Erhvervsudvalget
Til:
Dato:
Erhvervsministeren
3. november 2021
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:
L 13
Forslag til lov om ændring af lov om markedsføring. (Gennemførelse af ændringer i
direktivet om urimelig handelspraksis og indførelse af regler om handelspraksis rettet
mod børn og unge samt ny bødemodel m.v.).
Af erhvervsministeren (Simon Kollerup)
Spørgsmål 23
Ministeren bedes forholde sig til de mange konkrete kritikpunkter af det foreslåede gene
relle nye bødesystem, som fremkom under høringen, bl.a. (1) at modellen er dispropor
tional og ikke rammer de grove overtrædelser målrettet nok, (2) at modellen fratager
domstolene fleksibilitet, som kan være nødvendig for at afsige retfærdige domme base
ret på sagens konkrete forhold, (3) at afvigelsen fra straffelovens almindelige kriterier
for strafudmåling medfører en uhensigtsmæssig forskelsbehandling af sammenlignelige
overtrædelser, herunder i forhold til overtrædelser af anden forbrugerbeskyttende lovgiv
ning, (4) at ”omsætning” ikke er det samme som ”betalingsevne” (5) at svindlerne kan
omgå modellen ved at tilpasse deres juridiske struktur (opdele i flere separate selskaber),
(6) at modellen især vil ramme danske virksomheder hårdt, (7) at der i vurderingen af et
lands håndhævelsessystem også bør ses på andre elementer end bøders størrelse, bl.a.
om landet har en forbrugerombudsmandsinstitution og om der bruges andre afskræk
kende tiltag, såsom ”naming and shaming” i forbindelse med politianmeldelser (begge
dele tilfældet i Danmark), (8) at et omsætningsbaseret system strider mod intentionen
i Moderniseringsdirektivet om en højere grad af ensretning af kriterierne for bødesanktio
nering, (9) at et omsætningsbaseret system ikke fik opbakning af det bredt sammensatte
Ekspertudvalg under Justitsministeriet, som kom med anbefalinger om implementering
af Moderniseringsdirektivet (bl.a. om sanktioneringsbestemmelserne) samtidig med den
mere snævre Arbejdsgruppe under Erhvervsministeriet, og (10) at der ikke er fremlagt
dokumentation for, at det nuværende sanktionssystem for overtrædelser af markedsfø
ringsloven (som udover bødesanktionering består af en Forbrugerombudsmandshåndhæ
velse, der bl.a. inkluderer naming og shaming ifm. politianmeldelser) generelt er utilstræk
keligt afskrækkende sammenlignet med andre lande eller om evt. problemer i særlig grad
relaterer sig til specifikke områder, f.eks. til de grove overtrædelser eller til håndhævelse
overfor virksomheder/svindlere hjemmehørende i udlandet.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mona Juul (KF).
Svar bedes sendt elektronisk til spørgeren på [email protected] og til [email protected].
På udvalgets vegne
Anni Matthiesen
1/2