Det næste punkt på dagsordenen er:

11) 1. behandling af lovforslag nr. L 154:

Forslag til lov om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om boligforhold. (Økonomisk støtte til styrket indsats i bymidter samt kommunal udlejning af fast ejendom).

Af indenrigs- og boligministeren (Kaare Dybvad Bek).

(Fremsættelse 30.03.2022).

Forhandlingen er åbnet. Den første, der får ordet, er hr. Rasmus Stoklund fra Socialdemokratiet. Værsgo.

Tak. Vi skal nu behandle et lovforslag, som er en del af aftalen om mere liv i bymidter og landdistrikter, som blev indgået tilbage i efteråret. Jeg glæder mig over, at alle Folketingets partier er med i aftalen. Det er et enigt Folketing, der nu vil sikre, at bymidterne igen bliver et lokalt samlingspunkt og mødested.

Lovforslaget indeholder to dele. Den første del er om støtte til bymidterne i de mindre og mellemstore byer. Den anden del er om, at kommunerne får hjemmel til at udleje såkaldte bosætningshuse.

Det er trist, når man færdes i det, der engang var livlige bymidter, men hvor både gader og lokaler nu står tomme. Udviklingen har desværre stået på i mange år, og særlig under coronakrisen har livet i bymidterne haft det svært. Derfor har det været nødvendigt at sætte ind med en målrettet indsats, hvis butiksdød og afvikling ikke skal fortsætte. Det kommer det her lovforslag til at hjælpe med. Aftalen indebærer bl.a., at der afsættes 180 mio. kr. til en pulje til fornyelse af bymidter i mindre og mellemstore byer, som kommunerne kan søge. Med lovforslaget får kommunerne ret frie rammer til, hvordan de vil gentænke og forny bymidterne, hvilket er fornuftigt. Det kan være meget forskelligt, hvilke tiltag den enkelte bymidte har brug for.

Den anden del af lovforslaget handler om kommunal udlejning af fast ejendom. I dag er det sådan, at det ikke er lovligt for kommuner at udleje faste ejendomme med henblik på at tiltrække tilflyttere. Hvis kommunerne skal have mulighed for at gøre det – det kunne være som en del af kommunens samlede bosætningsstrategi – er der behov for at skabe en lovhjemmel til det. Det gør vi med dette lovforslag. På den måde kan potentielle tilflyttere prøve i en tidsbegrænset periode, hvordan det er at bo i kommunen, inden de beslutter sig for at flytte permanent. Det giver god mening, særlig i de små lokalsamfund.

Vi synes, det er et godt lovforslag, og Socialdemokratiet støtter det. Tak for ordet.

Selv tak til hr. Rasmus Stoklund. Der er ingen korte bemærkninger, så vi iler videre til hr. Peter Juel-Jensen fra Venstre, Danmarks Liberale Parti. Velkommen.

Tak for det, formand. Lovforslaget udmønter dele af en aftale om mere liv i vores bymidter og landdistrikter fra den 29. november 2021 mellem faktisk alle partier her i Folketinget. I Venstre glæder vi os meget over den opbakning til de initiativer, der kan være med til at gøre vores landdistrikter endnu mere attraktive. Men denne aftale gør det ikke alene for vores landdistrikter. Jo, det er godt nok en kærlig hånd i ryggen, men der skal helt andre initiativer til, både på infrastrukturområdet med hensyn til planloven, på vores uddannelsesområde og i forhold til udligning og mange andre faktorer, hvis det virkelig skal påvirke udviklingen i landdistrikterne. Herudover indeholder lovforslaget også en mulighed for at etablere såkaldte tilflytterboliger. Det er vi også store tilhængere af.

Venstre er aftalepart, og det står vi ved. Vi er ikke i mål med udviklingen i vores landdistrikter, men vi er et stykke hen ad vejen med den her aftale. Tak.

Selv tak til hr. Peter Juel-Jensen. Der er ingen korte bemærkninger, og jeg vil gerne byde velkommen til fru Ina Strøjer-Schmidt fra Socialistisk Folkeparti.

Tak for ordet. Da ordføreren ikke har mulighed for at være her i dag, vil jeg holde hendes ordførertale.

I dag behandler vi et lovforslag, som udmønter dele af aftalen om mere liv i bymidter og landdistrikter – en politisk aftale, som SF er en del af, og derfor bakker vi op om forslaget, men vi vil alligevel gerne sige et par ord om sagen.

Først vil jeg sige, at der afsættes penge til mindre og mellemstore byer, hvor bymidter er blevet slidt ned og præget af butiksdød. Mange gange er det et resultat af, at byerne er gået fra at være en hovedby før kommunalreformen til at være en centerby. Disse byer kan nu fremstå nedslidte og tomme. I SF er vi glade for, at der bliver afsat midler til at give bymidterne et ansigtsløft. Midlerne kan være med til at genrejse bymidterne og gøre dem attraktive, så de igen kan blive et lokalt samlingspunkt og mødested. Samtidig kan bymidterne bruges på at tilføre byen nye funktioner ved f.eks. at oprette lokale velfærdscentre – et forslag, som både SF og S turnerede rundt med før og under sidste folketingsvalgkamp.

Velfærdscentrene skaber nærhed og kan understøtte bylivet. Det er vigtigt for SF, at indholdet af velfærdscentrene udspringer af de lokale behov, en by har. Det kan være, at byen har brug for et borgercenter, en kulturskole, et bibliotek eller noget fjerde. Vi glæder os til at se, om der er kommuner, som vil gribe muligheden for at skabe udvikling igen i disse områder – naturligvis i behørigt samarbejde med byerne.

I SF er vi særlig glade for den del af lovforslaget, som handler om at gøre det lovligt for kommunerne at udleje bosætningshuse. Initiativet i lovforslaget stammer fra et beslutningsforslag, som SF fremsatte i starten af 2021, og vi er glade for opbakningen. Kommuner og økommuner skal have mulighed for at udleje bosætningshuse til markedsvilkår i en tidsbegrænset periode til dem, som gerne vil afprøve livet i byen. Idéen er, at det vil tiltrække potentielle tilflyttere, at de kan leje et bosætningshus i 3-4 måneder og se området an. Bosætningshuse giver mulighed for at få smag for livet på landet eller på en af Danmarks fantastiske øer. De kommuner, som har forsøgt sig med bosætningshuse, har positive oplevelser, og derfor er vi i SF stolte af, at vi med dette lovforslag sikrer hjemmel i loven til udlejning af bosætningshuse.

I SF er vi glade for at være en del af aftalen, som er med til at sikre liv og udvikling i landdistrikterne. Lovforslaget i dag tager et skridt ad vejen, og vi ser frem til at behandle flere dele af aftalen.

Tak til fru Ina Strøjer-Schmidt. Der er ingen korte bemærkninger. Derfor vil jeg gerne byde velkommen til fru Susan Kronborg fra Radikale Venstre.

Mange tak, formand. Aftalen med regeringen, som også Radikale er med i, indebærer, at der afsættes 180 mio. kr. i alt i perioden 2022-2027. De midler anvendes til fornyelse af bymidter og placering af lokale velfærdscentre, som det også er blevet nævnt. Midlerne fordeles til ansøgende kommuner på baggrund af en række objektive kriterier, og der vil være krav om 40 pct. kommunal medfinansiering

Det skal altså være muligt at gennemføre områdefornyelse i bymidter i byer med mellem 4.000 og 20.000 indbyggere. Lovforslaget indeholder to yderligere dele: velfærdscentre og bosætningshuse. Støtten skal således endvidere kunne anvendes til at skabe velfærdscentre, som er beliggende i bymidterne. Det er hensigten, at kommunerne selv skal beslutte, hvilke funktioner der er hensigtsmæssigt placeret i velfærdscenteret. Funktioner i et lokalt velfærdscenter kan f.eks. være borgerservice, tandlæger, læger, aktivitetscentre, tilbud til ældre, kulturskole, biblioteker m.v. Støtten kan anvendes til flytning eller oprettelse af velfærdsfunktioner, forudgående analyse og udviklingsarbejde, anlæg, istandsættelse m.v.

Vi ved jo, at der med kommunalreformen kan være langt til rådhuset, særlig da busforbindelser stadig nogle steder er indrettet efter de gamle kommunegrænser, og derfor kan det være nærmest umuligt at opdrive en bus fra en by til en anden inden for kommunen. Endvidere fastsættes der som nævnt også lovhjemmel til, at der kan etableres såkaldte bosætningshuse. En række mindre kommuner oplever udfordringer med at tiltrække borgere til kommunen. På baggrund heraf har en kommune etableret og drevet et såkaldt bosætningshus, hvormed kommunen har udlejet fast ejendom til beboelse i en tidsbegrænset periode på 3 eller 4 måneder som et forsøg på at tiltrække potentielle tilflyttere. Kommunen har oplevet succes med ordningen, og den ordning udstrækkes nu til andre kommuner, som har samme behov.

Så med de ord kan Radikale støtte lovforslaget. Jeg vil dog helt afslutningsvis sige, at jeg glæder mig til at høre noget. Det kan være, at ministeren eventuelt vil uddybe lidt mere med hensyn til den del af lovforslaget, der omhandler, at lejemål skal udlejes på markedsvilkår, samtidig med at det andetsteds fremgår, at der ikke opnås en fortjeneste. Det tænker jeg ud fra en umiddelbar betragtning godt kan virke lidt selvmodsigende, men der er sikkert en rigtig fin forklaring på det. Mange tak.

Selv tak. Der er ingen korte bemærkninger, så vi går videre til hr. Henning Hyllested fra Enhedslisten – De Rød-Grønne.

Tak for det. De hidtidige ordførere har jo redegjort ganske udmærket for forslagets indhold. Det er jo fordelen ved at komme lidt nede i talerrækken, for så er man fri for at stå og remse op alt det gode, det indeholder. For vi synes faktisk, det er et godt lovforslag, som vi selvfølgelig kan tilslutte os.

Vi er jo en del af den aftale, som forslaget bygger på, og vi synes, der er nogle rigtig gode ting i lovforslaget her. Og det er jo ikke mindst spørgsmålet om fornyelse af de her bymidter, som det jo handler om, og de muligheder, det giver nogle kommuner, men især også den kommunale tilladelse til at udleje de her bosætningshuse som et tilbud til nogle, som måske kunne være interesseret. Det er selvfølgelig navnlig møntet på landdistrikter og måske især de små øer rundtomkring. Det har været et stort ønske fra mange af de steder, at man fik den mulighed. Det har manglet mange steder. Og det er klart, at det kan være en kæmpestor beslutning at flytte til et landdistrikt og ikke mindst måske til en lille ø, og derfor synes vi, det er rigtig godt, hvis der stilles den mulighed til rådighed, at man lige kan prøve det af – hvordan det er med de længere afstande, det helt andet miljø, de nye naboer osv. Så det synes vi er rigtig godt.

Jeg bemærker også, at kriterierne for uddeling af midler fastsættes i en bekendtgørelse, men jeg kan også se, at ordførerne vil blive inddraget i forbindelse med fastsættelsen af de objektive kriterier for uddeling af midlerne. Og så vil jeg vove den påstand, at det vel så er i gode hænder, for så er det i vores hænder. Så det synes vi bestemt også er godt.

Man kan altid spørge, om det her er nok til at styrke udviklingen i landdistrikter og på de små øer osv. Nej, det er det selvfølgelig ikke, for det her er bare en del af en større helhed. Der skal mange tiltag til. Der skal bedre tilgængelighed til i form af bedre kollektiv trafik og flekstrafik, og hvad ved jeg. Der skal rigtig mange ting til for at styrke udviklingen i landdistrikterne. Så det her er selvfølgelig ikke nok i sig selv, men det er søreme en del af en udvikling, som vi gerne bidrager til.

Tak til hr. Henning Hyllested. Der er ingen korte bemærkninger til ham. Jeg vil gerne byde velkommen til fru Gitte Willumsen fra Silkeborg og medlem af Det Konservative Folkeparti. Velkommen.

Tak for det. Silkeborg er et skønt sted.

I dag behandler vi et forslag til lov om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om boligforhold. Lovforslaget udmønter dele af en aftale om mere liv i bymidterne og landdistrikterne fra november 2021. Vi Konservative var med i aftalen, og derfor kan det nok ikke overraske nogen, at vi er rigtig glade for det her lovforslag og ser frem til det videre arbejde omkring det.

Vi har en udfordring i Danmark. Nogle steder lukker de små butikker, og bymidterne kommer til at stå tomme og se spøgelsesagtige ud. Når byen ser tom ud, bliver det sværere at få fyldt skolen op, og det bliver også svært at stille et U8-fodboldhold i den lokale idrætsforening. Derfor skal vi støtte bymidterne aktivt, når der ikke længere er et handelsliv, som der var tidligere, med nye og andre faciliteter og tilbud.

Med det her lovforslag giver vi mulighed for, at mindre og mellemstore byer, hvor bymidten er præget af butiksdød, igen kan få noget at samles om, nemlig nogle mødesteder og samlingspunkter. Det kan forhåbentlig være med til at skabe liv på nye måder. Og netop fællesskaber er vigtige; de kan forebygge ensomhed og mistrivsel, som vi desværre ser alt for meget af blandt vores unge og ældre medborgere.

Med lovforslaget bliver det også muligt at skabe liv i bymidterne og landdistrikterne ved at drive de såkaldte bosætningshuse. Vi tror, at der oven på covid-19 er flere, der er blevet interesseret i at komme ud, hvor der er mere luft, og hvor man er tættere på naturen. Men det er altså et stort skridt at tage. Så det, at man får mulighed for at prøve drømmen af uden at sætte sin privatøkonomi på spil, tror vi på.

Vi er klar til at afprøve de forskellige tiltag, som det her lovforslag lægger op til. Vi glæder os til, at det kan komme ud at virke. Det fortjener vores mindre byer og landdistrikter. Så Det Konservative Folkeparti kan støtte lovforslaget.

Tak til fru Gitte Willumsen. Der er ingen korte bemærkninger. Velkommen til hr. Alex Ahrendtsen fra Dansk Folkeparti.

Tak, formand. Dansk Folkeparti er med i aftalen og stemmer selvfølgelig også for lovforslaget, når det når til tredjebehandlingen. Vi er glade for, at man har afsat disse mange penge til at styrke de små byers bymidter, og vi er også glade for de her bosætningsmuligheder, som kommunerne nu får permanentgjort.

Jeg skal ikke gentage de mange gode argumenter, som mine ærede kolleger har fremført her i salen. Dog har jeg en enkelt lille ting: Den moderne teknologi og internethandelen har jo gjort et stort indhug i detailhandelen. Det vil det ikke afhjælpe, men det vil i hvert fald give kommunerne mulighed for at skabe lidt mere liv i de berørte byer, og det støtter vi fortsat. Tak for det.

Tak for det til hr. Alex Ahrendtsen. Velkommen til hr. Ole Birk Olesen, Liberal Alliance.

Tak. Liberal Alliance stemmer for lovforslaget.

Det var kort og tydeligt. Tak for det. Vi er nu kommet til indenrigs- og boligministeren, hvis han har lyst til at betræde talerstolen. Velkommen.

Jeg vil starte med at undskylde over for formanden, at jeg var indisponeret. Det handlede om et spil Mario Kart, jeg har haft med Dansk Folkepartis ordfører her for nylig. Jeg skal nok lade være med at sige, hvem der vandt.

Jeg vil gerne indlede med at sige tak for bemærkningerne. Vi udmønter den aftale, som vi lavede sidste år den 29. november, om støtte til mere liv i de små og mellemstore byer. Jeg tror, det var Venstres daværende gruppeformand, der sagde, at når vi havde en overskrift, der lød »Mere liv i bymidter og landdistrikter«, så skulle vi i stedet bruge formuleringen lidt mere liv i byer og landdistrikter. Det er jo trods alt nok heller ikke helt forkert. Vi er jo godt klar over – det tror jeg at alle, der er med i den her aftale, er – at det ikke er sådan, at nu sker der store omvæltninger af hele den måde, folk lever og bor på. Men vi mener, det er et skridt i den rigtige retning.

Vi ved, at der er mange, der kæmper med, at folk fraflytter bymidten og der lukker butikker, fordi vi handler på en anden måde. Det sker både i små byer og selvfølgelig også i store byer. Der har vi så sagt, at vi afsætter 180 mio. kr. til fornyelse af bymidterne og etablering af lokale velfærdscentre. Vi har lavet det sådan, at lovforslaget giver hjemmel til, at det bliver fastsat i en bekendtgørelse. Vi er enige om at afsætte 130 mio. kr. til en forsøgsordning, der skal hjælpe ti udvalgte bymidter, og så har vi givet en særskilt mulighed til landdistrikter og økommuner for at udleje bosætningshuse for at tiltrække tilflyttere. Det giver mulighed for at udleje i en periode på 3-12 måneder.

Jeg håber, forslaget vil hjælpe med til at styrke bymidterne de steder, hvor der er faldende befolkningstal og butikkerne lukker, og samtidig også vil gøre, at man på f.eks. øerne får mulighed for at tiltrække borgere. Så vi ser frem til udvalgsbehandlingen.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger.

Der er ikke flere, som har bedt om ordet, så forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Indenrigs- og Boligudvalget. Hvis ingen af jer gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.