L 139 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra uddannelses- og forskningsministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2021-22
L 139 Bilag 1
Offentligt

Notat

Kommenteret høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af lov om

specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser (Ophævelse af be-

stemmelser om støtteramme, støttetid og maksimal forsinkelse m.v.)

Uddannelses- og Forskningsministeriet har den 17. november 2021 udsendt det

ovennævnte udkast til lovforslag blandt relevante institutioner og organisationer.

Høringen har også været offentliggjort på Høringsportalen.

Ved høringsfristens udløb den 15. december 2021, kl. 12, var der indkommet 12

høringssvar, hvoraf 7 indeholder bemærkninger til lovforslaget.

I 6 af høringssvarene udtrykkes der udelukkende opbakning til hele eller dele af

lovforslaget.

I dette notat gives et kort resumé af de indholdsmæssige bemærkninger til lov-

forslaget.

1. Funktionsnedsættelse

Københavns Universitet (KU)

takker for et gennemarbejdet udkast og foreslår at

ændre formuleringen i loven om ”studerende med fysisk eller

psykisk funktions-

nedsættelse”,

således at studerende med neurologisk funktionsnedsættelse inklu-

deres i SPS-loven på lige fod med studerende med fysisk eller psykisk funktions-

nedsættelse.

Ministeriet

bemærker, at studerende med neurologisk funktionsnedsættelse alle-

rede er omfattet af SPS-loven. Det er ministeriets vurdering, at neurologiske syg-

domme og eventuelle afledte lidelser heraf juridisk må anses for at være omfattet

af begreberne fysisk og/eller psykisk funktionsnedsættelse. Ministeriet vurderer på

den baggrund ikke, at en ændring heraf er nødvendig.

2. SPS til studerende fra lande uden for EU/EØS

bemærker, at studerende med funktionsnedsættelse fra lande uden for

EU/EØS i praksis sjældent opfylder reglerne om ligestilling og derfor er henvist til

selv at betale for kompenserende støtte ved uddannelse i Danmark.

Det bemærkes endvidere, at det er uhensigtsmæssigt for den studerendes mulig-

heder for at gennemføre en uddannelse på lige fod med andre (danske eller EU)

studerende med funktionsnedsættelse, eller blot andre studerende med funktions-

nedsættelse, og det strider imod intentionen i FN’s verdensmål 4.5.

Det bemærkes endelig, at det ville gøre en stor forskel for studerende med handi-

cap fra lande uden for EU, såfremt man tilføjede en betingelse om, at man kan

modtage SPS, hvis man studerer på en SU-berettigende uddannelse, også som

udenlandsk selvbetaler.

7. februar 2022

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Jura

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Sagsbehandler

Anders Ehlers Nutzhorn

Tel. 72 31 80 06

[email protected]

Ref.-nr.

282769

Side 1/2

L 139 - 2021-22 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra uddannelses- og forskningsministeren

Ministeriet

har noteret sig forslaget. Ministeriet bemærker hertil, at det ikke ligger

inden for dette lovforslags formål at udvide ordningen i forhold til, hvilke stude-

rende der kan være støtteberettiget efter SPS-loven.

3. SU-lovgivningen

3 høringsparter (Danske

Professionshøjskoler, Danske Universiteter og Aarhus

Universitet)

påpeger, at studerende med de nye regler, hvorefter SPS kan ydes i

hele den periode, hvor den studerende er indskrevet på og gennemgår en støtte-

berettigende uddannelse, vil kunne medføre en situation, hvor den studerende vil

have ret til at modtage SPS men ikke SU, hvis den studerende er mere end 12

måneder forsinket i sin uddannelse.

Danske Universiteter

opfordrer til, at der kigges på samspillet mellem SU-reglerne

og muligheden for, at studerende med funktionsnedsættelse kan få dispensation til

forlænget studietid.

Aarhus Universitet

opfordrer til, at der kigges på samspillet mellem reglerne om til-

deling af SU og reglerne om SPS.

Danske Professionshøjskoler

foreslår, at der tilsvarende ændres i SU-lovgivnin-

gen, således at SPS-modtagere, der er forsinkede i deres uddannelse ud over 12

måneder, ikke risikerer at miste retten til SU, når de stadig er indskrevet på deres

uddannelse.

Ministeriet

har noteret sig bemærkningerne. Ministeriet bemærker hertil, at SU-

og SPS-ordningerne er to separate støtteordninger, der har til formål at varetage

to forskellige formål. Ministeriet bemærker endvidere, at det ikke ligger inden for

dette lovforslags formål at udvide den nuværende SU-ordning, herunder i forhold

til rammerne for, i hvor mange måneder uddannelsessøgende kan modtage SU.

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Side 2/2