L 164 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren

Kulturudvalget 2021-22
L 164 Bilag 1
Offentligt

Kulturudvalget 2021-22

Notat

6. april 2022

Høringsnotat om udkast til forslag til lov om ændring af lov om

sikring af kulturværdier i Danmark (Straf m.v. for indførsel af

ulovligt udførte kulturgenstande)

Kulturministeriet sendte den 13. september 2021 et udkast til forslag til lov om æn-

dring af lov om sikring af kulturværdier i Danmark (straf for indførsel af ulovligt

udførte kulturgenstande) i høring med høringsfrist den 11. oktober 2021.

7 organisationer, foreninger m.v. har afgivet høringssvar. Se bilag 1: Liste over hø-

ringssvar.

Lovforslaget udspringer af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)

2019/880 af 17. april 2019 om indførsel og import af kulturgenstande, som forbyder

indførsel i EU af kulturgenstande, der er ulovligt udført af deres oprindelseslan d.

Forslaget skal i overensstemmelse med forordningen fastlægge straf for overtræ-

delse af forbuddet samt give hjemmel til andre nødvendige foranstaltninger til at

håndhæve forbuddet.

I det følgende redegøres der for hovedsynspunkterne i de modtagne høringssvar og

Kulturministeriets kommentarer hertil.

*****

Generelle bemærkninger

Forbrugerrådet Tænk og Københavns Byret meddeler, at de ikke har forholdt sig til

lovforslaget.

Danske Gallerier, Politiforbundet, Rigsarkivet og Rigspolitiet har ingen bemærknin-

ger til lovforslaget.

Organisationen Danske Museer bemærker, at de bakker op om lovforslaget. Organi-

sationen ser en uheldig udvikling på området, og hilser derfor de skærpede straffe

velkommen.

Kulturministeriets kommentarer

Kulturministeriet noterer sig, at der ikke er indholdsmæssige bemærkninger til lov-

forslaget fra de hørte organisationer, foreninger mv. Kulturministeriet noterer sig,

at det ene høringssvar, der kommenterer udkastet til lovforslag, hilser straffebe-

stemmelsen velkommen.

I forhold til det udkast til lovforslag, der har været i offentlig høring, har Kulturmi-

nisteriet desuden tilføjet to bestemmelser ud fra juridisk/tekniske overvejelser efter

dialog med andre ministerier:

Jour. nr. 2021-2121

L 164 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren

Tilbageholdelse og beslaglæggelse

Lovforslaget er tilføjet hjemmel til i visse tilfælde at tilbageholde og beslaglægge

kulturgenstande ved mistanke om overtrædelse af forordningens artikel 3, stk. 1.

Det er konstateret, at der i visse tilfælde, hvor toldregler i øvrigt er overholdt, kan

mangle hjemmel hertil i eksisterende lovgivning. Bestemmelsen er tilføjet i forhold

til høringsversionen, men det var forudsat i bemærkningerne i det udkast til lov-

forslag, som blev sendt i høring, at der var hjemmel til tilbageholdelse og beslaglæg-

gelse.

Tilbagelevering til oprindelseslandet

Lovforslaget giver hjemmel til, at kulturgenstande kan tilbageleveres til oprindel-

seslandet, med henblik på at ejerforholdet kan fastslås efter dette lands ret, såfremt

kulturgenstanden efter dansk ret konstateres ulovligt udført af oprindelsesland et.

Lovforslaget giver desuden hjemmel til at udgiften til at tilbagelevere genstanden

kan opkræves hos den, der har indført den i Danmark i strid med forordningens

regler. Det er konstateret, at der ikke er tilstrækkelig hjemmel hertil i eksisterende

lovgivning.

Selve hjemlen til tilbagelevering er tilføjet i forhold til høringsversionen, men i be-

mærkningerne i det udkast til lovforslag, som blev sendt i høring forudsattes det

allerede, at der ville være hjemmel til at tilbagelevere genstande til oprindelseslan -

det.

Side 2

L 164 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren

Bilag 1

Modtagne høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om æn-

dring af lov om sikring af kulturværdier i Danmark (straf for

indførsel af ulovligt udførte kulturgenstande)

Parter markeret med fed har afgivet egentligt høringssvar. Høringssvar vedlagt. Øv-

rige parter har alene meddelt, at de ikke har bemærkninger, eller at de ikke har taget

stilling til forslaget.

Danske Gallerier

Forbrugerrådet Tænk

Københavns Byret

ODM – Organisationen af Danske Museer

Politiforbundet

Rigspolitiet

Rigsarkivet

Side 3