Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
L 153
Offentligt
2575126_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
13. maj 2022
J nr.
2022 - 333
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 5. maj 2022 stillet mig følgende
spørgsmål 33 til L 153, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Signe Munk (SF).
Spørgsmål 33
Vil ministeren yde teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag, så det i loven
bliver muligt for kommunerne at anvende affaldsgebyret til at finansiere bemanding
af de kommunale genbrugsbutikker?
Svar
Jeg vil indledningsvist gøre opmærksom på, at det vurderes, at gebyrfinansiering af
kommunale genbrugsbutikker medfører en væsentlig risiko for, at det eksisterende
marked for salg af genbrugsgenstande, herunder frivillige organisationers
genbrugsbutikker, svækkes. Derfor kan jeg ikke støtte op om forslaget, som vil
svække de frivillige organisationers gode arbejde.
Det bemærkes endvidere, at Energistyrelsen vurderer, at det efterspurgte
ændringsforslag, hvor affaldsgebyret anvendes til at finansiere bemanding i de
kommunale genbrugsbutikker, potentielt ville kunne indebære statsstøtte til disse
butikker. Dette skyldes, at der eksisterer et kommercielt marked for salg af
genbrugsgenstande i og uden for Danmark, og at de kommunale genbrugsbutikker
må anses for at være i konkurrence med private genbrugsbutikker. Gebyr-
finansiering af kommunale genbrugsbutikker vil således som udgangspunkt kun
kunne igangsættes, hvis støtten kan godkendes af Europa-Kommissionen.
Jeg vil dog gerne yde teknisk bistand til et ændringsforslag, hvorefter det bliver
muligt for kommunerne at anvende affaldsgebyret til at finansiere bemanding af de
kommunale genbrugsbutikker. Et sådant ændringsforslag kan udformes som følger.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/2
www.kefm.dk
L 153 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag, så det i loven bliver muligt for kommunerne at anvende affaldsgebyret til at finansiere bemanding af de kommunale genbrugsbutikker, til klima-, energi- og forsyningsministeren
Ændringsforslag
Til § 1
1)
I den under
nr. 5
foreslåede
§ 48, stk. 1, nr. 2,
indsættes efter »§ 50 f,«:
»og kommunale genbrugsbutikker på genbrugspladser i kommunen,«.
[Gebyrfinansiering af kommunale genbrugsbutikker]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ændringsforslaget vil indebære, at udgifter til planlægning, etablering, drift
og administration af kommunale genbrugsbutikker på genbrugspladser i
kommunen vil kunne finansieres over affaldsgebyret. Med hjemmel i den
gældende miljøbeskyttelseslovs § 48, stk. 4, vil der kunne fastsættes regler
om, at udgifter til genbrugsbutikkerne vil kunne omfattes af
genbrugspladsgebyret for henholdsvis husholdninger og virksomheder.
Ændringsforslaget ændrer i øvrigt ikke på de grundlæggende principper for
gebyrfastsættelsen. Kommunalbestyrelsens fastsættelse af
genbrugspladsgebyret vil således fortsat være underlagt hvile-i-sig-selv-
princippet, og der vil skulle opnås fuld dækning af de omkostninger, som
gebyret omfatter, men kommunen må ikke optjene et overskud. Derudover
skal krydssubsidiering så vidt muligt undgås. Det betyder eksempelvis, at
kommunen ikke må lade husholdninger betale for omkostningerne for
virksomheder.
Side 2/2