L 135 - 2021-22 - Bilag 12: Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 25. maj 2022

Kulturudvalget 2021-22
L 135 Bilag 12
Offentligt

Kulturudvalget 2021-22

Til lovforslag nr.

L 135

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 25. maj 2022

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af museumsloven, lov om Miljø- og

Fødevareklagenævnet og forskellige andre love

(Dispensation og klagesagsbehandling m.v. på fortidsmindeområdet)

[af kulturministeren (Ane Halsboe-Jørgensen)]

1. Ændringsforslag

Kulturministeren har stillet 7 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede æn-

dringsforslag.

mindretal

i udvalget (NB) vil ved 2. behandling af

lovforslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget og de

stillede ændringsforslag.

Liberal Alliance, Alternativet, Kristendemokraterne, Mo-

deraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Venstre og Det Konservative Folkeparti

Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af

udvalget bemærker, at der i de eksisterende otte afdelinger

i Miljø- og Fødevareklagenævnet er en fornuftig præcedens

i forhold til at bruge læge medlemmer, når nævnet skal be-

handle politiske sager. Venstre og Det Konservative Folke-

parti understreger, at partierne naturligvis forventer, at dette

også kommer til at ske i den nye afdeling for kulturarvsfor-

hold.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

kulturministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af NB):

Til § 1

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 29 e, stk. 6,

udgår »,

herunder hvilke ændringer i tilstanden af et fortidsminde der

anses for at være af underordnet betydning«.

[Sproglig ændring]

I den under

nr. 6

foreslåede ændring af

bilag 1, kapitel

indsættes før »er opført i år 1865«: »ikke«.

[Korrektion]

Til § 2

Nr. 1

affattes således:

»1.

Overalt i loven ændres »miljø- og fødevareministeren«

til: »miljøministeren, ministeren for fødevarer, landbrug og

fiskeri og kulturministeren«.«

[Lovteknisk ændring]

Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 3, stk. 2, 2. pkt.,

ændres »Miljø- og Fødevaremi-

nisteriet« til: »Miljøministeriet, Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri og Kulturministeriet«.«

[Lovteknisk ændring]

I det under

nr. 7

foreslåede

§ 4, stk. 9,

udgår »BYFO«.

AX027884

L 135 - 2021-22 - Bilag 12: Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 25. maj 2022

[Lovteknisk ændring]

Til § 18

stk. 1

ændres »1. juni« til: »1. juli«.

[Ændring af ikrafttrædelsestidspunktet]

stk. 2

ændres i

1. pkt.

»kapitel 1 i lovens bilag« til:

»kapitel 1 i museumslovens bilag 1«.

[Sproglig præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at lovforslagets § 1, nr. 2, præciseres, så det

alene fremgår af det foreslåede § 29 e, stk. 6, at kulturmini-

steren kan fastsætte nærmere regler om ændring i tilstanden

af fortidsminder, der er af underordnet betydning efter stk.

1. Det foreslås således, at bisætningen »herunder hvilke æn-

dringer i tilstanden af et fortidsminde der anses for at være

af underordnet betydning« udgår, så der ikke kan opstå tvivl

om, hvad der er givet bemyndigelse til.

Ændringsforslaget er en sproglig præcisering af den fore-

slåede bestemmelse i § 29 e, stk. 6, og indeholder ingen

materielle ændringer.

Til nr. 2

Det foreslås, at lovforslagets § 1, nr. 6, ændres, så det

fremgår, at fortidsmindetyper, der er nævnt i museumslo-

vens bilag 1, kapitel 1, er omfattet af beskyttelsen i henhold

til museumslovens § 29 e, hvis de er synlige i terrænet og

ikke er opført i år 1865 eller senere.

Ændringen foreslås, da det netop er hensigten med det

fremsatte lovforslag, at museumslovens bilag 1, kapitel 1,

skal indeholde de fortidsmindetyper, som er omfattet af be-

skyttelsen i henhold til lovens § 29 e, hvis de er synlige i

terrænet og ikke er opført i år 1865 eller senere.

Det er en fejl, at ordet »ikke« er udeladt før »er opført i

år 1865 eller senere«, og derfor foreslås det, at lovforslagets

§ 1, nr. 6, ændres.

Til nr. 3 og 4

Det foreslås, at lovforslagets § 2, nr. 1, nyaffattes, så

lovforslagets § 2, nr. 1, alene vedrører, at »miljø- og fødeva-

reministeren« overalt i loven ændres til »miljøministeren,

ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri og kulturmini-

steren«.

Som konsekvens heraf foreslås det at indsætte et nyt

nummer, hvor det præciseres, at det er i lov om Miljø- og

Fødevareklagenævnet, § 3, stk. 2, 2. pkt., at »Miljø- og Fø-

devareministeriet« ændres til »Miljøministeriet, Ministeriet

for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Kulturministeriet«.

Ændringsforslaget indeholder ingen materielle ændringer.

Til nr. 5

Det foreslås, at lovforslagets § 2, nr. 7, der bliver nr. 8,

ændres. Det foreslås, at »BYFO« udgår, da den udpegnings-

berettigede organisations navn rettelig er Historiske Huse.

Ændringen er en præcisering for at sikre, at der ikke

opstår tvivl om, hvilken forening der er tale om.

Ændringsforslaget indeholder ingen materielle ændringer.

Til nr. 6

Det foreslås at ændre ikrafttrædelsestidspunktet fra den

1. juni 2022 til den 1. juli 2022. Baggrunden herfor er,

at tidsplanen for Folketingets behandling af lovforslaget er

ændret, således at den foreslåede ikrafttrædelse til den 1.

juni 2022 ikke længere er mulig.

Til nr. 7

Det foreslås, at det i lovforslagets § 18, stk. 2, 1. pkt.,

præciseres, at der henvises til kapitel 1 i museumslovens

bilag 1. Ændringen foreslås for at sikre, at der ikke kan

opstå tvivl om, at det er museumslovens bilag 1, kapitel 1,

der henvises til.

Ændringsforslaget indeholder ingen materielle ændringer.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2022 og var til

1. behandling den 4. marts 2022. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og kulturministeren sendte den 20. december

2021 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag

72. Den 23. februar 2022 sendte kulturministeren hørings-

svarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 11 bilag på lovfor-

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-

tion, der mundtligt har redegjort for sin holdning til lovfor-

slaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 21 spørgsmål

til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

L 135 - 2021-22 - Bilag 12: Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 25. maj 2022

Daniel Toft Jakobsen (S) Birgitte Vind (S) Mogens Jensen (S)

nfmd.

Anders Kronborg (S) Jan Johansen (S)

Kasper Sand Kjær (S) Leif Lahn Jensen (S) Ida Auken (S) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Rasmus Nordqvist (SF)

Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV) Andreas Steenberg (RV) Søren Søndergaard (EL) Christian Juhl (EL)

Uffe Elbæk (FG) Ellen Trane Nørby (V) Jan E. Jørgensen (V) Kim Valentin (V) Hans Christian Schmidt (V)

fmd.

Fatma Øktem (V) Stén Knuth (V) Morten Messerschmidt (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Peter Skaarup (DF)

Pia Kjærsgaard (DF) Birgitte Bergman (KF) Mai Mercado (KF) Lars Boje Mathiesen (NB)

Liberal Alliance, Alternativet, Kristendemokraterne, Moderaterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Dansk Folkeparti (DF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Moderaterne (M)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)