L 131 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om det er forhandlerne af e-bøger, som er pligtsubjekter, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
L 131
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

27. april 2022

Besvarelse af spørgsmål 10 ad L 131 stillet af udvalget den 24. marts

2022 efter ønske fra Mona Juul (KF).

Spørgsmål:

Vil ministeren oplyse, om det er korrekt forstået, at lovforslaget betyder,

at det er forhandlerne af e-bøger, som er pligtsubjekter og om det har føl-

gende konsekvenser:

–

at det er forhandleren, som er forpligtet til at sikre tilgængelighed, jf. §

34?

–

at det er forhandleren, som er forpligtet af lovens krav i §§ 35-37 om bl.a.

dokumentation, procedurer til sikring at fortsat tilgængelighed, orientering

af myndigheder m.m.?

–

at det er forhandleren, som kontrolmyndigheden vil udstede påbud over-

for, jf. bestemmelserne i kap. 7?

–

at det er forhandleren, som ifalder straf (bøde) (§ 57), hvis forhandleren

ikke har oplyst kontrolmyndigheden om påberåbelse af fritagelsesmulig-

heden i § 8?

–

at det er forhandleren, som ifalder straf, hvis forhandleren ikke kan do-

kumentere at have foretaget en vurdering af, om overholdelse af, om til-

gængelighedskravene indebærer en grundlæggende ændring af tjenesten

eller vil medføre en uforholdsmæssig stor byrde, jf. § 12, stk. 1, og § 9, stk.

–

at det er forhandleren, som ifalder straf efter § 57, hvis forhandleren ikke

har opbevaret dokumentation i 5 år (§ 9, stk. 3)?

–

at det er forhandleren, som ifalder straf efter § 57, hvis der ikke sker

fornyet vurdering (§11)?

Svar:

Det er tjenesteyderen, der er pligtsubjekt i henhold til lovforslaget for så

vidt angår tjenester. Det betyder, at den, der leverer en tjeneste til forbru-

geren, er pligtsubjektet. Dette gør sig gældende, uanset om der er tale om

et forlag, en forhandler eller en helt tredje, der leverer tjenesten. Lovforsla-

get indebærer dermed, at forskellige aktører, afhængigt af den enkelte si-

tuation, kan være pligtsubjekter.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 131 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om det er forhandlerne af e-bøger, som er pligtsubjekter, til erhvervsministeren

Forhandlere, der sælger e-bøger til forbrugere, vil derfor være pligtsubjek-

ter såvel som forlag, der sælger e-bøger til forbrugere, vil være det. Det

bekræfter hermed de konsekvenser, der er anført i det stillede spørgsmål.

Det er vigtigt at understrege, at der sagtens kan være tilfælde, hvor der kan

identificeres flere tjenesteydere til samme e-bog. Flere forlag sælger deres

e-bøger direkte til forbrugerne samtidig med, at de gør brug af forhandlere.

I de tilfælde er både forlaget og forhandleren tjenesteyder, og forlaget vil

derfor være forpligtet ud fra de samme kriterier som forhandleren. I den

pågældende situation vil det være nærliggende, at en kontrol først og frem-

mest foretages hos forlaget, da denne både har designet og leveret e-bogen.

Dog vil forhandleren, som er tjenesteyder, også skulle leve op til de nævnte

forpligtelser, hvorfor kontrollen også kan foretages over for denne.

Det understreges, at lovforslaget lægger op til, at der først og fremmest

gives påbud om at bringe forholdene i orden for en e-bog, der ikke lever

op til kravene. Først i de tilfælde, hvor et påbud ikke overholdes, vil der

blive tale om bødestraf.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup