Det næste punkt på dagsordenen er:

17) 1. behandling af lovforslag nr. L 17:

Forslag til lov om ændring af lov om social pension. (Særlig adgang til oplysninger fra Rigsarkivet for ansøgere af tidlig pension m.v.).

Af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard).

(Fremsættelse 06.10.2021).

Det er hr. Rasmus Stoklund, Socialdemokratiet, der åbner forhandlingen. Værsgo.

Tak for det, formand. Jeg er her som vikar for vores beskæftigelsesordfører, som er forhindret.

I søndags er det præcis 1 år siden, at et flertal i Folketinget besluttede at styrke lønmodtagernes rettigheder massivt med en ret til tidligere pension – en rettighed, som gør en forskel for mange tusinde danskere, der har haft et langt, hårdt arbejdsliv. De kan nu trække sig tilbage og få nogle gode seniorår.

I august i år åbnede ministeriet for ansøgningerne. Behovet har vist sig at være stort. En opgørelse i midten af september viser, at næsten 20.000 danskere har søgt om tidligere pension. Jeg er glad for, at det lykkedes at give de danskere mulighed for at trække sig tilbage på en god og ordentlig måde – ikke fordi de har været igennem en lang udredningsproces, men fordi de har ret til det og selv har besluttet det. Jeg er også glad for, at det allerede kan blive til virkelighed for de første borgere ved det kommende årsskifte.

For langt de fleste er det uproblematisk at søge om retten til tidligere pension. Systemerne fungerer. Men for nogle kan det være svært at overgå til tidligere pension, fordi det kan være svært at fremskaffe den dokumentation, der skal til, fra deres tidligere ansættelsesforhold, altså ansættelsesforhold, der nu ligger ret mange år tilbage. Ikke mindst kan det være svært for dem at skaffe den dokumentation hurtigt nok.

Siden ansøgningen til tidlig pension åbnede, har Rigsarkivet stillet en særlig blanket til rådighed, så man har kunnet søge om relevant dokumentation for anciennitet på arbejdsmarkedet efter de nuværende regler. Lige nu er der mellem 9 og 12 måneders ventetid på at få svar. Det kan potentielt forsinke dem, som har ret til at overgå til tidlig pension i starten af næste år.

Derfor kan lovforslaget her være med til at sætte skub i processen ved at sikre en hurtigere behandling af deres anmodning om dokumentation, så de kan få en afklaring hurtigt. Det er selvfølgelig efter vores opfattelse kun rimeligt, fordi de så kan gøre brug af den rettighed til tidligere pension ved årsskiftet, som de har. På den baggrund støtter Socialdemokratiet lovforslaget.

Tak for det, og der er ikke nogen kommentarer, så vi går videre. Fru Fatma Øktem, Venstre.

Mange tak. Da vores beskæftigelsesordfører, Hans Andersen, ikke kan være til stede i aften, vil jeg holde hans tale.

Som den socialdemokratiske ordfører oplyste, handler lovforslaget her om at sikre, at mennesker, der har brug for dokumentation for deres arbejdsliv, kan få en særlig adgang til deres oplysninger fra Rigsarkivet.

Selv om Venstre ikke har støttet Arnepensionen, vil vi gerne støtte, at denne adgang bliver mulig. Så hvis de er berettiget til en tidligere pension, kan de få den fornødne dokumentation hos Rigsarkivet. Det er ikke et forslag, der er groet i Venstres baghave. Men når mennesker har fået en ret, vil vi gerne være med til at sikre, at dokumentationen også bliver mere overskuelig. Derfor kan Venstre støtte forslaget.

Tak for det. Der er ingen kommentarer, så vi går videre. Fru Mette Hjermind Dencker, Dansk Folkeparti.

Tak for det. Det har, i forbindelse med at folk søger om tidlig pension, vist sig, at dem, der skal indhente oplysning om deres beskæftigelse i de tidlige år på arbejdsmarkedet, er stødt på en langvarig sagsbehandling i Rigsarkivet. Det er ikke rimeligt. De er blevet lovet en hurtig sagsbehandling.

For at afhjælpe det problem bliver der med dette lovforslag givet mulighed for, at ansøgere om tidlig pension kan anmode Rigsarkivet om relevante oplysninger uden at anvende arkivlovens bestemmelser om ret til egenacces. Rigsarkivet skal dermed udlevere relevante oplysninger til borgere, der anmoder herom, til brug for Udbetaling Danmarks behandling af borgerens ansøgning om tidlig pension. Udleveringen af oplysninger vil ske uafhængigt af arkivlovens egenacces og i stedet via en særlig indgang til Rigsarkivet for ansøgere af tidlig pension. Rigsarkivet vil med den særlige indgang udlevere oplysningerne til borgere hurtigere, end det ellers ville være muligt. Dansk Folkeparti kan således godt støtte forslaget.

Tak for det. Så er det hr. Karsten Hønge, Socialistisk Folkeparti. Værsgo.

Da vi forhandlede om mulighederne for ret til tidlig pension, indgik det her spørgsmål flere gange. Vi prøvede at tage højde for, at det jo ikke er alle, der tager en sideuddannelse som revisor, men som man jo nok kan forestille sig har smidt deres lønsedler væk fra arbejdspladser, de har haft tilbage i 1970'erne.

Vi har sådan til dels taget højde for situationen ved at udregne årene for at kvalificere sig til tidlig pension sådan, at det ikke er hele år, og ved at vi går ind og lægger snitterne på nogle steder, hvor vi nok mente de fleste ville være i stand til at levere dokumentationen. Men vi snakkede jo flere gange om, at der sandsynligvis ville være nogle, der kunne komme i klemme med det og ville have svært ved at finde det. Men vi aftalte så også med hinanden, at så måtte vi se på situationen bagefter og se, hvor galt det var, og det er så en af de situationer, vi står i nu.

Med det her lovforslag får Rigsarkivet mulighed for at udlevere oplysninger uafhængigt af arkivlovens regler. På den måde bliver det lettere for Rigsarkivet at hjælpe de ansøgere, der nu bare via en særlig blanket kan anmode om dokumentation for anciennitet på arbejdsmarkedet. Derfor støtter SF selvfølgelig det her lovforslag. Men jeg tror også, vi må sige, at det jo ikke er sikkert, at vi er ved vejs ende med det. Det er jo muligt, at det her ikke er nok, og så må vi se på, om der skal nogle andre tillempninger til.

Men det her er et lovforslag, som tager højde for en diskussion, vi faktisk havde i de dage, hvor vi forhandlede om ret til tidlig pension, og vi bliver nødt til at række den her hånd til de mennesker, der nu prøver at stykke deres arbejdsliv med ansættelsesforhold og kontrakter og lønsedler fra en svunden tid sammen.

Tak for det. Så er det fru Samira Nawa, Radikale Venstre.

Mange tak, formand. Lidt på samme måde som Venstres ordfører satte ord på det, så er Arnepensionen jo heller ikke groet i Radikale Venstres baghave. Det er den ikke, fordi vi mener, at man med den her ret til tidlig pension får skåret ned på arbejdsstyrken og trukket nogle raske mennesker ud af arbejdsmarkedet. Men vi er jo så heldigvis også i gang med nogle forhandlinger lige nu, et reformspor, for at løse den problematik, som vi har på arbejdsmarkedet, med mangel på arbejdskraft.

Når alt det er sagt, har et flertal i Folketinget jo givet nogle borgere en ret, netop retten til tidlig pension, og når man har en ret i loven, mener vi i Radikale Venstre ikke, at det skal være det, at man ikke kan dokumentere tidligere arbejdsforhold, der skal være afgørende for, om man så kan gøre brug af den rettighed eller ej. Derfor støtter vi også det her lovforslag.

Jeg kommer også til at stille spørgsmål i løbet af udvalgsbehandlingen og måske eventuelt stille ændringsforslag, for er der andre steder i systemet, hvor der er nogle borgere, der har en ret, men som bliver forhindret i at gøre brug af den ret, fordi der er lange ventetider på at indhente dokumentation fra Rigsarkivet? Sådan som jeg har forstået det, er der bl.a. nogle danske statsborgere, som ikke har deres gamle skolepapirer på sig, men er gået ud af 7. klasse f.eks. og ikke kan dokumentere, at de har et sprogniveau svarende til danskprøve 3, og de kommer i klemme i forbindelse med ægtefællesammenføring, hvis deres ægtefælle f.eks. er fra udlandet.

Så i Radikale Venstre synes vi, det er rigtig fint, at man får hjælp til en hurtigere sagsbehandling, når man skal indhente de her dokumenter i Rigsarkivet, men vi vil også gerne spørge ind til, om der er andre steder i lovgivningen, hvor man bliver forhindret i den her ret, som et flertal har givet en. Tak.

Tak. Heller ikke her er der kommentarer, så vi går videre. Fru Jette Gottlieb.

Tak. I Enhedslisten synes vi, det er vældig fint, at vi laver en nemmere mulighed for at komme igennem Rigsarkivet i forsøget på at dokumentere, at man arbejdede dengang i 1970'erne. Alle ved jo, at bureaukratiet var af et mindre omfang på det tidspunkt, og det er garanteret på alle måder vanskeligere at følge de krav, der i dag er til dokumentation. Jeg kunne bare have ønsket mig, at ministeriet havde accepteret en enklere og mindre ressourcekrævende løsning som f.eks. at godkende a-kasse-medlemskab som en måde at måle det på, bl.a. fordi det dengang var helt utænkeligt, at man var medlem af en a-kasse, hvis ikke man havde dagpengeret. Så der var enklere måder at gøre det på, og jeg håber, at vi måske kan komme til at løse de sidste problemer, der er i forbindelse med det her.

Tak for det. Der er ingen kommentarer. Fru Birgitte Bergman, Det Konservative Folkeparti.

Regeringens forslag om at etablere en ny ordning i Rigsarkivet til at hjælpe ansøgere til tidlig pension er en del af den større regning, som ikke kun er forbundet med udgifter til 12,1 mio. kr. Lovforslaget er en del af en samlet regning, som knytter sig til den såkaldte Arnepension – en regning, som indebærer, at arbejdsudbudet falder med 9.000 personer, ikke ligefrem befordrende i optakten til en højkonjunktur, for arbejdsmarkedet står og skriger på flere hænder og hoveder. At trække de mange tusinde mennesker ud af arbejdsmarkedet betyder, at regningen lander på svimlende 6,5 mia. kr., og dermed vil det samlede velstandstab i 2025 som følge af en tidligere pension til Arne og nedslidte løbe op i godt 10 mia. kr. Det mener vi i Det Konservative Folkeparti er den helt forkerte vej at gå. På den måde trækker regeringen både mennesker ud af arbejdsstyrken og gør samlet set Danmark fattigere.

Jeg synes, det er uansvarligt, at regeringen ikke har fundet de 12,1 mio. kr. til drift og håndtering til udlevering af borgeroplysninger i sagsbehandling af tidligere pension, når man samtidig har valgt at formøble danskernes skattekroner til at trække raske mennesker ud af arbejdsmarkedet for at finde beløb på flere milliarder. Vi er betænkelige over for sagen og finder, at det egentlig er mærkeligt, at de partier, som har indgået denne aftale, ikke helt har styr på det. På den anden side er det ikke rimeligt, når et flertal har givet en ret til nogle borgere, som nu kommer i klemme, fordi de ikke kan dokumentere. På den baggrund ser vi frem til at følge udvalgsbehandlingen.

Tak for det. Den næste er hr. Lars Boje Mathiesen, Nye Borgerlige.

Tak. Som så meget andet var intentionen bag Arnepensionen jo faktisk god. Man ville hjælpe mennesker, som var nedslidte og havde været mange år på arbejdsmarkedet, men det var så ikke det, som Arnepensionen reelt set gjorde, for man rykkede rigtig mange fra efterløn over på Arnepensionen. Det var også en af grundene til, at vi i Nye Borgerlige ikke kunne støtte det, fordi det reelt set ikke løste det problem, som der reelt set var derude. Nu handler det så om, at man skal have adgang til at finde ud af, hvem det er, der kan komme på Arnepension, og hvordan de kan komme det, og det kan vi selvfølgelig godt støtte, for nu ligger lovgivningen der, og så skal det selvfølgelig være sådan, at borgerne reelt set kan få det, som Folketinget har besluttet, selv om vi ikke var enige i måden, det blev gjort på.

Tak for det. Der er ikke ordførere for Liberal Alliance og Kristendemokraterne. Så er det den fungerende beskæftigelsesminister, hr. Mattias Tesfaye. Værsgo.

Tak for det. Jeg vil godt starte med at sige tak for den gode behandling af lovforslaget om en særlig adgang til Rigsarkivet for ansøgere til tidlig pension. Vi er i regeringen stolte over, at det er lykkedes at få indført sådan en ret til tidlig pension, og vi er glade for, at de første borgere, der har slidt igennem et langt arbejdsliv, allerede den 1. januar 2022 kan gå på tidlig pension. Det har vi ventet på længe. Men det er faktisk også gået stærkt, for helt præcist er det i dag 1 år og 2 dage siden, vi fra regeringens side sammen med Dansk Folkeparti, SF og Enhedslisten indgik en aftale om ret til tidlig pension. Jeg vil godt kvittere for det gode samarbejde, vi har haft i den forbindelse, og glæden over, at vi er kommet så langt, deler jeg med jer.

Det har været vigtigt for regeringen, at der med tidlig pension er tale om en ret – en ret, som folk kan stole på de har. Det synes jeg vi er lykkedes ret godt med. Hvis vi alene fokuserer på de ansøgere, der kan overgå til tidlig pension i 2022, kan vi se, at hele 73 pct. har fået tildelt den maksimale ret til tidlig pension. Det synes jeg viser, at ordningen virker efter hensigten. Langt de fleste oplever ingen problemer med at ansøge om ret til tidlig pension, og det er jo godt.

Med lovforslaget vil vi særlig hjælpe netop de ansøgere, som har mulighed for at overgå til tidlig pension i 2022, men som lige nu mangler konkret dokumentation om deres tilknytning til arbejdsmarkedet. Ret til tidlig pension baserer sig på objektive kriterier i form af antallet af år på arbejdsmarkedet. Ordningen er konstrueret, så beregningen af anciennitet i videst muligt omfang er baseret på konstaterbare data fra offentlige registre. Men ikke alle oplysninger er tilgængelige i registeret tilbage i tid. Nogle ansøgere mangler lige den sidste anciennitet for at kunne overgå til tidlig pension, mens andre mangler mere. Borgeren kan derfor i nogle situationer få behov for at indsende supplerende dokumentation til en ansøgning om tidlig pension. Allerede i dag har borgeren mulighed for at indhente egne oplysninger i Rigsarkivet, men med lovforslaget vil vi hjælpe dem til at få en hurtigere behandling af deres anmodning om dokumentationen. Jeg er derfor rigtig glad for, at vi med lovforslaget giver mulighed for en særlig adgang til Rigsarkivet, hvis borgeren mangler dokumentation til en ansøgning om tidlig pension.

Jeg ser frem til udvalgets gode behandling af lovforslaget, og jeg vil også godt sige her, at jeg er glad for, at vi, uanset om man repræsenterer et parti, der har bakket op om det oprindelige lovforslag om tidlig pension eller ej, så kan være enige om, at når der nu er etableret sådan en rettighed, skal borgeren selvfølgelig også have mulighed for at kunne indhente den dokumentation, der er behov for.

Tak for det. Der er ikke nogen kommentarer.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Beskæftigelsesudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.