75.

En person, der modtager ledighedsydelse, skal

aktivt udnytte sine arbejdsmuligheder for at opnå fleks-

job. Personen skal

1) være aktivt jobsøgende, herunder registrere alle jobsøg-

ningsaktiviteter i en joblog på Jobnet, jf. dog stk. 5,

2) deltage i opfølgningssamtaler efter § 74 c i denne lov,

samtaler om rådighedsvurderinger, jobsamtaler efter

kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og

møder i rehabiliteringsteamet efter § 9 i lov om orga-

nisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen

m.v.,

3) overholde den frist, som jobcenteret har fastsat, for selv

at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats,

4) tage imod et rimeligt tilbud om fleksjob,

5) tage imod rimelige tilbud efter lov om en aktiv beskæf-

tigelsesindsats, medmindre personen i medfør af § 106

i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats om en mindre

intensiv indsats ikke er forpligtet til at tage imod tilbud,

eller andre tilbud, der kan forbedre mulighederne for at

få arbejde,

6) deltage aktivt i rimelige tilbud efter lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats eller andre tilbud, der kan forbedre

mulighederne for at få arbejde, og

7) registrere cv-oplysninger på Jobnet efter kapitel 6 i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, senest 3 uger efter

personen har opnået ret til ledighedsydelse.

Stk. 2.

Opstår der tvivl om en persons rådighed, skal kom-

munen afprøve denne. Det kan ske ved at anvende tilbud

efter kapitel 11 eller 14 i lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats.

Stk. 3.

Stk. 1, nr. 1, 4 og 5, gælder dog ikke, hvis den

pågældende har en rimelig grund til ikke at udnytte sine

arbejdsmuligheder, jf. § 13, stk. 7 og 8, og regler fastsat i

medfør af § 13, stk. 16.

Stk. 4.

Stk. 1, nr. 7, gælder dog ikke, hvis personen ikke

står til rådighed for et fleksjob i en periode, som jobcenteret

vurderer vil vare mere end 1 måned, fordi personen ikke kan

deltage i uddannelse eller arbejde på grund af sygdom eller

der er risiko for, at helbredet forringes, hvis den hidtidige

uddannelse eller det hidtidige arbejde fortsættes, personen er

nødt til at passe sine børn og der ikke kan anvises anden

pasningsmulighed eller personen modtager støtte efter lov

om social service til pasning af handicappet barn, handicap-

pet voksen eller døende nærtstående eller efter barselsloven

til pasning af alvorligt sygt barn. Når personen igen står til

rådighed for et fleksjob, skal den pågældende snarest muligt,

dog senest efter 3 uger, registrere cv-oplysninger på Jobnet.

Stk. 5.

Jobcenteret kan fritage en person for at registrere

alle jobsøgningsaktiviteter i en joblog på Jobnet, jf. stk. 1,

nr. 1, hvis det vurderes, at det enten ikke er muligt eller er

meget vanskeligt for personen på grund af den pågældendes

nedsatte fysiske eller psykiske funktionsevne m.v. Jobcente-

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

ret og personen skal aftale, hvordan den pågældende i stedet

skal dokumentere sine jobsøgningsaktiviteter.

Stk. 6.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, og § 21 c, stk. 1-3.

Stk. 7.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at kravet om at stå til rådighed efter stk. 1 i helt særlige

tilfælde kan fraviges.««

[Lovteknisk ændring]

25)

Nr. 33

affattes således:

»33.

§ 75

affattes således:

»§ 75.

En person, der modtager ledighedsydelse, skal

aktivt udnytte sine arbejdsmuligheder for at opnå fleks-

job. Personen skal

1) være aktivt jobsøgende, herunder registrere alle jobsøg-

ningsaktiviteter i en joblog på Jobnet, jf. dog stk. 5,

2) deltage i opfølgningssamtaler efter § 74 c i denne lov,

samtaler om rådighedsvurderinger, jobsamtaler efter

kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og

møder i rehabiliteringsteamet efter § 9 i lov om orga-

nisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen

m.v.,

3) overholde den frist, som jobcenteret har fastsat for selv

at booke en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats,

4) tage imod et rimeligt tilbud om fleksjob,

5) tage imod rimelige tilbud efter lov om en aktiv beskæf-

tigelsesindsats, medmindre personen i medfør af § 106

i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats om en mindre

intensiv indsats ikke er forpligtet til at tage imod tilbud,

eller andre tilbud, der kan forbedre mulighederne for at

få arbejde,

6) deltage aktivt i rimelige tilbud efter lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats eller andre tilbud, der kan forbedre

mulighederne for at få arbejde, og

7) registrere cv-oplysninger på Jobnet efter kapitel 6 i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, senest 3 uger efter

personen har opnået ret til ledighedsydelse.

Stk. 2.

Opstår der tvivl om en persons rådighed, skal kom-

munen afprøve denne. Det kan ske ved at anvende tilbud

efter kapitel 11 eller 14 i lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats.

Stk. 3.

Stk. 1, nr. 1, 4 og 5, gælder dog ikke, hvis den

pågældende har en rimelig grund til ikke at udnytte sine

arbejdsmuligheder, jf. § 13, stk. 7 og 8, og regler fastsat i

medfør af § 13, stk. 16.

Stk. 4.

Stk. 1, nr. 7, gælder dog ikke, hvis personen ikke

står til rådighed for et fleksjob i en periode, som jobcenteret

vurderer vil vare mere end 1 måned, fordi personen ikke kan

deltage i uddannelse eller arbejde på grund af sygdom eller

der er risiko for, at helbredet forringes, hvis den hidtidige

uddannelse eller det hidtidige arbejde fortsættes, personen er

nødt til at passe sine børn og der ikke kan anvises anden

pasningsmulighed eller personen modtager støtte efter lov

om social service til pasning af handicappet barn, handicap-

pet voksen eller døende nærtstående eller efter barselsloven

til pasning af alvorligt sygt barn. Når personen igen står til

rådighed for et fleksjob, skal den pågældende snarest muligt,

dog senest efter 3 uger, registrere cv-oplysninger på Jobnet.

Stk. 5.

Jobcenteret kan fritage en person for at registrere

alle jobsøgningsaktiviteter i en joblog på Jobnet, jf. stk. 1,

nr. 1, hvis det vurderes, at det enten ikke er muligt eller er

meget vanskeligt for personen på grund af den pågældendes

nedsatte fysiske eller psykiske funktionsevne m.v. Jobcente-

ret og personen skal aftale, hvordan den pågældende i stedet

skal dokumentere sine jobsøgningsaktiviteter.

Stk. 6.

En person er fritaget for at stå til rådighed i perio-

der, hvor personen har ret til fravær ved graviditet, barsel,

adoption og sorgorlov efter barselslovens § 6, stk. 1 og 2, §§

7, 7 a og 8, § 9, stk. 1, § 13, § 14, stk. 1 og 2, og § 14 a, i det

omfang der under fraværet ville have været ret til dagpenge

som ledig efter barselslovens § 20, § 21, stk. 1 og 2, § 21 b,

stk. 1-3, § 21 c, stk. 1-4, § 23 b, stk. 1-3, og § 23 c, stk. 1 og

Stk. 7.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,

at kravet om at stå til rådighed efter stk. 1 i helt særlige

tilfælde kan fraviges.««

[Lovteknisk ændring]

Til § 8

26)

stk. 4

ændres »§ 5, nr. 5, 12, 19, 23, 27 og 32« til: »§

5, nr. 5, 01, 03, 05, 07, 19, 23, 27 og 32«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 14]

27)

Stk. 5

affattes således:

»Stk. 5.

§ 2, nr. 4, 5, 7, 8, 10 og 13, § 4, nr. 5, 04 og 6,

og § 5, nr. 6, 02, 04, 06, 08, 20, 24, 28 og 33, træder i kraft

den 1. december 2023 og finder anvendelse for forældre til

et barn født eller modtaget den 1. januar 2024 eller senere.«

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 6 og

14]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af orlovsdirektivets artikel 3, stk. 1, litra e),

at et familiemedlem er en arbejdstagers søn, datter, mor,

far, ægtefælle og, hvor sådanne partnerskaber anerkendes i

national ret, partner i et registreret partnerskab.

Det foreslås, at § 1 a ændres således, at begrebet fami-

liemedlem ændres til egne børn, forældre, ægtefælle eller

partner. Med ændringen fastsættes personkredsen, som en

lønmodtager har ret til at afholde omsorgsorlov med, direkte

i lovteksten og ikke kun i lovforslagets bemærkninger.

Beskæftigelsesministeriet har vurderet, at der er behov

for ændringen, fordi den almindelige definition på et fa-

miliemedlem er bredere end den, som lovforslaget fastsæt-

ter. F.eks. er lønmodtagerens søskende eller bedsteforældre

ikke omfattet af lovforslagets personkreds.

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Ændringen sikrer, at lønmodtagere direkte i loven kan

læse, hvilke familiemedlemmer, der er omfattet af retten til

omsorgsorlov. Ændringen medfører ikke indholdsmæssige

ændringer i bestemmelsen.

Til nr. 2

Ændringsforslaget er en lovteknisk ændring.

Til nr. 3

Det fremgår af § 21 c, stk. 2, i barselsloven, jf. lovbe-

kendtgørelse nr. 235 af 12. februar 2021, som ændret ved

lov nr. 343 af 22. marts 2022, at hvis en forælder dør efter

barnets fødsel, har den efterlevende forælder ret til den afdø-

de forælders uudnyttede uger med barselsdagpenge efter §

21, stk. 1, og § 21 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, medmindre den

efterlevende forælder har ret til barselsdagpenge efter § 21

b, stk. 1, 2. pkt.

Det fremgår af § 21 c, stk. 3, i barselsloven, at hvis en

adoptant dør efter modtagelsen af barnet, har den efterleven-

de adoptant ret til den afdøde adoptants uudnyttede uger

med fravær efter § 8, stk. 6, og barselsdagpenge efter § 20,

§ 21, stk. 1, og § 21 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, medmindre

den efterlevende adoptant har ret til barselsdagpenge efter §

21 b, stk. 1, 2. pkt.

Det fremgår af § 23, stk. 1, i barselsloven, at ved delvis

genoptagelse af arbejdet under fravær efter § 7, § 7 a, stk. 2,

§ 8, stk. 6, og § 9 kan retten til barselsdagpenge forlænges

med den tid, hvori arbejdet har været genoptaget, og udbeta-

les under senere fravær.

Det fremgår af § 23, stk. 2, i barselsloven, at ved genop-

tagelse eller påbegyndelse af arbejde under fravær efter § 7

a, stk. 2, eller § 9 kan retten til barselsdagpenge udskydes

med den tid, hvor arbejdet er genoptaget, og udbetales under

senere fravær.

For at sikre, at en efterlevende forælder kan få ret til

den afdøde forælders uudnyttede ret til barselsdagpenge for

den forlængede eller udskudte orlov, foreslås det at indsætte

§ 23, stk. 1 eller 2 i § 21 c, stk. 2 og 3, således, at en

efterlevende forælder også får ret til den afdøde forælders

ret til barselsdagpenge under forlænget eller udskudt fravær.

Det foreslås i § 21 c, stk. 2 og 3, at ændre »§ 21, stk. 1,

og § 21 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2« til: »§ 21, stk. 1, § 21 b,

stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, og § 23, stk. 1 eller 2«.

Ændringsforslaget betyder, at en efterlevende forælder vil

få ret til den afdøde forælders uudnyttede ret til barselsdag-

penge efter § 23, stk. 1 eller 2.

Har den afdøde forælder genoptaget arbejdet på deltid og

i den forbindelse forlænget fraværet efter § 12, stk. 2, med

ret til barselsdagpenge efter § 23, stk. 1, vil den efterlevende

kunne få ret til afdødes uudnyttede ret til barselsdagpenge

for den forlængede orlov. Er efterlevende lønmodtager, vil

afholdelsen af orloven skulle ske efter aftale med arbejdsgi-

veren. Efterlevende vil således ikke være bundet af, at orlo-

ven holdes under genoptagelse af arbejdet på deltid, men vil

kunne holde orloven på fuld tid over en kortere periode.

Har den afdøde forælder udskudt fravær efter aftale med

en arbejdsgiver, jf. § 12 med ret til barselsdagpenge efter

§ 23, stk. 2, vil den efterlevende kunne få ret til barselsdag-

pengene for den udskudte orlov. Er efterlevende lønmodta-

ger, vil afholdelsen af orloven skulle ske efter aftale med

arbejdsgiveren.

Det vil være en betingelse for udbetaling af barselsdag-

pengene, at den efterlevende forælder selv opfylder beskæf-

tigelseskravet, jf. §§ 27 eller 28, og at forælderen er i be-

skæftigelse umiddelbart forud for fraværsperioden, jf. den

gældende § 23, stk. 3 og 4, som med forslaget bliver til § 23,

stk. 5 og 6.

Til nr. 4

Det fremgår af barselslovens § 23, stk. 1, at ved delvis

genoptagelse af arbejdet under fravær efter § 7, § 7 a, stk. 2,

§ 8, stk. 6, og § 9 kan retten til barselsdagpenge forlænges

med den tid, hvori arbejdet har været genoptaget, og udbeta-

les under senere fravær.

Det fremgår af barselslovens § 23, stk. 2, at ved genopta-

gelse eller påbegyndelse af arbejde under fravær efter § 7

a, stk. 2, eller § 9 kan retten til barselsdagpenge udskydes

med den tid, hvor arbejdet er genoptaget, og udbetales under

senere fravær.

Det fremgår af § 7 i bekendtgørelse nr. 427 af 5. april

2022 om ret til barselsdagpenge for forældre til et barn, der

er født eller modtaget fra den 2. august 2022, at barselsdag-

penge under fravær efter barselslovens § 9 kan udbetales

under udskudt fravær, når der er gået mere end 1 år efter

fødslen eller modtagelsen af barnet, hvis barselsdagpenge-

retten efter barselslovens §§ 21, 21 b eller 21 c, ikke er

opbrugt, og barnet ikke er fyldt 9 år, jf. dog barselslovens §

21, stk. 3.

Det fremgår af § 7, stk. 2, i bekendtgørelsen, at barsels-

dagpenge under fravær overdraget efter barselslovens § 7

a, stk. 2, kan udbetales under udskudt fravær, når der er

gået mere end 1 år efter fødslen eller modtagelsen af barnet,

hvis barselsdagpengeretten efter barselslovens § 20 ikke er

opbrugt, og barnet ikke er fyldt 9 år.

Det foreslås i § 23 stk. 2, at der indsættes som et 2.

pkt., at det er en betingelse for at kunne udskyde retten til

barselsdagpenge, at forælderen har en barselsdagpengeret i

perioden, hvor arbejdet er genoptaget.

Med ændringsforslaget kodificeres gældende ret, så det

direkte fremgår af bestemmelsen, at for at kunne udskyde

retten til barselsdagpenge, skal forælderen i den periode,

hvor forælderen har genoptaget arbejdet, have haft ret til

barselsdagpenge, hvis forælderen i denne periode havde

holdt orlov.

Ændringsforslaget betyder, at hvis arbejdet er genoptaget

i en periode under fravær efter § 7 a, stk. 2, eller § 9,

vil forælderen skulle opfylde beskæftigelseskravet, jf. §§

27 eller 28, i den periode, hvor arbejdet er genoptaget, for

at kunne udskyde retten til barselsdagpengene. Retten til

barselsdagpenge under senere fravær er desuden betinget af,

at forælderen på dette tidspunkt opfylder beskæftigelseskra-

vet i § 27 eller § 28, og at forælderen er i beskæftigelse

umiddelbart forud for fraværsperioden, jf. barselslovens §

23, stk. 3 og 4, som med forslaget bliver stk. 5 og 6.

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Til nr. 5

Det fremgår af barselslovens § 21, stk. 1, at ved fravær

efter §§ 9 og 10 har en mor ret til barselsdagpenge i 14 uger,

og en far eller medmor har ret til barselsdagpenge i 22 uger

indtil 1 år efter barnets fødsel eller modtagelse, jf. dog §§

21 a-21 c. Begge adoptanter har hver ret til barselsdagpenge

i 18 uger indtil 1 år efter barnets modtagelse, jf. dog §§ 21

a-21 c.

Det fremgår af § 21, stk. 2, at en forælder kan overdrage

sin ret efter stk. 1 til den anden forælder, jf. dog stk. 3. En

forælder, der ikke selv opfylder beskæftigelseskravet i §§ 27

eller 28, kan overdrage den ret til barselsdagpenge, forælde-

ren ville have haft, hvis beskæftigelseskravet var opfyldt, til

den anden forælder. Retten til barselsdagpenge efter stk. 1

anses for udnyttet, hvis forælderen har overdraget retten til

den anden forælder.

Af § 21, stk. 3, fremgår, at en beskæftiget lønmodtager

skal holde 9 af ugerne efter stk. 1 inden 1 år efter barnets

fødsel eller modtagelse, og retten til barselsdagpenge for

denne orlov kan ikke overdrages. Er forælderen forhindret i

at holde orloven efter 1. pkt. på grund af særlige forhold, jf.

stk. 4, 2. pkt., inden 1 år efter barnets fødsel eller modtagel-

se, kan ugerne med barselsdagpenge dog afholdes inden 3 år

efter barnets fødsel eller modtagelse.

Udgangspunktet er således, at orloven med barselsdag-

penge skal holdes inden barnet fylder 1 år.

Undtagelsen hertil er, hvis en lønmodtager enten retsba-

seret eller efter aftale med arbejdsgiveren har udskudt orlov

efter reglerne i barselslovens §§ 11 eller 12 med ret til

barselsdagpenge efter § 23, stk. 2, i forbindelse med gen-

optagelse af arbejdet. Hvis orlov med barselsdagpenge er

udskudt, kan lønmodtageren holde orloven senere end 1 år

efter barnets fødsel, men inden 9 år efter barnets fødsel. En

selvstændig har samme ret til afholde orloven på et senere

tidpunkt. For lønmodtagere kan den øremærkede orlov med

barselsdagpenge efter § 21, stk. 1, ikke afholdes senere end

1 år efter barnets fødsel.

Det fremgår af § 23, stk. 2, at ved genoptagelse eller

påbegyndelse af arbejde under fravær efter § 7 a, stk. 2,

eller § 9 kan retten til barselsdagpenge udskydes med den

tid, hvor arbejdet er genoptaget, og udbetales under senere

fravær.

Retten til barselsdagpenge for den udskudte orlov er så-

ledes reguleret i § 23, som ikke indeholder en udtrykkelig

regel om overdragelse af retten til barselsdagpenge til den

anden forælder.

For at opnå størst mulig fleksibilitet mellem forældrene

foreslås det, at retten til barselsdagpenge for den udskudte

orlov også vil kunne overdrages til den anden forælder,

forudsat at den forælder, som får overdraget orloven, selv

opfylder betingelserne for at kunne have udskudt orloven

med barselsdagpenge.

Det foreslås i § 23, stk. 3, 1. pkt., at retten til barselsdag-

penge efter stk. 2 kan overdrages til den anden forælder.

Ændringsforslaget betyder, at en forælder, som har fået

udskudt sin ret til barselsdagpenge efter § 23, stk. 2, vil

kunne overdrage sin ret til barselsdagpenge til den anden

forælder.

For lønmodtagere i beskæftigelse vil overdragelse af ret-

ten til barselsdagpenge enten kunne ske for den retsbaserede

udskudte orlov for op til 5 uger efter barselslovens § 11 eller

for den aftalebaserede udskudte orlov efter § 12, stk. 3, med

barselsdagpenge efter § 23, stk. 2.

For den, som får overdraget retten til barselsdagpenge,

vil det være en betingelse for udbetaling af barselsdagpen-

ge, at beskæftigelseskravet, jf. §§ 27 eller 28, er opfyldt,

og at orloven enten kan holdes som selvstændig eller som

lønmodtager i beskæftigelse, jf. den gældende § 23, stk. 3

og 4, som med forslaget bliver til § 23, stk. 5 og 6. Som

lønmodtager vil det derfor forudsætte en aftale med den

arbejdsgiver, som lønmodtageren ønsker at holde orloven

hos.

Det vil desuden være en betingelse, at forælderen selv

har genoptaget arbejdet inden for det første år efter barnets

fødsel eller modtagelse i et omfang, der svarer til den ud-

skudte periode, der ansøges om barselsdagpenge for, jf. den

foreslåede § 23, stk. 4.

Det foreslås i § 23, stk. 3, 2. pkt., at retten til at overdrage

orloven efter 1. pkt. gælder, uanset om forælderen selv har

ret til barselsdagpenge.

Ændringsforslaget betyder, at forælderen vil kunne over-

drage sin ret til barselsdagpenge til den anden forælder,

selv om overdrageren på dette tidspunkt ikke selv opfylder

betingelserne for ret til barselsdagpenge.

En lønmodtager, som har udskudt fravær med barselsdag-

penge, og som efterfølgende bliver ledig uden ret til arbejds-

løshedsdagpenge, vil ikke selv have ret til barselsdagpenge,

men vil kunne overdrage retten til barselsdagpengene til den

anden forælder.

Det foreslås i § 23, stk. 4, at udbetaling af barselsdagpen-

ge under senere fravær, jf. stk. 3, er betinget af, at foræl-

deren har haft barselsdagpengeret og været i beskæftigelse

inden for det første år efter fødslen eller modtagelsen af

barnet i et omfang, der svarer til den udskudte periode, der

ansøges om barselsdagpenge for.

Ændringsforslaget betyder, at forælderen, som får over-

draget retten til barselsdagpenge, selv vil skulle opfylde be-

tingelserne for at kunne have udskudt orloven med barsels-

dagpenge, for at have ret til barselsdagpenge under fravær,

der holdes senere end 1 år efter barnets fødsel eller modta-

gelse.

Med ændringsforslaget sikres det, at forældrene ligesom i

dag har mulighed for beslutte, at udskudt orlov med dagpen-

geret kan udnyttes af en anden forælder end den, som oprin-

deligt udskød orloven. Ligesom i dag forudsætter det, at den

forælder, som i stedet skal afholde orloven, har varslet eller

aftalt dette med arbejdsgiveren.

Til nr. 6

Det fremgår af barselslovens § 23 b, stk. 2, som træder

i kraft den 1. december 2023, at en beskæftiget mor, der

påbegynder orlov efter § 9 på fuld tid, kan overdrage op til 8

uger af sin ret til fravær efter § 7, stk. 1, 2. pkt., til en social

forælder til afholdelse inden for det første år efter barnets

fødsel.

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Det fremgår af barselslovens § 23 b, stk. 3, at en forælder

helt eller delvis kan overdrage sin ret til orlov, jf. § 9, med

barselsdagpenge efter §§ 21, 21 b og 21 c, jf. dog § 21, stk.

3, til en social forælder. En forælder, der ikke selv opfylder

beskæftigelseskravet i §§ 27 eller 28, kan overdrage den ret

til barselsdagpenge, forælderen ville have haft, hvis beskæf-

tigelseskravet var opfyldt, til en social forælder.

Det fremgår af barselslovens § 23 b, stk. 4, at reglerne

i §§ 12, 22 og 23 finder tilsvarende anvendelse for orlov

overdraget efter stk. 2 eller 3.

Det foreslås i § 23 b, stk. 3, at indsætte § 23, stk. 2, i

opremsningen af orlov med ret til barselsdagpenge, som kan

overdrages til en social forælder.

Ændringsforslaget betyder, at en forælder, som har ud-

skudt fravær efter §§ 11 eller 12, med ret til barselsdagpenge

efter § 23, stk. 2, vil kunne overdrage den udskudte orlov

med ret til barselsdagpenge til en social forælder.

Det er såvel retten til fraværet efter § 9, som retten til

barselsdagpenge efter § 23, stk. 2, som vil kunne overdra-

ges.

For lønmodtagere i beskæftigelse vil overdragelse af ret-

ten enten kunne ske for den retsbaserede udskudte orlov for

op til 5 uger efter barselslovens § 11 eller for den aftalebase-

rede udskudte orlov med barselsdagpenge efter § 12, jf. §

23, stk. 2.

Det vil være en betingelse for udbetaling af barselsdag-

penge, at den sociale forælder selv har genoptaget arbejdet

inden for det første år efter barnets fødsel eller modtagelse i

et omfang, der svarer til den udskudte periode, der ansøges

om barselsdagpenge for, jf. den foreslåede § 23, stk. 4.

For den sociale forælder, som får overdraget orloven med

ret til barselsdagpenge, vil det være en betingelse for udbe-

taling af barselsdagpenge, at beskæftigelseskravet, jf. §§ 27

eller 28, er opfyldt, og at orloven enten kan holdes som

selvstændig eller som lønmodtager i beskæftigelse, jf. den

gældende § 23, stk. 3 og 4, som med forslaget bliver til §

23, stk. 5 og 6. Som lønmodtager vil det derfor forudsætte

en aftale med den arbejdsgiver, som lønmodtageren ønsker

at holde orloven hos.

Det bemærkes, at med den foreslåede ændring til § 23

vil sociale forældre også kunne overdrage orlov med ret til

barselsdagpenge efter § 23 b, stk. 2 eller 3, som er forlænget

eller udskudt til en forælder til barnet, hvis betingelserne i

den foreslåede ændring til § 23 i øvrigt er opfyldt.

Til nr. 7

Det er tale om en sproglig korrektion, da lovens titel i

forslaget til § 5, stk. 2, nr. 1, i lov om aktiv socialpolitik ikke

er angivet korrekt.

Der henvises til bemærkningerne i § 5, nr. 1.

Til nr. 8

Nyaffattelsen af § 5, stk. 5, i lov om aktiv socialpolitik

sker på baggrund af indsættelse af et nyt stykke i §§ 13,

69 og 69 k, samt for at opremsningen af paragraffer sker i

kronologisk rækkefølge.

Ændringsforslaget medfører ingen materielle ændringer.

Til nr. 9

Efter de gældende regler i lov om aktiv socialpolitik har

en person, som ville have haft ret til barsel med barselsdag-

penge, hvis pågældende var omfattet af reglerne om ret til

fravær og barselsdagpenge efter barselslovens § 6, stk. 1 og

2, § 7, § 8, stk. 1-6, § 9, § 13, § 14, stk. 1 og 2, en rimelig

grund til ikke at opfylde sin rådighedsforpligtelse efter §§

13 og 13 a, i den periode, hvor den pågældende har haft ret

til fravær ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov.

Af lovtekniske årsager er der behov for at affatte bestem-

melsen på ny, idet der foreslås ændringer med en senere

ikrafttræden af det stykke, der er foreslået indsat ved lovfor-

slagets § 5, nr. 4. I den nyaffattede bestemmelse er indsat

en henvisning til barselslovens § 14 a, således at den forlæn-

gede sammenlagte barsel til forældre, der får tre eller flere

børn ved samme fødsel indgår sammen med de ændringer,

der allerede er foreslået i § 5, nr. 4.

Med lovforslagets § 5, nr. 5, får forældre, der får tre

eller flere børn ved samme fødsel ret til ekstra fravær i

26 uger tilsammen. Fraværet skal holdes inden 18 måneder

efter fødslen. Forslaget er en følge af de foreslåede ændrin-

ger i barselsloven, hvorefter der indsættes en § 14 a, som

betyder, at der kan gives 26 ugers ekstra orlov tilsammen til

forældre, der får tre eller flere børn ved samme fødsel. Der

henvises til de almindelige bemærkninger, punkt 3.5.2., og

bemærkningerne til § 4, nr. 1.

Hensigten med ændringsforslaget er at give forældrene

mulighed for at holde en større del af perioden med fraværs-

ret sammen, mens børnene er små, og hvor omsorgen for

børnene er særligt krævende. Det foreslås, at de 26 ugers ek-

stra fravær skal holdes inden for 18 måneder efter børnenes

fødsel. Idet formålet med de ekstra ugers fraværsret netop er

at aflaste familien i den første tid af børnenes liv.

Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 5, nr.

4 og 5.

Ændringen medfører ingen materielle ændringer af § 13,

stk. 1-8 og 10-17.

Til nr. 10

Efter de gældende regler i lov om aktiv socialpolitik har

en person, som ville have haft ret til barsel med barselsdag-

penge, hvis pågældende var omfattet af reglerne om ret til

fravær og barselsdagpenge efter barselslovens § 6, stk. 1 og

2, § 7, § 8, stk. 1-6, § 9, § 13, § 14, stk. 1 og 2, en rimelig

grund til ikke at opfylde sin rådighedsforpligtelse efter §§

13 og 13 a, i den periode, hvor den pågældende har haft ret

til fravær ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov.

Af lovtekniske årsager er der behov for at affatte bestem-

melsen på ny, idet der foreslås ændringer med en senere

ikrafttræden af det stykke, der er foreslået indsat ved lovfor-

slagets § 5, nr. 4 og 5. I den nyaffattede bestemmelse er

indsat en henvisning til barselslovens § 21 c, stk. 1-4, § 23

b, stk. 1-3 og § 23 c, stk. 1 og 2, således at muligheden for

at overdrage barslen til sociale forældre og nære pårørende

indgår sammen med de ændringer, der allerede er foreslået i

lovforslagets § 5, nr. 4 og 5.

Det betyder, at sociale forældre, som vil kunne få over-

draget fravær fra en beskæftiget mor, der genoptager arbej-

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

det på fuld tid, jf. barselslovens § 23 b, stk. 1, vil kunne få

ret til op til 8 ugers fravær i 10 uger efter fødslen. Videre

vil sociale forældre kunne få overdraget 8 ugers fravær i

det første år efter barnets fødsel, hvis en beskæftiget mor

påbegynder orlov efter barselslovens § 9 på fuld tid. Efter

barselslovens § 23 b, stk. 3, kan en forælder helt eller delvist

overdrage sin orlov efter barselslovens §§ 21, 21 b og 21 c

til en social forælder. Den ledige sociale forælder er fritaget

fra at stå til rådighed efter §§ 13 og 13 a i lov om aktiv

socialpolitik i den periode, hvor den pågældende har fået

overdraget ret til fravær fra en anden forældre.

Et nærtstående familiemedlem, som får overdraget ret til

orlov fra en forælder, der er omfattet af barselslovens § 21

c, vil være fritaget for sin rådighedsforpligtelse efter lov om

aktiv socialpolitik under orloven. Orloven skal holdes inden

1 år efter barnets fødsel eller modtagelse. Som nærtstående

familiemedlem anses forældrenes egne forældre og søsken-

de over 18 år samt forældre og søskende over 18 år til en

afdød forælder, jf. barselslovens § 23 c, stk. 2.

Der vil ikke være mulighed for at udskyde afholdelsen

af retten til fravær, der således skal holdes i forlængelse af

fødslen, da de er ledige og derfor ikke har en arbejdsgiver,

som de kan aftale udskydelsen af fraværet med. Det vil end-

videre ikke være muligt at holde fraværet efter barselsloven

på enkelte dage.

Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 5, nr.

4-6.

Ændringen medfører ingen materielle ændringer af § 13,

stk. 1-8 og 10-17.

Til nr. 11

Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at der

indsættes et nyt stykke i § 13.

Ændringen medfører ingen materielle ændringer.

Til nr. 12

Efter de gældende regler i 24, stk. 2, og § 25, stk. 8, i lov

om aktiv socialpolitik, yder kommunen et barselstillæg med

et beløb, der svarer til et aktivitetstillæg, jf. § 24, stk. 3 og

§ 25, stk. 9, til personer, der er visiteret som uddannelsespa-

rate eller jobparate, og som har ret til fravær ved graviditet,

barsel, adoption og sorgorlov, i det omfang der under fravær

efter bestemmelserne i barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, §

8, stk. 1-6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1 og 2, er ret til dagpenge

ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov. Personer, der

modtager uddannelseshjælp efter lovens § 23, stk. 2, nr. 3, 4

eller 5, eller kontanthjælp efter lovens § 25, stk. 3, nr. 3-5, 8

og 9, kan ikke modtage et barselstillæg til uddannelseshjæl-

pen, jf. § 24, stk. 4, og § 25, stk. 10.

Efter de gældende regler i § 24, stk. 5, og § 25, stk.

11, vil en person i helt særlige tilfælde, hvor en person har

særligt komplekse udfordringer i form af helbredsmæssige

eller sociale barrierer, og kommunen har visiteret personen

som aktivitetsparat ved den første jobsamtale efter senest 1

uge, jf. § 31, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

have ret til aktivitetstillæg fra dette tidspunkt. Har personen

– i perioden fra første henvendelse til kommunen om hjælp

og indtil første jobsamtale efter senest 1 uge – ret til fravær

ved graviditet, barsel, adoption og sorgorlov, i det omfang

der under fravær efter bestemmelserne i barselslovens § 6,

stk. 1 og 2, § 7, § 8, stk. 1-6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1

og 2, er ret til dagpenge ved graviditet, barsel, adoption og

sorgorlov, yder kommunen i stedet et barselstillæg efter §

24, stk. 2 eller § 25, stk. 8.

Der er tale om en lovteknisk ændring, således at § 5, nr.

11 og 13 sammenskrives og affattes på ny på baggrund af, at

§ 5, nr. 12, har et andet ikrafttrædelsestidspunkt.

Det betyder, at der kan udbetales barselstillæg til person-

er, der modtager uddannelseshjælp efter §§ 23 og 24 og

kontanthjælp efter § 25 i lov om aktiv socialpolitik, dermed

får personer, der vil have ret til fravær under barsel, samlet

set en forhøjet ydelse.

Det betyder, at en mor vil have ret til et barselstillæg

i de 4 ugers fravær før forventet fødsel og i de 10 ugers

fravær efter fødslen. Det er et krav, at disse 10 uger holdes

i de første 10 uger efter fødslen. Moren har endvidere ret til

barselstillæg i op til 14 ugers fravær, som skal holdes efter

de første 10 ugers fravær. Hvis en mor overdrager sin ret til

fravær til faren eller medmoren, vil moren ikke have ret til

et barselstillæg.

En far eller medmor har ret til barselstillæg i de 2 ugers

fravær, som skal holdes efter fødslen. Disse 2 uger kan ikke

overdrages til moren. Derefter har faren eller medmoren ret

til barselstillæg i de 22 ugers fravær. Faren eller medmoren

kan overdrage de 22 ugers fravær til moren og vil i denne

situation ikke kunne få barselstillæg i disse 22 uger.

En beskæftiget mor, som genoptager arbejdet på fuld tid,

vil endvidere kunne overdrage op til 8 uger af sin ret til

fravær til faren eller medmoren til afholdelse inden for de

første 10 uger efter barnets fødsel.

En beskæftiget mor, der påbegynder orlov på fuld tid, vil

kunne overdrage op til 8 uger af sin ret til fravær til faren

eller medmoren til afholdelse inden for det første år efter

barnets fødsel.

I det omfang den beskæftigede mor overdrager sin ret til

fravær eller orlov til faren eller medmoren, vil faren eller

medmoren kunne modtage barselstillæg i de perioder, hvor

retten til fravær udnyttes.

Hvis barnet bor hos moren, vil moren have ret til barsels-

tillæg ved de 10 ugers fravær efter fødsel, som skal holdes i

forbindelse med fødslen. Herefter har moren ret til 27 uger,

som kan overdrages. Hvis moren har eneforældremyndighe-

den, får hun yderligere 9 uger, som hun kan overdrage.

En far eller medmor har ret til 2 ugers fravær, som ikke

kan overdrages, og 9 ugers fravær, som kan overdrages, hvis

barnet bor hos moren.

Hvis barnet bor hos faren/medmoren, har moren har ret

til 10 ugers fravær, som ikke kan overdrages. Moren har

endvidere ret til 9 ugers fravær, som kan overdrages til en

far eller medmor.

En far eller medmor har ret til 2 ugers fravær, som

ikke kan overdrages, og 35 ugers fravær, som kan overdra-

ges. Hvis faren eller medmoren har eneforældremyndighe-

den, får denne 9 ugers yderligere fravær, som kan overdra-

ges.

L 172 - 2021-22 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Hvis moren er soloforælder, dvs. at der ikke er en far

eller medmor, har hun ret til 10 ugers fravær, som ikke kan

overdrages. Moren har endvidere ret til 36 ugers fravær.

Hvis en far eller medmor er soloforælder, har faren el-

ler medmoren ret til fravær i 2 uger, som ikke kan over-

drages. Derefter har faren eller medmoren ret til 44 ugers

fravær.

Adoptanter har hver især ret til fravær i 6 uger inden for

de første 10 uger, bortset fra 2 sammenhængende uger, der

skal holdes samtidigt. Hver af adoptanterne kan overdrage

op til 4 ugers fraværsret til den anden adoptant. Efter 10.

uge har hver adoptant ret til 18 ugers fravær. En adoptant

vil kunne modtage barselstillæg i de perioder, hvor denne

udnytter sin ret til fravær efter barselsloven.

Under sorgorlov har hver af forældrene har ret til fravær i

26 uger efter barnets død, hvis barnet er dødfødt eller barnet

dør, inden barnet fylder 18 år. Samme ret til fravær gælder

for adoptanter og kommende adoptanter, der har modtaget

et barn, hvis barnet dør inden det fyldte 18. år. En forældre,

som holder sorgorlov, kan modtage barselstillæg i de perio-

der, hvor de udnytter deres ret til fravær efter barselsloven.

Hvis barnet er indlagt på sygehus, forlænges eller udsæt-

tes den periode, hvor der er ret til fravær.

Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 5, nr.

11 og 13.

Ændringerne medfører ikke materielle ændringer.

Til nr. 13

Ændringen skyldes de lovtekniske ændringer i ændrings-

forslagets nr. 12 og 14, således at § 5, nr. 12, 13 og 14 udgår.

Der sker ikke materielle ændringer.

Til nr. 14

Af lovtekniske årsager foreslås det at indsætte nye numre

efter nr. 14, hvor § 24, stk. 2, 1. pkt., § 24, stk. 5, 1. pkt., §

25, stk. 8, 2. pkt. og § 25, stk. 11, 5. pkt., affattes på ny. Det

skyldes, at de nyaffattede bestemmelser skal træde i kraft

den 1. januar 2023 eller 1. december 2023.