L 170 - 2021-22 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
L 170 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 170

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den [18. maj] 2022

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om social pension, lov om højeste,

mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. og lov om

en aktiv beskæftigelsesindsats

(Afskaffelse af indtægtsregulering af folke-, senior- og førtidspension på grund af ægtefælles eller samlevers arbejdsindtægt,

sikring mod frakendelse af førtidspension i en 3-årig periode m.v.)

[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]

1. Ændringsforslag

Beskæftigelsesministeren har stillet 4 ændringsforslag til

lovforslaget.

2. Indstillinger

Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-

umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved

betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-

med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-

ske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 1

Nr. 4

affattes således:

Nr. 2

affattes således:

»2.

§ 26, stk. 3, 2. pkt.,

udgår »personligt arbejde« og

»sygedagpenge, arbejdsløshedsdagpenge«, og », overgangs-

ydelse eller efterløn« ændres til: »eller overgangsydelse«.«

[Korrektion]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med lovforslaget foreslås det, at »personligt arbejde« og

»efterløn« udgår af bestemmelsen i § 29, stk. 5, 2. pkt., i

lov om social pension. Med ændringsforslaget foreslås det

»4.

§ 29, stk. 5, 2. pkt.,

udgår »personligt arbejde,«, »,

sygedagpenge, arbejdsløshedsdagpenge« og », efterløn«.«

[Korrektion]

I det under

nr. 7

foreslåede

§ 43 a, stk. 2,

ændres

»hvornår« til: »om«.

[Sproglig ændring]

Efter nr. 9 indsættes:

»01.

§ 44, stk. 5,

der bliver stk. 6, ændres »stk. 4, 3. pkt.«

til: »stk. 5, 3. pkt.«.«

[Konsekvensændring]

Til § 2

DokumentId

Journalnummer

L 170 - 2021-22 - Bilag 5: Udkast til betænkning

endvidere, at »sygedagpenge« og »arbejdsløshedsdagpenge«

også udgår af bestemmelsen.

Ændringsforslaget er en korrektion, der skyldes, at »sy-

gedagpenge« og »arbejdsløshedsdagpenge«, ligesom »per-

sonligt arbejde« og »efterløn«, er omfattet af indtægt ved

personligt arbejde, som ikke vil skulle indgå i beregningen

af det minimumsfradrag, der foretages i indtægter fra en æg-

tefælle eller samlever, der ikke er pensionist, ved beregning

af indtægtsgrundlaget.

Indtægt ved personligt arbejde omfatter bl.a. lønindtægt

eller indtægt, der midlertidigt træder i stedet herfor, jf. § 33

i bekendtgørelse om social pension nr. 2238 af 29. december

2020, her er »sygedagpenge« og »arbejdsløshedsdagpenge«

omfattet af indtægt, der midlertidigt træder i stedet for løn-

indtægt.

Til nr. 2

Efter den foreslåede § 43 a, stk. 2, fastsætter beskæftigel-

sesministeren nærmere regler for vurderingen af, hvornår

førtidspension kan gøres hvilende. Forslaget har til formål

at fastsætte retningslinjer for, hvornår en førtidspension kan

gøres hvilende. Forslaget ændrer ikke på, at det fortsat er en

konkret vurdering af sagens samlede omstændigheder, som

fører til, om en førtidspension skal gøres hvilende.

Det foreslås, at »hvornår« ændres til »om« for at tydelig-

gøre, at førtidspensionen ikke automatisk bliver gjort hvile-

nde, hvis pensionisten har en indtægt, der overstiger et fast-

sat beløb, men forudsætter en konkret vurdering af sagens

samlede omstændigheder.

Til nr. 3

Det foreslås, at henvisningen i § 44, stk. 5, der bliver stk.

6, til stk. 4, 3. pkt., ændres til stk. 5, 3. pkt.

Der er tale om en konsekvensændring som følge af lov-

forslagets § 1, nr. 9, som indsætter et nyt stykke efter stk. 3,

og dermed rykker de efterfølgende stykker.

Til nr. 4

Med lovforslaget foreslås det, at »personligt arbejde« og

»efterløn« udgår af bestemmelsen i § 26, stk. 3, 2. pkt., i lov

om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig

førtidspension. Med ændringsforslaget foreslås det endvide-

re at »sygedagpenge« og »arbejdsløshedsdagpenge« udgår

af bestemmelsen.

Ændringsforslaget er en korrektion, der skyldes, at »sy-

gedagpenge« og »arbejdsløshedsdagpenge«, ligesom »per-

sonligt arbejde« og »efterløn«, er omfattet af indtægt ved

personligt arbejde, som ikke vil skulle indgå i beregningen

af det minimumsfradrag, der foretages i indtægter fra en æg-

tefælle eller samlever, der ikke er pensionist, ved beregning

af indtægtsgrundlaget.

Indtægt ved personligt arbejde omfatter bl.a. lønindtægt

eller indtægt, der midlertidigt træder i stedet herfor, jf. § 33

i bekendtgørelse om social pension nr. 2238 af 29. december

2020, her er »sygedagpenge« og »arbejdsløshedsdagpenge«

omfattet af indtægt, der midlertidigt træder i stedet for løn-

indtægt.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. april 2022 og var til

1. behandling den 3. maj 2022. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <1> møde.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 8.

marts 2022 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bi-

lag 178. Den 26. april 2022 sendte beskæftigelsesministeren

høringssvarene, et høringsnotat og en ligestillingsvurdering

til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt <4> bilag på lovfor-

slaget.

Bjørn Brandenborg (S) Bjarne Laustsen (S)

fmd.

Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S)

Kasper Sand Kjær (S) Henrik Møller (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Karsten Hønge (SF) Halime Oguz (SF)

Samira Nawa (RV) Kathrine Olldag (RV) Jette Gottlieb (EL) Victoria Velasquez (EL) Christian Juhl (EL)

Torsten Gejl (ALT) Hans Andersen (V) Anne Honoré Østergaard (V)

nfmd.

Anne Rasmussen (V) Morten Dahlin (V)

Stén Knuth (V) Ulla Tørnæs (V) Bent Bøgsted (UFG) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) René Christensen (DF)

Niels Flemming Hansen (KF) Birgitte Bergman (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)

Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke

medlemmer i udvalget.

L 170 - 2021-22 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Dansk Folkeparti (DF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)