L 163b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om ændringsforslag om deling af lovforslaget i to dele, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22, Erhvervsudvalget 2021-22, Erhvervsudvalget 2021-22
L 163 , L 163 A , L 163 B
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

6. ma j 2022

Besvarelse af spørgsmål 4 ad L 163 til forslag om lov om bogføring

stillet af udvalget den 22. april 2022 efter ønske fra Mona Juul (KF).

Spørgsmål:

Vil ministeren stille ændringsforslag om deling af lovforslaget i to dele;

en del der omhandler Automatisk Erhvervsrapportering og en del der

omhandler styrkelse af kravene til revision. I benægtende fald bede mini-

steren yde teknisk bistand til udformning af et sådant ændringsforslag.

Svar:

Det foreslåede lovforslag implementerer to politiske aftaler, hhv.:

1) Aftalen om

En ny reformpakke for dansk økonomi

fra den 21. ja-

nuar 2022, hvor automatisk Erhvervsrapportering indgår. Aftalen

er indgået mellem Regeringen og Socialistisk Folkeparti, Radikale

Venstre, Dansk Folkeparti og Kristendemokraterne.

2) Aftalen om

Det fremadrettede behov for revision

fra den 23. juni

2021 mellem regeringen, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radika-

le Venstre, Enhedslisten, Nye Borgerlige og Alternativet.

Der blev til 1. behandlingen rejst ønske om opdeling af lovforslaget, hvil-

ket vil jeg har besluttet at imødekomme.

Jeg foreslår følgende opdeling:

A) Der vedrører en ny hovedlov om bogføring. Denne vil implemen-

tere størstedelen af Automatisk Erhvervsrapportering, men også

enkelte dele fra aftalen om det fremadrettede behov for revision,

bl.a. kravet om digital opbevaring i bogføringssystemer og udvi-

det mulighed bogføringskontrol. Fordi det er en hovedlov, er det

lovteknisk ikke muligt at skille disse dele ud.

B) Ændringer til årsregnskabsloven, som vil implementere hovedpar-

ten af aftalen om revision, bl.a. øget krav til brug af revisor og

ensretning af fristen for årsrapporter med Skatteforvaltningens

frist for oplysningsskemaet.

Det har været et ønske fra erhvervsorganisationer, at den foreslåede æn-

dring af fristen for årsrapporter sker allerede i år. Som følge af den gæl-

dende frist for indberetning af årsrapporter den 31. maj er det væsentligt

at få vedtaget og stadfæstet ændringen inden denne dato. 3. behandling

skal derfor ske senest den 19. maj. Jeg vil derfor stille ændringsforslag

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 163b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om ændringsforslag om deling af lovforslaget i to dele, til erhvervsministeren

om, at lovforslaget deles op ved 2. behandling senest medio maj. Herefter

behandles de to dele i to tempi, hhv.:

A) Om digital bogføring sendes til fornyet udvalgsbehandling.

B) Om revision og ændringer til årsregnskabsloven sendes direkte til

3. behandling senest den 19. maj.

Den foreslåede opdeling vil medføre følgende placering af ændringerne i

L 163:

Forslag til lov om bogføring (A)

Ændringer der gennemfører Automatisk Erhvervsrapportering (del af

aftale om en ny reformpakke for dansk økonomi)

- Krav til digitale bogføringssystemer som skal understøtte korrekt

bogføring, it-sikkerhed og automatisering af virksomhedens bogfø-

ringsprocesser.

- Krav om, at regnskabspligtige virksomheder og andre virksomheder

med en omsætning over 300.000 kr. skal registrere alle virksomhe-

dens transaktioner i et digitalt bogføringssystem.

- Bemyndigelse til, at erhvervsministeren kan fastsætte regler om

brug af e-faktura som bilag, der dokumenterer virksomhedens

transaktioner vedrørende køb og salg.

- Registreringsordning for digitale bogføringssystemer med krav om,

at udbydere af digitale bogføringssystemer skal anmelde bogfø-

ringssystemet.

- Bemyndigelse til, at erhvervsministeren kan fastsætte regler om

automatisk fremsendelse af e-dokumenter fra digitale bogføringssy-

stemer til et offentligt modtagepunkt.

- Pligt for de virksomheder, der skal registrere transaktioner og op-

bevare registreringer og bilag i et digitalt bogføringssystem, til at

indberette oplysninger om deres bogføringssystem samtidig med

deres årsrapport.

Ændringer der gennemfører aftale om det fremadrettede behov for re-

vision

- Pligt til at regnskabspligtige virksomheder og andre virksomheder

med en omsætning over 300.000 kr. skal opbevare registreringer og

bilag, der dokumenterer virksomhedens transaktioner, i et digitalt

bogføringssystem.

- Mulighed for, at Erhvervsstyrelsen kan udføre bogføringskontrol

med virksomheder, der ikke har indberettet første årsrapport, eller

som har fravalgt revision.

- Mulighed for skærpet bødestraf ved omfattende overtrædelser af

grundlæggende bogføringspligter, herunder manglende opbevaring

af regnskabsmateriale.

Forslag til lov om ændringer af årsregnskabsloven (B)

Ændringer der gennemfører aftale om det fremadrettede behov for re-

vision

L 163b - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om ændringsforslag om deling af lovforslaget i to dele, til erhvervsministeren

Forlænget frist for indberetning af årsrapport fra 5 til 6 måneder

Virksomheder med en balancesum på 50 mio. kr. kan ikke fravælge

revision af årsregnskabet.

- Pligt til, at virksomheder i særlige risikobrancher skal bruge revisor

i forbindelse med årsregnskabet.

- Begrænsning af muligheden for at fravælge revision, hvorefter virk-

somheder, der har overtrådt hvidvasklovgivningen eller, hvor et le-

delsesmedlem har været i konkurskarantæne, ikke kan fravælge re-

vision.

Ændringer der ikke vedrører de politiske aftaler

- Hjemmel til, at Erhvervsstyrelsens regnskabskontrol også omfatter

oplysninger efter EU’s taksonomiforordning og efterlevelse af krav

efter EU’s

forordning om fælles elektronisk rapporteringsformat.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup