Grønlandsudvalget 2021-22
L 126 Bilag 2
Offentligt
2526266_0001.png
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af
retsplejelov for
Grønland,
kriminallov for
Grønland
og
forskellige andre love
(Gennemførelse af politireform og etablering af ny
politiklageordning, indførelse af
motivationsbehandlingspladser for seksualforbrydere i
Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for
voldtægt af mindreårige, styrkelse af retsstillingen for ofre
for forbrydelser m.v.)
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0002.png
Høringssvarene vedr. reform af politi- og anklagemyndighed
samt ny politiklageordning (lovforslagets § 1, nr. 1-2, § 1, nr.
4,
§ 1, nr. 11-14, § 1, nr. 25-33, § 2 nr. 2, § 2, nr. 17,
§ 2, nr. 35, og §§ 3-6)
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0003.png
Advokatrådet
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF.
33 96 97 98
DATO: 2. december 2019
SAGSNR.: 2019 - 3050
ID NR.: 631560
[email protected]
+
[email protected]
Høring - over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven for Grønland
og forskellige andre love
Ved e-mail af 11. november 2019 har Justitsministeriet anmodet om Advokatrådets
bemærkninger til ovennævnte forslag.
Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.
Med venlig hilsen
Andrew Hjuler Crichton
Generalsekretær
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
1
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0004.png
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt via e-mail
[email protected]
cc
[email protected]
Vedrørende høring over lovforslag om ændring af retsplejelov for
Grønland og forskellige andre love
Ved brev af 11. november 2019 til Den Uafhængige Politiklagemyndighed
(Politiklagemyndigheden) har Justitsministeriet sendt udkast til lovforslag
om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love
(Implementering af politireformen samt ny politiklageordning m.v.) i
høring.
Politiklagemyndigheden har følgende bemærkninger til lovforslaget:
Side 15, § 493 h, stk. 5:
Det bemærkes, at bestemmelsen ikke ses at være identisk med den
danske retsplejelovs § 741 c, stk. 3, 2 pkt., hvoraf det fremgår, at politiets
samtykke til at gøre den forurettede eller andre bekendt med indholdet af
materialet alene er nødvendigt for materiale omfattet af § 741 c, stk. 2, 2.
pkt.
Side 15, § 493 h:
Det bemærkes, at der ikke i udkastet indgår en bestemmelse svarende til
den danske retsplejelovs § 741 c, stk. 5.
Side 61, afsnit 4.3.1.1.13:
Aarhus, 04-12-2019
Journalnr.: 139-32-19
Sekretær: Jytte Kronborg
Sagsbehandler: Claes Vestergaard
Banegårdspladsen 1A, 1. sal
8000 Aarhus C
Telefon 41 78 35 00
[email protected]
politiklagemyndigheden.dk
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0005.png
”Derfor foreslås det at oprette Rådet for Politiklagesager i Grønland, der
på anmodning fra Politiklagemyndigheden afgiver en vejledende udtalelse
om de særlige grønlandske forhold til brug for sagens behandling”
foreslås ændret til: ”Derfor foreslås det at oprette Rådet for
Politiklagesager i Grønland, der med henblik på at sikre et tilstrækkeligt
kendskab
til
de
grønlandske
forhold
i
Politiklagemyndighedens
sagsbehandling afgiver en vejledende udtalelse til brug for sagens
oplysning i sager omfattet af kapitel 42 a og 42 b”.
Side 61, afsnit 4.3.1.1.4:
”Ikke alle dispositionsklager uden for kriminalretsplejen vil være omfattet
af den særlige klageordning” foreslås ændret til: ”Som udgangspunkt vil
dispositionsklager uden for kriminalretsplejen ikke være omfattet af den
særlige klageordning”.
Side 64, afsnit 4.3.1.2.1:
”Hvis en klager fastholder…” foreslås ændret til: ”Hvis en anmelder
fastholder…”
Side 75, afsnit 4.3.1.6:
”Forslaget indebærer, at politimesteren…” foreslås ændret til: ”Forslaget
indebærer, at politidirektøren…”
Side 112, § 64:
”… benævnt Rådet for Politiklagesager i Grønland, der til brug for sagens
oplysning afgiver en vejledende udtalelse til Politiklagemyndigheden om
de særlige grønlandske forhold” foreslås ændret til: ”… benævnt Rådet
for Politiklagesager i Grønland, der med henblik på at sikre et tilstrækkeligt
kendskab til de grønlandske forhold i Politiklagemyndighedens sags-
behandling afgiver en vejledende udtalelse til brug for sagens oplysning i
sager omfattet af kapitel 42 a og 42 b”.
Side 127, § 492 m:
Side 2
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0006.png
Det bemærkes, at det fremgår af § 10, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 262 af
22. marts 2012 om forretningsorden for Politiklagerådet, at det i
afgørelsen skal oplyses, hvis den er truffet efter drøftelse i rådet.
Side 135, § 493 a, stk. 2:
Det foreslås, at ”Hvis der er rimelig formodning om, at en polititjeneste-
mand har begået et kriminelt forhold” udgår, idet retsplejelovens § 493 a,
stk. 2, ikke omfatter dette kriterium.
Side 135, § 493 a, stk. 4:
”Med henblik på at sikre et tilstrækkeligt kendskab til de grønlandske
forhold i Politiklagemyndighedens sagsbehandling, skal Politiklagemyn-
digheden efter stk. 4 indhente en vejledende udtalelse fra Rådet for
Politiklagesager i Grønland” foreslås ændret til. ”Med henblik på at sikre
et tilstrækkeligt kendskab til de grønlandske forhold i Politiklage-
myndighedens sagsbehandling, indhenter Politiklagemyndigheden efter
stk. 4 en vejledende udtalelse fra Rådet for Politiklagesager i Grønland til
brug for sagens oplysning i sager omfattet af kapitel 42 a og 42 b”.
Side 143, § 493 h, stk. 4:
Det foreslås, at det kommer til at fremgå af bemærkningerne til
lovforslaget, på hvilken måde en fravigelse af § 493 h, stk. 3 og 4, i praksis
skal foregå.
Med venlig hilsen
Claes Vestergaard
kontorchef
Side 3
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0007.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. e-mail til
[email protected]
med kopi til
[email protected]
6. december 2019
J.nr.: 2019-4101-0073-7
Sagsbehandler:
Andrea Hilden Honoré
Dir. tlf.:
Mail: [email protected]
Domstolsstyrelsens høringssvar
Justitsministeriet har ved mail af 12. november 2019 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle
bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige
andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning m.v.).
Domstolsstyrelsen har på det foreliggende grundlag ikke bemærkninger til udkastet, da
Justitsministeriet har oplyst, at de foreslåede ændringer alene forventes at generere ca. fire
yderligere sager om året, og at der ikke i øvrigt forventes yderligere udgifter eller sager ved
retterne som følge af lovforslaget. Domstolsstyrelsen antager på den baggrund, at de
begrænsede ekstraudgifter kan afholdes inden for domstolenes eksisterende økonomiske
ramme.
Domstolsstyrelsen forbeholder sig retten til at kunne vende tilbage, hvis de ovenstående
forudsætninger ændrer sig.
Med venlig hilsen
Laila Lindemark
DOMSTOLSSTYRELSEN – STORE KONGENSGADE 1-3 – 1264 KØBENHAVN K – TELEFON 70 10 33 22 - [email protected]
CVR-NR. 21659509 – EAN.NR. 5798000161184
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0008.png
From:
Rene Larsen - Fængselsforbundet
Sent:
Mon, 25 Nov 2019 15:12:20 +0000
To:
£Nordatlantkontoret (951s89)
Cc:
Anders Futtrup
Subject:
SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og
forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044
Fængselsforbundet har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
René Larsen
Forbundssekretær
Fra:
Fængselsforbundet i Danmark
Sendt:
13. november 2019 10:52
Til:
Rene Larsen - Fængselsforbundet
Cc:
Bo Yde Sørensen - Fængselsforbundet ; Samira Khan Thrane
Emne:
VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre
love - j.nr. 2019-731-0044
Fra:
Justitsministeriet [mailto:[email protected]]
Sendt:
12. november 2019 13:55
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -
j.nr. 2019-731-0044
Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om lov om ændring af retsplejelov for
Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning mv.) i
høring.
Den udsendte høringsudgave er dog behæftet med fejl. Justitsministeriet sender derfor på ny udkastet til
lovforslag i høring med frist til den 9. december 2019.
Justitsministeriet skal beklage fejlen.
Med venlig hilsen
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0009.png
From:
Kirsten Thomassen
Sent:
Mon, 25 Nov 2019 11:44:31 +0000
To:
£Nordatlantkontoret (951s89)
Cc:
Anders Futtrup;Post Rig
Subject:
VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og
forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044
Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden
Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsatte lovforslag.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Kirsten Thomassen
Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer
Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse:
[email protected]/[email protected]
Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75
www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
12. november 2019 09:55
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -
j.nr. 2019-731-0044
Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om lov om ændring af retsplejelov for
Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning mv.) i
høring.
Den udsendte høringsudgave er dog behæftet med fejl. Justitsministeriet sender derfor på ny udkastet til
lovforslag i høring med frist til den 9. december 2019.
Justitsministeriet skal beklage fejlen.
Med venlig hilsen
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0010.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
[email protected] med kopi til [email protected]
WILD ERS P LA DS 8 K
1403 K ØBE NHA VN K
TELEFO N 3269 8888
MOB IL 9132 5775
LGH@HUMA NRIGHTS .DK
ME NNES KE RET .DK
DOK . NR. 19/02943 -2
11. DECEMBER 2019
HØRING OVER FORSLAG OM POLITIREFORM OG N Y
POLITIKLAGEORDNING M .V. I GRØNLAND SAMT OM
OVERFØRSEL AF FORVARINGSDØMTE I
UDSLUSNINGSFORLØB
Justitsministeriet har ved e-mails af 11. og 12. november 2019 anmodet
om Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til et
udkast til forslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige
andre love (Implementering af politireformen samt ny
politiklageordning mv.).
Instituttet har følgende bemærkninger:
1. IMPLEM ENTERING AF PO LIT IREFORM EN
1.1 . KR IMI NALITETSFOREBY GGELSE
Det fremgår af udkastet, at der er tale om den største reform af
politiets og anklagemyndighedens forhold i Grønland i nyere tid.
Udkastet er baseret på anbefalinger fra en arbejdsgruppe med
deltagelse af Justitsministeriet, Rigspolitiet, rigsadvokaten, Færøernes
Politi og Grønlands Politi.
Instituttet finder det positivt, at der nu tages skridt til at modernisere
og reformere politiembedet og anklagemyndigheden.
Herunder finder instituttet det positivt, at det
kriminalitetsforebyggende arbejde søges styrket med reformen,
herunder blandt andet ved:
•
•
En kommende strategisk plan for den kriminalpræventive indsats
over for børn og unge i Grønland.
Oprettelsen af et kredsråd med henblik på en yderligere styrkelse af
kontakten mellem politiet og lokalsamfundet. I kredsrådet skal den
øverste ledelse hos Grønlands Politi, naalakkersuisoq for sociale
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0011.png
anliggender, naalakkersuisoq for justitsområdet og kommunerne
blandt andet kunne drøfte kriminalitetsudvikling og
kriminalitetsforebyggelse og arbejde for at sikre sammenhæng i
politiets og kommunernes opgavevaretagelse, herunder indsatsen
over for truede og belastede børn og unge.
1.2 . NY TEKNO LOG I M .V.
Instituttet finder det endvidere positivt, at der lægges op til en markant
styrkelse af politiets it-systemer (udkastets alm. bem., punkt 2.1).
Instituttet har sammen med Grønlands Råd for Menneskerettigheder i
forhold til ungdomskriminalitet tidligere problematiseret, at Grønlands
Politis sagssystem ikke understøtter en nøjere statistisk inddeling af
data. Det gælder for eksempel, hvor mange 15-17-årige, der har været
tilbageholdt; hvor mange af de tilbageholdte mindreårige, der har
siddet i isolation; hvor mange anmeldte sager, der har ført til en retssag
(tiltale); i hvor mange sager en mindreårig er dømt til foranstaltning og
for hvilken type kriminalitet, fordelt efter alder.
1
For at kunne udvikle,
gennemføre og evaluere politikker og programmer for forebyggelse og
håndtering af ungdomskriminalitet er det nødvendigt at kende
udviklingen på væsentlige områder.
Vi anbefalede derfor
–
og vi anbefaler fortsat
–
at der løbende
offentliggøres en mere detaljeret statistik for ungdomskriminalitet,
herunder blandt andet i forhold til antallet af tilbageholdelser af børn,
brugen af isolation over for børn, antallet af fældende afgørelser,
tilbagefald mv.
Instituttet forudsætter, at det med det nye it-systemer bliver lettere for
politiet at udarbejde og offentliggøre statistik og lign. Instituttet ser
således frem til, at styrkelsen af it-systemer gennemføres snarest
muligt.
2. REFO RM AF ANKLAG EMYNDIGHEDEN
Det fremgår af udkastet, at de regionale statsadvokater bliver en del af
de offentlige anklagere i Grønland.
1
Institut for Menneskerettigheder og Grønlands Råd for
Menneskerettigheder, Børn og unge
–
Status 2019, 2019, side 21,
tilgængelig her:
https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/04_april_19/imr_st
atus_bu_dk.pdf
2/7
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0012.png
Instituttet noterer sig, at statsadvokaterne i medfør at den foreslåede §
61 e indtil videre vil kunne overtage behandlingen af visse
kriminalsager, herunder ved kredsretterne.
Det fremgår af udkastets bemærkninger, at der med lovforslaget ikke
sigtes til at ændre den nuværende praksis, hvorefter det
politiuddannede (ikke juridisk uddannede) personale som
udgangspunkt giver møde for kredsretterne (de alm. bemærkningers
punkt 3.3.1).
Ligeledes foreslås der ikke ændringer i forhold til Grønlands Politis
opgaver vedrørende ankesager, idet blandt andet kendskab til
grønlandske forhold og den geografiske afstand tilsiger, at ankesagerne
fortsat behandles af Grønlands Politi (de alm. bemærkningers punkt
3.3.1).
Instituttet bemærker, at det i sagens natur er væsentligt, at de
personer, som møder i retten, kender til grønlandske forhold. Dette vil
således også gælde for statsadvokaternes personale.
Med reformen af anklagemyndigheden og politiet sker en forandring af
forholdene i retning af, hvordan politiet og anklagemyndigheden
fungerer i Danmark.
Instituttet bemærker, at når anklagemyndigheden på denne måde
styrkes med tilføjelsen af en statsadvokatur, er der anledning til at se
nærmere på, om forudsætningerne for den grønlandske retspleje stadig
holder. Retssystemet er bygget op omkring, at de autoriserede
forsvarere i kriminalsager i vidt omfang er personer uden en juridisk
eksamen. Hertil kommer, at dommere i kredsretterne heller ikke
nødvendigvis har en juridisk eksamen.
Instituttet, Grønlands Råd for Menneskerettigheder og Advokatrådet
har tidligere fremhævet, at brugen af forsvarere uden en juridisk
eksamen i kriminalsager rejser principielle problemer i forhold til at
sikre et effektivt forsvar i overensstemmelse med kravene til en
retfærdig rettergang efter Den Europæiske
Menneskerettighedskonventions artikel 6.
2
2
Institut for Menneskerettigheder og Grønlands Råd for
Menneskerettigheder, Menneskerettigheder i Grønland
–
Status 2016,
side 86f, tilgængelig på
https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/media/dokumente
r/udgivelser/status/2015-
16/groenland/menneskerettigheder_i_groenland_-_status_2016.pdf.
3/7
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0013.png
Dette gør sig fortsat gældende nu, hvor anklagemyndigheden
reformeres/professionaliseres, også selv om det fremhæves i udkastet,
at politifolk (ikke juridisk uddannede) fortsat som udgangspunkt giver
møde som anklagere for kredsretterne. Instituttet er opmærksom på, at
der i mellemtiden er udpeget en landsforsvarer for Grønland, som skal
varetage uddannelsen og rådgivningen af de autoriserede forsvarere.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Rådet for Grønlands
Retsvæsen foretager en grundig drøftelse af, om reformen af
anklagemyndigheden og politiet giver en anledning til en lignende
reform af forsvarergerningen, herunder under hensyntagen til, om
landsforsvarerembedet udgør en tilstrækkelig styrkelse af
forsvarerne med henblik på at sikre et effektivt forsvar i
kriminalsager.
3. NY POLITIKLAG EORDNIN G M .V.
Instituttet finder det positivt, at der tages skridt til at modernisere
området for klager over politiet, således at klager over politiet
behandles i fuld uafhængighed af Den Uafhængige
Politiklagemyndighed og således, at reservebetjente nu også omfattes
af politiklagemyndighedens kompetence.
Instituttet finder det ligeledes positivt, at det foreslås at etablere Rådet
for Politiklagesager i Grønland med henblik på at sikre et tilstrækkeligt
kendskab til de grønlandske forhold.
Instituttet kan ikke se, at det entydigt fremgår af udkastet eller
udkastets bemærkninger, hvordan politiklagemyndigheden skal
håndtere, at en klage kan være på enten dansk eller grønlandsk. Det
fremgår, at indklagede har ret til at få en kopi af klagen og at møde med
bisidder og tolk (§ 492 e-f), samt at retsmøder i klagesager foregår i
kriminalretsplejens former (§ 492 i, stk. 4). I forhold til retsmøder må
det således følge, at det er retten, der efter retsplejelovens § 95
beslutter, om et retsmøde foregår på dansk eller grønlandsk.
Det fremgår imidlertid ikke, i hvilket omfang en klage kan indgives på
dansk henholdsvis grønlandsk, ligesom det ikke fremgår, i hvilket
omfang politiklagemyndighedens afgørelser og øvrige dokumenter i
sagen oversættes mellem dansk/grønlandsk, hvis klageren eller den
indklagede har behov for det. I lyset af, at udkastets kapitel 42 a relativt
detaljeret fastlægger sagsbehandlingen i klagesager, vil det være
naturligt også at fastlægge klare regler om dette.
Se også Advokatrådet, Retssikkerhed i Grønland, 2016, tilgængelig her:
file:///C:/Users/lgh/Downloads/Pjece_danmark_FINAL_web.pdf.
4/7
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0014.png
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet i
udkastets kapitel 42 a præciserer sagsgangen i forhold til brugen af
dansk henholdsvis grønlandsk, herunder at politiklagemyndigheden
oversætter afgørelser og sagsakter mellem dansk og grønlandsk,
hvis klageren eller den indklagede ønsker det.
4. OV ERFØRSEL AF FORVAR INGSDØMTE I
UDSLUSNINGSFORLØB
Der skabes med udkastet hjemmel til, at justitsministeren, eller den,
ministeren bemyndiger dertil, kan bestemme, at personer, der som led i
udslusningsforløb er anbragt i åben afdeling i anstalt i Grønland, skal
overføres til forvaringsafdelingen i Nuuk, hvis den forvaringsdømte
viser sig uegnet til ophold i åben afdeling, eller hvis denne anbringelse
viser sig ikke at give tilstrækkelig sikkerhed.
Det er Ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland, som træffer afgørelse
om overførsel til en forvaringsafdeling. Dette er i overensstemmelse
med udgangspunktet i kriminallovens § 194 og i øvrigt med
bestemmelserne i ændringen af kriminalloven om anbringelse af
forvaringsdømte (lov nr. 1718 af 27. december 2018).
Instituttet anbefalede i sit høringssvar til lovændringen om anbringelse
af forvaringsdømte bl.a., at der blev etableret en adgang til at klage
over Ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønlands beslutning om
tilbageførelse af en indsat fra en åben afdeling til en
forvaringsafdeling.
3
Justitsministeriet fandt ikke anledning til at ændre, at afgørelser, der
træffes af ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland, ikke kan indbringes
for anden administrativ myndighed. Dette begrundede ministeriet med,
at Den Grønlandske Retsvæsenskommission fra 2004 fandt, at de
afgørelser, der træffes af ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland, skal
være endelige, således at en dansk myndighed uden kendskab til
grønlandske forhold ikke endeligt bør kunne afgøre en sag.
4
3
Institut for Menneskerettigheder, Høring over udkast til lovforslag om
ændring af kriminallov for Grønland (Anbringelse af forvaringsdømte
m.v.), høringssvar af 27. januar 2017, tilgængelig på:
https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/01_januar_17/hoe
ring_over_udkast_til_lovforslag_om_aendring_af_kriminallov_for_groe
nland.pdf.
4
L 19, Bilag 1, Kommenteret oversigt over høringssvar vedrørende
forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for
Grønland (Anbringelse af forvaringsdømte m.v.), 26. september 2018,
5/7
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0015.png
Instituttet finder fortsat, at administrativ klageadgang over bebyrdende
afgørelser er en central retsgaranti. En afgørelse om at blive flyttet fra
et udslusningsforløb til en forvaringsafdeling er meget bebyrdende for
den indsatte.
Instituttet er enig i, at en myndighed uden kendskab til grønlandske
forhold ikke endeligt bør kunne afgøre en sag om forhold i Grønland.
Hvis man drager en parallel til udkastet om, at statsadvokater i
Danmark nu også skal arbejde med grønlandske forhold (jf., ovenfor),
forudsætter dette i sagens natur, at det relevante personale hos
statsadvokaterne bliver fortrolige med grønlandske forhold. På samme
vis må sagsgangen i Kriminalforsorgen kunne indrettes på en måde, der
tillader etablering af en klageadgang, og hvor alle medarbejdere, der
arbejder med grønlandske forhold, har behørigt kendskab til
forholdene.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at der etableres
adgang til at klage over afgørelser om tilbageførelse af en indsat
fra en åben afdeling til en forvaringsafdeling, herunder for
forvaringsdømte i udslusningsforløb.
5. AFSLUTTEND E BEMÆRK NING ER
I udkastet til ny § 492 r og ny § 493 m i retsplejelov for Grønland samt
flere steder i udkastets bemærkninger er der henvist til lov om politiets
virksomhed (politiloven).
Instituttet kan ikke se, at politiloven er sat i kraft for Grønland, hverken
i Lovtidende eller i Statsministeriets
udgivelse ”Grønlandsk Lovregister
2019”, opdateret pr. 30. juni 2019. Hvis politiloven i medfør af sin § 28
er sat i kraft for Grønland, ville det være hensigtsmæssigt at oplyse
dette alle relevante steder, herunder i bemærkningerne til § 492 r og §
493 m med en henvisning til den anordning, der har sat loven i kraft.
Hvis politiloven ikke er sat i kraft for Grønland, bør dette fremgå
tydeligt af bemærkningerne med en forklaring om, hvilke principper fra
politiloven, der skal indfortolkes i forståelsen af de relevante
bestemmelser i retsplejeloven.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet
præciserer udkastet i forhold til, hvilken status lov om politiets
virksomhed har i Grønland.
side 7-8, tilgængelig på:
https://www.ft.dk/samling/20181/lovforslag/l19/bilag.htm.
6/7
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Der henvises til ministeriets sagsnr. 2019-731-0044. Jeg beklager, at
høringssvaret sendes efter høringsfristens udløb.
Med venlig hilsen
Lise Garkier Hendriksen
CHEFK ONSUL E NT
7/7
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0017.png
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
Tirsdag 2. januar 2018
Høringssvar vedrørende udkast til lovforslag om ændring af
retsplejelov for Grønland og forskellige andre love
Kommuneqarfik Sermersooq støtter op om forslaget til en bredt funderet, styrket
indsats i det kriminalitetsforebyggende arbejde, dels gennem strategisk planlægning på
specifikke indsatsniveauer, dels organisatorisk gennem oprettelse af kredsråd, og
udarbejdelsen af lokale samarbejdsplaner, som disse fremgår af lovforslagets § 62e og
§ 62f.
Kommuneqarfik Sermersooq finder det meget konstruktivt, at det
kriminalitetsforebyggende arbejde både skal fokusere på børn og unge, og socialt
udsatte personer, samt at rammerne herfor i vidt omfang tilrettelægges under
hensyntagen til de ønsker og behov, der lokalt måtte være i de enkelte kommuner.
Isumaginninnermut
Suliffeqarnermullu Ingerlatsivik
Forvaltning for Velfærd og
Arbejdsmarked
Imaneq 34
Postboks 1005
3900 Nuuk
Grønland
[email protected]
sermersooq.gl
Tlf. +299 36 74 00
Man. - ons.................kl. 10 - 15
Torsdag.....................kl. 12 – 17
Fredag.......................kl. 10 - 12
GER-nr. 5790002292996
Bankkonto x
PBS-kreditor nr. x
Med venlig hilsen
Isak Nielsen Kleist
Direktør
Forvaltning for Velfærd og Arbejdsmarked
E-mail:
[email protected]
Direkte tlf.: (+299) 368160
Mobil: (+299) 551949
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0018.png
From:
Finn Meinel
Sent:
Tue, 12 Nov 2019 17:18:33 +0000
To:
Justitsministeriet
Subject:
SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og
forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044
Til Justitsministeriet
Jeg har ikke bemærkninger til det fremsendte.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga / Med venlig hilsen / Best regards
Finn Meinel
Advokat
Issortarfimmut 4
Boks 861, DK-3900 Nuuk, Greenland
Tlf.: (299) 34 1050
Fax : (299) 34 1055
Mobil (299) 555 444
Denne e-mail kan indeholde fortrolig information. Hvis du ved en fejltagelse har modtaget e-mailen, beder vi dig venligst informere
os herom og samtidig slette e-mailen uden at videresende eller kopiere den.
This e-mail and attachments are confidential and may be legally protected. It is addressed to the intended recipient only. If you are
not the intended recipient please notify the sender immediately. If you have received this message by mistake, please inform us
hereof and delete the message from your system without making, distributing or retaining any copies of it.
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
11. november 2019 06:27
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -
j.nr. 2019-731-0044
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0019.png
From:
Stig Nørskov-Jensen
Sent:
Mon, 9 Dec 2019 15:53:47 +0000
To:
£Nordatlantkontoret (951s89)
Cc:
Anders Futtrup
Subject:
SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og
forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044
Ved e-mail af 12. november 2019 har Justitsministeriet anmodet om eventuelle bemærkninger vedrørende
udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love.
Jeg kan i den anledning oplyse, at Retten i Grønland ikke har nogle bemærkninger.
Der henvises til ministeriets j.nr. 2019-731-0044.
Stig Nørskov-Jensen
Administrerende dommer
Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1
Postboks 1220
3900 Nuuk
Oqa./Tlf. (+299) 36 39 20
Mobil. (+299) 55 67 44
[email protected]
www.domstol.gl
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
12. november 2019 09:55
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -
j.nr. 2019-731-0044
Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om lov om ændring af retsplejelov for
Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning mv.) i
høring.
Den udsendte høringsudgave er dog behæftet med fejl. Justitsministeriet sender derfor på ny udkastet til
lovforslag i høring med frist til den 9. december 2019.
Justitsministeriet skal beklage fejlen.
Med venlig hilsen
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0020.png
From:
Sent:
To:
Cc:
Subject:
Toftgaard, Klaus Tranbjerg
Thu, 12 Dec 2019 20:13:26 +0000
£Nordatlantkontoret (951s89)
Anders Futtrup
Høringssvar - rpl Grønland
Til Justitsministeriet
Ved skrivelse af 11. november 2019 har Justitsministeriet sendt udkast til lovforslag om ændring af
retsplejelov for Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny
politiklageordning mv.) i høring.
Rigsadvokaten har foretaget høring af Grønlands Politi og Statsadvokaten i København. Høringssvaret fra
statsadvokaten er vedhæftet. Høringssvaret fra Grønlands Politi er efter det oplyste allerede modtaget af
ministeriet .
Rigsadvokaten har følgende mere redaktionelle bemærkninger til det fremsendte udkast:
S. 53, 2. afsnit – ”utilregnelige omstændigheder” bør evt. ændres til ”omstændigheder, der ikke kan
tilregnes den pågældende”.
S. 65, 1. afsnit – det nævnes, at visse adfærdsklager i dag kan afsluttes ved notitsbehandling, og at notitsen
sendes til bl.a. statsadvokaten. Der bør formentlig stå politimesterembedet i stedet for statsadvokaten.
S. 72 – 4.3.1.4.2 – for så vidt angår en sigtet polititjenestemand fremgår det vel også direkte af
retsplejeloven, at vedkommende ikke har pligt til at udtale sig.
S. 89, 5. afsnit – der bør også nævnes specialanklagere (som er en anden stillingsfunktion end
senioranklagere). Flere af de mødende anklagere i Højesteret er netop specialanklagere.
S. 93, sidste afsnit – det bør overvejes at knytte et par forklarende bemærkninger til 3-måneders fristen (så
det forklares, at det er selve omgørelsesfristen, som er noget andet end klagefristen).
S. 120, næstsidste afsnit – der henvises til, at der er pligt til at udtale sig i samme omfang som der i dag er
pligt til at udtale sig til statsadvokaten. Der bør formentlig stå politimesterembedet/politimesteren i stedet
for statsadvokaten.
I øvrigt bemærkes det, at Rigsadvokaten som myndighed almindeligvis staves med stort
begyndelsesbogstav.
I forhold til § 493, stk. 1 og 2 bemærkes det, at det fremgår af de specielle bemærkninger, at der skal ske
underretning, hvis der ikke inden 1 år efter anmeldelsen er truffet afgørelse om afvisning af anmeldelsen,
indstilling af efterforskningen, påtaleopgivelse, tiltalefrafald eller tiltalerejsning, eller der ikke er anmodet
om retsmøde med henblik på sagens behandling som tilståelsessag. I selve lovteksten er sidste led om
retsmøde med henblik på behandling som tilståelsessag imidlertid ikke medtaget, jf. herved også den
danske retsplejelovs § 1020 f.
I forhold til § 493 l bemærkes det, at bestemmelsen i modsætning til den tilsvarende bestemmelse i den
danske retsplejelov (§ 1020 l) ikke indeholder en regel om afholdelse af udgifter til advokatbeskikkelse.
Den sene fremsendelse af høringssvaret beklages.
Med venlig hilsen
Klaus Tranbjerg Toftgaard
Chefkonsulent
Tlf.: +45 30332446
E-mail:
[email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
Rigsadvokaten
Kvalitetsafdelingen
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Frederiksholms Kanal 16
1220 København K
Tlf.: +45 7268 9000
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0022.png
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Dato: 10-12-2019
J. nr.: 2019-022538
Dok.nr.: 458550
Direktionssekretariat
Ledelsesstøtte og
ministerbetjening
–
Rigspolitiet
Polititorvet 14
1780 København V
Høringssvar vedrørende udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for
Grønland og forskellige andre love
Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om ændring af rets-
plejelov for Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny
politiklageordning m. v.) i høring.
Rigspolitiet skal henvise til sine bemærkninger af 15. oktober 2019 og har ikke yderligere
bemærkninger til lovforslagets materielle indhold.
Rigspolitiet skal imidlertid gøre opmærksom på, at det ikke er muligt for Rigspolitiet at hånd-
tere merudgifterne til Den uafhængige Politiklagemyndighed i 2020 uden yderligere kriti-
ske reduktioner på andre områder, ligesom det skal sikres, at finansiering fra 2021 og frem-
over indgår i flerårsaftalen.
Med venlig hilsen
Tlf.: 33 14 88 88
Email: [email protected]
Kimmi Torp
Chefkonsulent
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0023.png
Høringssvarene vedr. initiativer møntet på en styrkelse af
retsstillingen for ofre for forbrydelser og beskyttelse af vidner
(lovforslagets § 1, nr. 5-9, § 1, nr. 12, § 1, nr. 15-22,
og
§ 1, nr.
24)
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0024.png
Advokatrådet
ApvoKATm
SAMFUNDET
Justitsministeriet
KRONPRINSESSEGADE 28
Slotsholmsgade 10
1216 København K
1306 KØBENHAVN K
TLF- 33 96 97 93
DATO: 23. juni 2020
nordatlantkontoretáü]1n.dk + mal@|m.dk
SAGSNR.: 2020 - 1975
ID NR.: 672043
Høring - over udkast til lovforslag 0m ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstilling for ofre for forbrydelser)
Ved e-mail af 26. maj 2020 har Justitsministeriet anmodet om Advokatrådets
bemærkninger til ovennævnte forslag.
Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.
F j* i r rjchton
eneralsekretær
[email protected]
wwwadvokatsamfundetdk
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0025.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
[email protected]
[email protected]
Vesterbrogade 32
1620 København V
Telefon 33 43 70 00
[email protected]
www.danskeadvokater.dk
Den 23. juni 2020
Vedr.: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for
Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og ud-
kast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af forskellige
love om ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser
Justitsministeriet har den 26. maj 2020 sendt udkast til lovforslag om ændring af
retsplejelov for Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og ud-
kast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af forskellige love om æn-
dring af lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser i høring.
Udkastet til lovforslag og udkast til anordning har været behandlet i Danske Advoka-
ters fagudvalg for erstatnings- og forsikringsret og giver Danske Advokater anledning
til følgende bemærkninger:
Danske Advokater finder det positivt, at de forbedringer på området, der allerede er
gennemført i Danmark, også gennemføres i Grønland.
Danske Advokater finder det dog beklageligt, at de ændringer, der blev gennemført i
Danmark ved lov nr. 486 af 30. april 2019 om nedbringelse af sagsbehandlingstiden i
Erstatningsnævnet m.v., ikke er medtaget i lovforslaget. Dette særligt i lyset af, at
Folketingets Ombudsmand allerede i 2011 udtalte alvorlig kritik af sagsbehandlings-
tiden ved Det Grønlandske Nævn vedrørende Erstatning til Ofre for Forbrydelser.
Med venlig hilsen
Jeanie Sølager Bigler
Retschef
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0026.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt sikkert til
[email protected]
og
[email protected]
22. juni 2020
J.nr. 2020-11-0399
Dok.nr. 226134
Sagsbehandler
Rasmus Jakobsen
Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for
Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og
udkast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af
forskellige love om ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser
1.
Ved brev af 26. maj 2020 har Justitsministeriet anmodet om Datatilsynets eventuelle be-
mærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.
2.
Datatilsynet forudsætter, at enhver behandling af personoplysninger udført af grønlandske
myndigheder vil ske i overensstemmelse med persondataloven
1
.
På det foreliggende grundlag tilslutter Datatilsynet sig den vurdering, som fremgår af særligt
afsnit 2.6.2.2. af udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland.
For så vidt angår den praktiske videregivelse af personoplysninger skal Datatilsynet bemærke,
at det er tilsynets opfattelse, at der skal anvendes kryptering ved transmission af fortrolige og
følsomme personoplysninger over internettet.
Derudover fremgår det af de almindelige bemærkninger til forslagets § 336 b, stk. 1, at
”For at sikre at der ikke i visse tilfælde vil gælde en pligt til at informere efter anordningens §
29, foreslås det på den anførte baggrund, at justitsministeren i regler udstedt efter den fore-
slåede § 336 b, også kan fastsætte bestemmelser om, at persondatalovens regler ikke finder
anvendelse i forhold til gerningsmanden.”
Datatilsynet
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
T 3319 3200
[email protected]
datatilsynet.dk
CVR 11883729
Datatilsynet skal hertil bemærke, at det følger af persondatalovens § 56, at der ved udarbej-
delse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende retsforskrifter, der har betydning for beskyt-
telsen af privatlivet i forbindelse med behandling af oplysninger, skal indhentes en udtalelse
fra Datatilsynet.
Datatilsynet forudsætter således at blive hørt over eventuelle fremtidige udkast til regler, i det
omfang reglerne vedrører behandling af personoplysninger, herunder eventuelle bestemmel-
ser om, at persondatalovens regler ikke finder anvendelse.
1
Anordning nr. 1238 af 14. oktober 2016 om ikrafttræden for Grønland af lov om behandling af personoplysninger
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Side 2 af 2
Med venlig hilsen
Frederik Viksøe Siegumfeldt
Kontorchef
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0028.png
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Att.: Malene Lynggaard
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt digitalt: [email protected]
[email protected]
Aarhus, 02-06-2020
Journalnr.: 139-38-20
Høringssvar vedrørende jeres j.nr. 2019-490-0134
Ved brev af 26. maj 2020 har Justitsministeriet til Den Uafhængige
Politiklagemyndighed (Politiklagemyndigheden) sendt udkast til lovforslag
om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre
for forbrydelser) og udkast til anordning om ikrafttræden for Grønland af
forskellige love om ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser og anmodet om at modtage eventuelle bemærkninger senest
den 23. juni 2020.
I den forbindelse kan Politiklagemyndigheden oplyse, at Politiklagemyn-
digheden ikke har bemærkninger hertil.
Med venlig hilsen
Sekretær: Jytte Kronborg
Sagsbehandler: Claes Vestergaard
Claes Vestergaard
kontorchef
Banegårdspladsen 1A, 1. sal
8000 Aarhus C
Telefon 41 78 35 00
[email protected]
politiklagemyndigheden.dk
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0029.png
From:
£Koncern Jura (101s146) <[email protected]>
Sent:
23-06-2020 17:30:33 (UTC +02)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard
<[email protected]>
Subject:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse
af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og udkast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af
forskellige love om ændring af lov om erstatning fra staten
Til Nordatlantkontoret.
Som svar på Justitsministeriets høring af 26. maj 2020 kan direktoratet oplyse, at Kriminalforsorgen ikke har
bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.
Med venlig hilsen
Jeppe Lund
Juridisk specialkonsulent
Direktoratet for Kriminalforsorgen
Center for Straffuldbyrdelse
Koncern Jura
Strandgade 100
1401 København K
Direkte tlf.: +45 7255 4706
www.kriminalforsorgen.dk
Når du har kontakt til Kriminalforsorgen, behandler vi dine personoplysninger (dit navn, e-mail og andre oplysninger, som du har sendt). Læs mere
om, hvordan
Kriminalforsorgen behandler personoplysninger.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0030.png
From:
Andrea Hilden Honoré <[email protected]>
Sent:
23-06-2020 19:45:32 (UTC +02)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard
<[email protected]>
Subject:
SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Til Nordatlantkontoret
Det fremsendte høringsmateriale giver ikke anledning til bemærkninger fra Domstolsstyrelsen.
Med venlig hilsen
Andrea Hilden Honoré
Fuldmægtig
Direkte: + 45 99 68 42 19
[email protected]
Domstolsstyrelsen
Jura og Forretning
St. Kongensgade 1-3
1264 København K
Tlf. (hovednr.): + 45 70 10 33 22
www.domstol.dk
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
26. maj 2020 14:59
Emne:
Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af
retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Mette Mølleschou Ewald
Overassistent
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0031.png
From:
Rene Larsen <[email protected]>
Sent:
22-06-2020 13:45:30 (UTC +02)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard
<[email protected]>
Cc:
Bo Yde Sørensen <[email protected]>; Samira Khan Thrane
<[email protected]>
Subject:
SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Fængselsforbundet har ingen bemærkninger til de fremsendte udkast til lovforslag og til kongelig
anordning.
Med venlig hilsen
René Larsen
Forbundssekretær
Fra:
Fængselsforbundet i Danmark
Sendt:
27. maj 2020 10:24
Til:
Rene Larsen
Cc:
Bo Yde Sørensen
Emne:
VS: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af
retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
26. maj 2020 14:59
Emne:
Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af
retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Mette Mølleschou Ewald
Overassistent
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0032.png
From:
Post Landsret <[email protected]>
Sent:
17-06-2020 20:48:46 (UTC +02)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Subject:
Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Til Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Grønlands Landsret har ikke bemærkninger til de fremsendte udkast.
Da ændringerne gennemføres med henblik på styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser, skal jeg
henlede opmærksomheden på, at der også efter de foreslåede ændringer, er væsentlig forskel på indholdet
af den bistand, der ydes af en bistandsadvokat, som er beskikket efter den danske retsplejelov, og den
bistand, der ydes af en bistandsbisidder, som er beskikket efter den grønlandske retsplejelov. Forskellen
har navnlig betydning for den bistand, der ydes til opgørelsen af forurettedes krav på godtgørelse og
erstatning.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Kirsten Thomassen
Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer
Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse:
[email protected]/[email protected]
Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75
www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0033.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
E-mail:
[email protected]
og
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 91325719
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 20/01437-2
23. JUNI 2020
HØRINGSSVAR OVER UDKAST TIL LOVFORSLAG OM
ÆNDRING AF RETSPLEJELOVEN FOR GRØNLAND OG
UDKAST TIL KONGELIG ANORDNING OM
IKRAFTTRÆDEN FOR GRØNLAND AF FORSKELLIGE
LOVE OM ÆNDRING AF LOV OM ERSTATNING FRA
STATEN TIL OFRE FOR FORBRYDELSER
Justitsministeriet har ved e-mail af 26. maj 2020 anmodet om Institut
for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til udkast til
lovforslag om ændring af retsplejeloven for Grønland (Styrkelse af
retsstillingen for ofre for forbrydelser) og udkast til anordning om
ikrafttræden for Grønland af forskellige love om ændring af lov om
erstatning fra staten til ofre for forbrydelser.
Med udkastet foreslås en række ændringer af retsplejelov for Grønland,
der bygger på fire ændringer af den danske retsplejelov.
1
Lovudkastet
har til formål at:
1. Styrke forurettedes processuelle retsstilling i kriminalsager
2. Styrke indsatsen for ofre for forbrydelser
3. Øge beskyttelsen af vidner i kriminalsager
1
Der er tale om følgende fire ændringer af den danske retsplejelov:
- lov nr. 517 af 6. juni 2007 om ændring af retsplejeloven og
retsafgiftsloven (Forbedring af retsstillingen for ofre for
forbrydelser),
- lov nr. 412 af 9. maj 2011 om ændring af retsplejeloven og
offererstatningsloven (Underretning ved udgang og løsladelse m.v.
og udvidelse af fristen for politianmeldelse ved erstatning fra staten
til ofre for forbrydelser),
- lov nr. 629 af 12. juni 2013 (Udvidelse af ordning om underretning
af forurettede og styrkelse af rammerne for behandling af
ansøgninger om offererstatning) og
- lov nr. 709 af 8. juni 2018 om ændring af retsplejeloven (Øget
beskyttelse af vidner).
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Lovudkastet har følgende hovedpunkter:
1. Vejledning og information
2. Underretning og klageadgang
3. Beskikkelse af en bistandsbesidder
4. Forurettedes adgang til at være til stede under retsmøder
5. Beskyttelse af vidner ved disses afgivelse af forklaring
6. Underretning ved udgang og løsladelse m.v.
Derudover foreslås en række ændringer af offererstatningsloven.
Instituttets bemærkninger vedrører udkastet til ændring af retsplejelov
for Grønland og spørgsmålet om vejledning og om beskikkelse af en
bistandsbesidder.
HENVISNING TIL VEJLE DNINGSFORPLIGTELSEN
Det fremgår af den foreslåede affattelse af § 336 i retsplejelov for
Grønland, at politiet og anklagemyndigheden i fornødent omfang
vejleder den forurettede eller, hvis den forurettede er afgået ved
døden, den forurettedes nære pårørende om vedkommendes
retsstilling, herunder bl.a. adgangen til at ansøge om erstatning hos
Erstatningsnævnet, jf. offererstatningslovens § 10, stk. 3.
Det følger af udkastet til anordning om forskellige ændringer af
offererstatningsloven (lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser), at offererstatningslovens nuværende § 10 stk. 2 og 3,
med ændringerne bliver til stk. 3 og stk. 4.
Det følger så vidt instituttet er bekendt af § 10, stk. 3, i den
nugældende offererstatningslov for Grønland, at politiet vejleder
skadelidte om retten til at få erstatning efter denne lov. Ministeriet
kunne derfor med fordel overveje, om ikke ændringen af retsplejelov
for Grønland skal afspejle den forventede udstedelse af anordning om
ændringer af offererstatningsloven således, at den foreslåede affattelse
af § 336 i retsplejelov for Grønland med rette bør henvise til
offererstatningslovens § 10, stk. 4.
BISIDDERBISTAND TIL FORURETTEDES NÆRE PÅ RØRENDE
Efter § 333, stk. 1, i retsplejelov for Grønland får den forurettede efter
anmodning beskikket en bisidder, hvis der er tale om en sag om
overtrædelser af en række nærmere opregnede bestemmelser i
kriminalloven, medmindre lovovertrædelsen er af mindre alvorlig
karakter, eller bisidderbistand må anses for åbenbart unødvendig.
2/3
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Det følger af udkastet til § 333, stk. 2, i retsplejelov for Grønland, at
retten efter anmodning, når særlige omstændigheder taler for det, kan
beskikke en bisidder for forurettede, selv om lovovertrædelsen ikke er
omfattet af stk. 1.
Det følger af udkastet til § 333, stk. 3, i retsplejelov for Grønland, at når
forurettede er afgået ved døden som følge af forbrydelsen, så kan
retten efter anmodning beskikke en besidder for forurettedes nære
pårørende, når særlige hensyn taler for det, og betingelserne efter §
333, stk. 1 og 2, er opfyldt.
Det fremgår af udkastet, at sådan beskikkelse forudsætter, at der
foreligger nogle særlige forhold, hvilket må bero på en konkret
vurdering i hvert enkelt tilfælde. Det fremgår endvidere, at det her
navnlig bør indgå, om en pårørende skal vidne under belastende
omstændigheder eller i øvrigt i forhold til kriminalsagen har et særligt
behov for bistand (udkastets almindelige bemærkninger, punkt 2.3.2).
Det fremgår ikke af bemærkningerne, hvad der skal forstås ved
”belastende omstændigheder”
og
”særligt behov for bistand”.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet
i bemærkningerne til udkastet beskriver, hvad der skal forstås
ved
”belastende omstændigheder” og ”særligt behov for
bistand”.
Der er endvidere ikke i bemærkningerne oplistet eksempler om,
hvornår der er en formodning for, at betingelserne er opfyldt. En sådan
formodning kunne efter instituttets opfattelse med fordel indføres i
sager, hvor forurettede er afgået ved døden som følge af overtrædelse
af kriminallovens § 86 (manddrab).
Med venlig hilsen
Mikkel Lindberg Laursen
FULDMÆGTIG
3/3
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
From:
Lars-Christian Sinkbæk <[email protected]>
Sent:
22-06-2020 20:00:01 (UTC +02)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard
<[email protected]>
Cc:
Stig Nørskov-Jensen <[email protected]>
Subject:
SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Til
Justitsministeriet
Med henvisning til fremsendte høring over udkast til forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser), følger nedenfor Retten i Grønlands bemærkninger.
Retten i Grønland har noteret sig, at fokus ved lovforslaget bl.a. er på yderligere vejledning og orientering
af forurettede og eventuelt efterladte, mens selve adhæsionsprocessen fortsat skal varetages af
anklagemyndigheden. Det er efter Retten i Grønlands opfattelse ikke hensigtsmæssigt, at
anklagemyndigheden fortsat pålægges hele denne arbejdsopgave, der efter sin karakter og indhold i mange
tilfælde vil ligge væsentligt ud over, hvad man med rimelighed kan forvente, at politiuddannede anklagere
har de juridiske forudsætninger for at varetage.
Det vil efter Retten i Grønlands opfattelse have mærkbart mere effekt, hvis der i tilknytning til de
foreslåede bestemmelser om bl.a. vejledning af forurettede og udvidelse af muligheden for at beskikke
bistandsbisidder for forurettedes pårørende, tillige blev etableret en mulighed for, at retten kunne beskikke
en juridisk uddannet bistandsadvokat i visse sager vedrørende personfarlig kriminalitet (alvorlige sager,
sager hvor børn er forurettede og sager med særligt komplicerede erstatningsspørgsmål). Der henvises i
denne forbindelse til Rigsadvokatens analyse på baggrund af kortlægningen i projektet om bedre vejledning
om offererstatning i Grønland, samt ”Tiltag 1” i Rigsadvokatens katalog over mulige tiltag. Begge var i
høring hos bl.a. Domstolsstyrelsen og Grønlands Domstole i sommeren 2019. Administrerende dommer
ved Retten i Grønland, Stig Nørskov-Jensen, har endvidere gjort opmærksom på behovet for
bistandsadvokater i forbindelse med præhøringssvar af den 28. marts 2020, hvortil henvises.
Som et eksempel på behovet for bistandsadvokater kan nævnes en konkret sag fra Nuuk, der er omtalt i
medierne (Sermitsiaq, KNR og Politiken/Ritzau), hvor en 40-årig kvinde den 21. juni 2020 er blevet dræbt,
og hendes 15-årige datter såret. Afhængig af den 15-åriges tilskadekomst, kan der eksempelvis ud over
erstatning for tab af forsørger, og godtgørelse for svie og smerte blive tale om opgørelse af méngrad og
erhvervsevnetab, samt beregning af henholdsvis godtgørelse og erstatning herfor. Dette vil forudsætte en
betydelig kontakt mellem politiet – eller bistandsadvokaten – og henholdsvis den skadelidte og Center for
Arbejdsskader i Grønland, hvis der skal være realistisk mulighed for, at kredsretten kan tage stilling til
erstatningskravet på et oplyst grundlag.
Det vil derudover efter Retten i Grønlands opfattelse være særdeles hensigtsmæssigt, hvis man tillige
indfører bl.a. ensretningsprincippet vedrørende adhæsionsprocessen fra den danske retsplejelovs § 992,
stk. 1, 2. led, i Grønland, jf. hertil Grønlands Domstoles bemærkninger af 15. juli 2019 til Rigsadvokatens
ovennævnte analyse og foreslåede tiltag, afgivet af landsdommer Kirsten Thomassen, hvori er anført bl.a.:
”Derudover bør det overvejes, om retsplejelovens § 334, stk. 1, bør ændres, således at
ensretningsprincippet også indføres i Grønland. Almindelige civile sager, herunder
erstatningssager, har siden sommeren 2014 haft værneting ved Retten i Grønland. Det virker
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0037.png
herefter mindre hensigtsmæssigt, at kredsretten skal tage stilling til erstatningsspørgsmålet
med mindre tiltalte findes skyldig, da kredsretterne i de tilfælde, hvor tiltalte frifindes kan få
en større civilretlig opgave med at få tilvejebragt oplysninger om erstatningsgrundlaget. Det
bemærkes i den forbindelse, at bestemmelsens stk. 2 kun angår krav om tingsskade.”
Efter Retten i Grønlands opfattelse, bør der tillige i retsplejelovens § 334, stk. 2, indføres mulighed for, at
kredsretten kan afvise at tage stilling til et erstatningskrav – også for personskade – hvis de oplysninger, der
ligger til grund for kravet, er ufuldstændige, sammenlign herved bestemmelserne i den danske retsplejelovs
§ 991, stk. 4, og § 992, stk. 1, 1. led.
Fraværet af en mulighed for at beskikke en juridisk uddannet bistandsadvokat sammenholdt med
kredsrettens forpligtelse til at påkende erstatningskrav vedrørende personskade, jf. retsplejelovens § 334,
stk. 1, har i dag den konsekvens, at kredsretten enten må tage stilling til erstatningskrav på et
ufuldstændigt grundlag, hvilket medfører reel risiko for, at forurettede ikke bliver tilkendt den korrekte
erstatning, eller, at kredsretten – som anført i ovenstående bemærkninger – må til at udsætte en sag, der
er indleveret som en kriminalsag på afklaring af det civilretlige spørgsmål, eller, at kredsretten må forsøge
at overtale forurettede til at nøjes med at tage forbehold for erstatning, og i stedet overlade det til det
grønlandske offererstatningsnævn at fastsætte erstatningen, herunder søge grundlaget for kravet belyst
tilstrækkeligt. Dette må alt andet lige antages at forlænge ventetiden på erstatning for den forurettede.
Det bør endvidere overvejes, at overlade afgørelsen i adhæsionsprocessen til retsformanden, frem for den
samlede ret. Kredsdommerne får som del i kredsdommeruddannelsen og i forbindelse med
efteruddannelse undervisning om erstatningsretten, hvilket domsmændene ikke gør. Det er på denne
baggrund begrænset, hvad domsmændene kan bidrage med til adhæsionsprocessen.
I øvrigt har Retten i Grønland ingen bemærkninger til lovforslaget.
Grønlands Domstole har gradvis genåbnet pr. den 27. april 2020.
En prioriteret liste af sagsbehandlingen må dog p.t. påregnes - se mere på
www.domstol.gl
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Lars-Christian Sinkbæk
Eqqartuussisup tullia/retsassessor
Tullersorti/Souschef
Mediator
Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1
Postboks 1220
3900 Nuuk
Oqa./tlf. (+ 299) 36 38 00
Mail:
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0038.png
From:
Anne Møller <[email protected]>
Sent:
24-06-2020 17:40:10 (UTC +02)
To:
Malene Lynggaard <[email protected]>
Cc:
Kirstine Troldborg <[email protected]>; Henriette Rosenborg Larsen
<[email protected]>; + Grønlands Politi - Sikker Mail <[email protected]>; Kimmi Torp
<[email protected]>; [email protected] <[email protected]>
Subject:
VS: SV: JM - høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for
Grønland (styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) mm (RA-2020-3200606-65)
Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret – Att.: Malene Lynggaard
Justitsministeriet sendte den 26. maj 2020 udkast til lov om ændring af retsplejelov for Grønland samt
anordning om offererstatningsloven i høring hos Rigsadvokaten.
Rigsadvokaten har ingen bemærkninger til lovforslaget og annordningen.
Med venlig hilsen
Anne Møller
Anklager
Tlf.: +45 3031 7359
E-mail:
[email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
Rigsadvokaten
International Enhed
Frederiksholms Kanal 16
1220 København K
Tlf.: +45 7268 9000
Fax: +45 7268 9004
Rigsadvokaten skal anmode om, at fremtidig korrespondance i ovennævnte sag rettes til
[email protected]
med
henvisning til Rigsadvokatens journalnummer og ikke direkte til sagsbehandleren.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0039.png
From:
<[email protected]>
Sent:
17-06-2020 17:04:00 (UTC +02)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Cc:
Malene Lynggaard <[email protected]>; Lise Klinge Wittrup <[email protected]>;
Louise Spangsberg Lundsager <[email protected]>; [email protected] <kos-
[email protected]>
Subject:
SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland
(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Til Nordatlantkontoret
Rigspolitiet har ingen bemærkninger til høringen.
Med venlig hilsen
Kimmi Torp
Chefkonsulent
Rigspolitiet
Direktionssekretariatet
Polititorvet 14
1780 København V
Mobil 41 74 74 29
E-mail [email protected]
Web www.politi.dk
Facebook facebook.com/politi
Twitter twitter.com/rigspolitiet
Fra:
Justitsministeriet [mailto:[email protected]]
Sendt:
26. maj 2020 14:59
Emne:
Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af
retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Mette Mølleschou Ewald
Overassistent
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0040.png
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0041.png
Høringssvarene vedr. indførelse af
motivationsbehandlingspladser for seksualforbrydere i
Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for
voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og
euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af
grove ærefornærmelser, kriminalisering af selvhvidvask,
udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og
pålæg af psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af
domme til tilsyn (lovforslagets § 1, nr. 3, § 1, nr. 10, § 1, nr.
23, § 2, nr. 1, § 2, nr. 3-6, § 2, nr. 10-13, § 2, nr. 15-16, § 2, nr.
18-21, og § 2, nr. 30-32)
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0042.png
From:
Henriette Fagerberg Erichsen <[email protected]>
Sent:
03-02-2021 12:22:49 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner
<[email protected]>
Subject:
Sv: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland (Sagsnr.: 2021 - 158)
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
[email protected]
-
www.advokatsamfundet.dk
Postkasse - Samfund - Advokatsamfundet ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), Børnesagens Fællesråd ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Danske Advokater ([email protected]), Mikael
Sjöberg ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Bjørn Georg Bjerregaard
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Justitia ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), '[email protected]' ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
'[email protected]' ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
Politiklagemyndigheden ([email protected]), Jens Meinert Dehn Paulsen ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected])
Fra:
Frederik Plesner ([email protected])
Titel:
vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Sendt
14-01-2021 11:29
:
Til rette vedkommende
Til:
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0043.png
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0044.png
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Slotholmsgade 10
1216 København K
11. februar 2021
Børnetalsmandens høringssvar til ”Forslag til Lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov
for Grønland”
Børnetalsmanden har den 14. januar 2021 modtaget høring vedr. ”Forslag til Lov om ændring af kriminallov
for Grønland og retsplejelov for Grønland”
Børnetalsmanden takker for denne mulighed for at kommentere på høringen.
Børnetalsmanden vurderer høringen ud fra et børne- og ungeperspektiv ud fra FN’s Konvention om Barnets
Rettigheder, særligt FN-artikel 3
I alle foranstaltninger vedrørende børn, hvad enten disse udøves af offentlige eller private institutioner
for socialt velfærd, domstole, forvaltningsmyndigheder eller lovgivende organer, skal barnets tarv
komme i første række.
Generelle bemærkninger
Jeg støtter ændringsforslagene, der omhandler:
Skærpelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af børn ved samleje og andet seksuelt forhold
Lovforslaget har for til formål at sætte ind over for seksuelt misbrug af børn. Dette sker ved at
skærpe foranstaltningsniveauet for voldtægt af en person under 18 år ved samleje eller andet
seksuelt forhold. Det forudsættes i den forbindelse, at der sker en forhøjelse af foranstaltningsni-
veauet med 50 pct. i forhold til i dag, således at foranstaltningen i højere grad afspejler den
krænkelse af offeret, der er forbundet med gerningen. Samtidig skabes hjemmel til at anbringe
Postboks 1290
Qullilerfik 2, nr. 801-2
3900 Nuuk
Kalaallit Nunaat • Grønland • Greenland
Tel.: +299 34 69 40
Mail:
[email protected]
www.mio.gl
MIO
Meeqqat pisinnaatitaaffiinik sullissivik
Børnerettighedsinstitution
National Advocacy for Children Rights
Side
2
af
2
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0045.png
seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, hvor der etableres behandlingspladser for at forebygge
yderligere seksuelle overgreb. Disse dele af lovforslaget gennemfører anbefalinger fra en fælles
grønlandsk-dansk arbejdsgruppe, der havde til formål at pege på konkrete anbefalinger til
forbedring af forholdene for udsatte børn og unge i Grønland. Arbejdsgruppens anbefalinger blev
offentliggjort i rapporten ”Grønlandsk-dansk tværgående arbejde for en styrket indsats for udsatte
børn og unge i Grønland” i august 2020.
Konfiskation
Lovforslaget har til formål at sikre, dels at det bliver muligt at foretage konfiskation hos børn under
15 år, og dels at foretage konfiskation af formuegoder i sager vedrørende overtrædelse af
lovgivningen om euforiserende stoffer. Denne ændring foretages efter ønske fra Naalakkersuisut og
Grønlands Politi, hvilket Rådet for Grønlands Retsvæsen blev præsenteret for på mødet i 2019.
Derudover har Børnetalsmanden ingen bemærkninger.
Asannittumik inuulluaqqusillunga
Med kærlig hilsen
Aviâja Egede Lynge
Meeqqat Illersuisuat
Børnetalsmand
[email protected]
Tlf.: 531274
MIO
Meeqqat pisinnaatitaaffiinik sullissivik
Børnerettighedsinstitution
National Advocacy for Children Rights
Postboks 1290
Qullilerfik 2, nr. 801-2
3900 Nuuk
Kalaallit Nunaat • Grønland • Greenland
Tel.: +299 34 69 40
Mail:
[email protected]
www.mio.gl
Side
2
af
2
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0046.png
From:
Sent:
To:
<[email protected]>
Cc:
Subject:
Mikael Sjöberg <[email protected]>
23-02-2021 14:35:09 (UTC +01)
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; [email protected]
Rikke Søndergaard Larsen <[email protected]>
2019-490-0141 høring
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Ved mail af 14. januar 2021 har Justitsministeriet anmodet om Dommerforeningens eventuelle bemærkninger til
udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland (Indførelse af behandlingspladser
for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk mv.)
Forslagene giver ikke Dommerforeningen anledning til bemærkninger.
Mvh
Mikael Sjöberg
Mikael Sjöberg
Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening
Direkte: + 45 99 68 65 01/ + 45 21 66 18 49
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0047.png
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Aarhus, 25-01-2021
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for
Grønland og retsplejelov for Grønland (Indførelse af behand-
lingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af
foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod
indtagelse af alkohol og euforiserende stoffer i anstalterne, betinget
offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering af selv-
hvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation
og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af
domme til tilsyn) – Justitsministeriets sagsnr. 2019-490-0141
Ved brev af 14. januar 2021 har Justitsministeriet fremsendt udkast til
ovennævnte lovforslag og anmodet Den Uafhængige Politiklage-
myndighed (Politiklagemyndigheden) om en udtalelse.
I den forbindelse kan Politiklagemyndigheden oplyse, at vi ikke har be-
mærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Journalnr.: 139-50-21
Sekretær: Jytte Kronborg
Sagsbehandler: Claes Vestergaard
Claes Vestergaard
kontorchef
Banegårdspladsen 1A, 1. sal
8000 Aarhus C
Telefon 41 78 35 00
[email protected]
politiklagemyndigheden.dk
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0048.png
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0049.png
9. februar 2021
Ændringer af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
(Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af
foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og
euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser,
kriminalisering af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation
og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn)
Ved en mail af den 14. januar 2021 har Justitsministeriet anmodet Det Kriminalpræventive Råd om
eventuelle bemærkninger.
I den anledning skal DKR udtale, at vores mission er at skabe tryghed ved at oplyse om og forebygge
kriminalitet.
Det bemærkes først og fremmest, at dette høringssvar udelukkende forholder sig til de dele af lovforslaget,
der omhandler henholdsvis 1) indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk og
2) forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige.
Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk
Undersøgelser har vist, at der ses et betydeligt recidiv blandt gerningspersoner til overgreb mod børn i
Grønland
1
. Derfor er det essentielt at styrke den recidivforebyggende indsats overfor gerningspersoner
dømt for overgreb mod børn. DKR støtter derfor lovændringen, der skal muliggøre en specialiseret
behandlings- og resocialiseringsindsats på Anstalten i Nuuk.
Indsatsen kan efter DKR’s vurdering
bedst tilrettelægges med udgangspunkt i den relativt omfattende
tilgængelige viden om gerningspersonprofiler i Grønland, der på nogle punkter synes at adskille sig fra
danske forhold. Den høje recidivandel er allerede nævnt, men en kortlægning af seksualforbrydelser mod
børn og unge i Tasiilaq i perioden 2014—2018 viser også, at der er flere gerningspersoner, der tidligere er
dømt for andre strafbare forhold relativt til danske forhold
2
. Gerningspersonerne er også hyppigt store
teenagere eller yngre voksne, jf. rapporten fra den grønlandsk-danske arbejdsgruppe. I den anledning kan
det være relevant at henlede opmærksomheden på en aktuel dansk erfaringsopsamling fra Socialstyrelsen
vedrørende behandling af børn og unge, der begår seksuelle overgreb.
Disse fund kunne fx indikere, at den recidivforebyggende indsats ikke skal have et for snævert sexologisk
fokus, men tilrettelægges med et helhedsorienteret og resocialiserende sigte, hvor arbejdet med at
1
Se f.eks. Razavi, A. P., & Friis, C. M. E. (2019).
Tasiilaq—En kortlægning af seksualforbrydelser mod børn og
unge i Tasiilaq i perioden 2014—2018 samt anbefalinger til forebyggende indsatser,
samt
specialeafhandling i kriminologi: Brødbæk, A. H. (2020)
Et situationelt perspektiv på seksuelle overgreb mod
børn i Grønland
2
Kyvsgaard, B. (2017).
Gerningsmænd og gerningssituationer i sager om voldtægt og andre
seksualforbrydelser.
Justitsministeriets Forskningskontor.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
motivere til forandring ofte må antages at være en central opgave. Tilsvarende bør det overvejes hvorledes
gerningspersoner bedst integreres i lokalsamfundet efter foranstaltning. Her kunne det overvejes om det
var relevant at inddrage internationale erfaringer med genoprettende ret, ikke mindst i lyset af, at
gerningspersonerne skal reintegreres i mindre lokalsamfund, hvor der er betydelig risiko for at
gerningsmand og offer mødes.
Indsatsen rettet mod behandling af gerningspersoner kan selvsagt ikke stå alene i indsatsen for at reducere
antallet af seksuelle overgreb mod børn i Grønland. Der kræves en helhedsorienteret indsats, der
involverer mange dele af det grønlandske samfund. DKR bakker i den forbindelse op om, at anbefalingerne i
rapporten
”Grønlandsk-dansk
tværgående arbejde for en styrket indsats for udsatte børn og unge i
Grønland”
følges i videst muligt omfang.
Forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige
Lovforslaget indebærer en forhøjelse af foranstaltningsniveauet med 50 pct. i sager vedrørende voldtægt
og andre seksuelle overgreb begået mod personer under 18 år.
DKR skal i den forbindelse bemærke, at en forskningsoversigt fra Justitsministeriets Forskningskontor peger
på, at straffens længde synes at være af uden særlig betydning for gerningsmandens recidivrisiko. Straffens
længde synes også kun i begrænset omfang at kunne påvirke mængden af kriminalitet. I et
forebyggelsesperspektiv er straffens vished væsentligere end straffens længde. Der bør således også være
fokus på at arbejde for, at overgreb i øget omfang anmeldes og retsforfølges.
Det fremgår, at hensynet til den grønlandske befolknings retsfølelse er baggrunden for denne del af
lovforslaget. Af ovennævnte forskningsoversigt fra Justitsministeriets forskningskontor fremgår det i den
forbindelse, at studier fra Danmark har vist, at majoriteten af befolkningen ganske vist finder strafniveauer
for milde, når de spørges på et generelt plan, men at befolkningen bliver mindre og mindre straffende i takt
med, at de præsenteres for mere information om specifikke straffesager. Tilsvarende mønstre findes i
studier fra Sverige, Finland og Island. Om noget tilsvarende gør sig gældende på Grønland, har DKR ikke
kendskab til. Fænomenet bør dog indgå i overvejelserne
–
ikke mindst da lovgivning med det formål at
forhøje foranstaltningsniveauer er en nyskabelse i kriminalloven for Grønland.
Venlig hilsen
Anna Karina Nickelsen
Sekretariatschef
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0051.png
From:
Sent:
To:
<[email protected]>
Subject:
Grønland
£Koncern Jura (101s146) <[email protected]>
10-02-2021 15:26:43 (UTC +01)
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner
SV: vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for
Til Nordatlantkontoret.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har ikke bemærkninger i anledning af Justitsministeriets brev af 14.
januar 2021.
Med venlig hilsen
Jeppe Lund
Juridisk specialkonsulent
Direktoratet for Kriminalforsorgen
Direkte tlf.: +45 7255 4706
Fra:
Frederik Plesner
Sendt:
14. januar 2021 11:58
Til:
£Koncern Jura (101s146) ; [email protected]; Grønlands Politi ; RAD FP Sikker ; kos-
[email protected]
Emne:
vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Til Direktoratet for Kriminalforsorgen, Kriminalforsorgen i Grønland, Rigspolitiet, Rigsadvokaten og
Politimesteren i Grønland
Se venligst vedhæftede.
Justitsministeriet skal anmode om, at høringssvar fra Politimesteren i Grønland og Kriminalforsorgen i
Grønland sendes via henholdsvis Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspolitiet eller Rigsadvokaten.
Det bemærkes, at hvis alt forløber planmæssigt, så fremsættes lovforslaget for Folketinget til efteråret med
henblik på vedtagelse inden jul. Lovforslaget vil derfor tidligst træde i kraft den 1. januar 2022. I må derfor
gerne være opmærksom på, om der er behov for overgangsregler i forhold til nogle af forslagene.
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0052.png
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Når du har kontakt til Kriminalforsorgen, behandler vi dine personoplysninger (dit navn, e-mail og andre oplysninger, som du har sendt). Læs mere
om, hvordan
Kriminalforsorgen behandler personoplysninger.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0053.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
12. februar 2021
J.nr.: 21/00933-7
Sagsbehandler:
Sidsel Lejbølle Kier
Mail: [email protected]
Domstolsstyrelsens høringssvar
Justitsministeriet har ved mail af 14. januar 2021 anmodet Domstolsstyrelsen om bemærkninger
til udkast lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland (Indførelse af
behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet
for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og euforiserende stoffer i anstalterne,
betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering af selvhvidvask, udvidelse af
adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med
afsigelse af domme til tilsyn)
Domstolsstyrelsen har på det foreliggende grundlag ikke bemærkninger til det fremsendte hø-
ringsmateriale, da de forslåede ændringer ikke forventes at medføre behov for yderligere tilførsel
af ressourcer til de grønlandske domstole.
Såfremt forudsætningerne ændrer sig, forbeholder Domstolsstyrelsen sig dog ret til at revurdere
de økonomiske konsekvenser af de foreslåede ændringer af kriminalloven og den grønlandske
retsplejelov.
Med venlig hilsen
Laila Lindemark
DOMSTOLSSTYRELSEN – STORE KONGENSGADE 1-3 – 1264 KØBENHAVN K – TELEFON 70 10 33 22 - [email protected]
CVR-NR. 21659509 – EAN.NR. 5798000161184
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0054.png
From:
Frederik Plesner <[email protected]>
Sent:
12-02-2021 11:30:43 (UTC +01)
To:
Frederik Plesner <[email protected]>
Subject:
VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland
Fra:
Finanstilsynet - Ministerbetjening <[email protected]>
Sendt:
8. februar 2021 17:32
Til:
Frederik Plesner <[email protected]>; Ministerbetjening (FT) <[email protected]>
Emne:
SV: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Kære Frederik
Finanstilsynet har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Victor Saxlund
Fuldmægtig, cand. jur
Juridisk Kontor
__________________________________________________
Århusgade 110, 2100 København Ø
Tlf.: +45 33 55 83 37 / Fax: +45 33 55 82 00
[email protected]
www.finanstilsynet.dk
Fra:
SEKO5-Postkasse <[email protected]>
Sendt:
14. januar 2021 13:01
Til:
Ministerbetjening (FT) <[email protected]>
Emne:
VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Fra:
Frederik Plesner <[email protected]>
Sendt:
14. januar 2021 11:30
Til:
Advoksamfundet <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Børnerådet <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
Danske Advokater
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected];
Finanstilsynets officielle postkasse (FT)
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected];
Bjørn Georg
Bjerregaard <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected]; info@justitia-
int.org; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
Politiklagemyndigheden <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]
Emne:
vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0055.png
---------- Forwarded message ---------
From: Frederik Plesner
Date: Thu, 14 Jan 2021 11:31:56 +0100
Subject: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
To: Advoksamfundet , "[email protected]" , "[email protected]" ,Børnerådet ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , Danske Advokater ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , Bjørn Georg Bjerregaard, "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , Politiklagemyndigheden , "[email protected]" , "[email protected]" ,
"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]"
Til rette vedkommende
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0056.png
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0057.png
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
From:
Sent:
To:
Cc:
Subject:
Rene Larsen <[email protected]>
21-01-2021 15:32:56 (UTC +01)
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Frederik Plesner <[email protected]>; Samira Khan Thrane <[email protected]>
Sagsnr.: 2019-490-0141 - partshøringssvar
Til Nordatlantkontoret
Justitsministeriet
Partshøringssvar - sagsnr.: 2019-490-0141
Ved høring af 14. januar 2021 sendte Nordatlantenheden udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov
for Grønland og retsplejelov for Grønland i høring.
Fængselsforbundet er enige i de foreslåede fravigelser af nærhedsprincippet samt initiativer for at
modvirke alkohol og narkotikamisbrug.
Fængselsforbundet har ingen øvrige bemærkninger.
Med venlig hilsen
René Larsen
Forbundssekretær
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0059.png
From:
Kirsten Thomassen <[email protected]>
Sent:
09-02-2021 15:57:16 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner
<[email protected]>
Subject:
VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland
Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret
Til forslagets § 1, stk. 2, skal jeg bemærke, at retspraksis for foranstaltninger i de groveste sager om
voldtægt af et barn, hvor der er tale om gentagne voldtægter og over en længere periode, typisk i et
familieforhold, ligger på 5 – 5�½ års anstaltsanbringelse.
En forhøjelse af foranstaltningsniveauet med 50% i disse sager vil indebære, at der kan idømmes 7 – 8 års
anstaltsanbringelse, hvilket også er foranstaltningsniveauet i grovere drabssager.
Derudover skal jeg bemærke, at en forhøjelse af foranstaltningsniveauet med 50% i sager om voldtægt af
børn kan medføre en stigning i antallet af ankesager. Det er dog ikke muligt at vurdere, hvor stor en
stigning, der kan blive tale om, da det er mit indtryk, at disse sager ofte ankes med det nuværende
foranstaltningsniveau.
Jeg har ikke andre bemærkninger til lovforslaget.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Kirsten Thomassen
Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer
Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse:
[email protected]/[email protected]
Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75
www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl
Fra:
Frederik Plesner <[email protected]>
Sendt:
8. februar 2021 09:33
Til:
Post Landsret <[email protected]>
Emne:
VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Til Grønlands Landsret
Hermed genfremsendes nedenstående mail.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0060.png
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Fra:
Frederik Plesner
Sendt:
14. januar 2021 11:42
Til:
'[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;
'[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;
'[email protected]' <[email protected]>
Emne:
vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Til retterne
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0061.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
[email protected]
kopi til [email protected].
WILD ERS P LA DS 8 K
1403 K ØBE NHA VN K
TELEFO N 3269 8888
MOB IL 9132 5775
LGH@HUMA NRIGHTS .DK
ME NNES KE RET .DK
DOK . NR. 21/00150 -2
11. FEBRUAR 2021
HØRINGSSVAR TIL LOVUDKAST OM BL.A. TILTAG
MOD ALKOHOL OG EUFORISERENDE STOFFE R I
ANSTALTERNE I GRØNLAND
Justitsministeriet har ved e-mail af 14. januar 2021 anmodet om en
udtalelse fra Institut for Menneskerettigheder vedrørende et udkast til
forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for
Grønland (Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i
Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af
mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og euforiserende stoffer i
anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser,
kriminalisering af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage
udbyttekonfiskation og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med
afsigelse af domme til tilsyn).
Instituttet har enkelte bemærkninger i forhold til de foreslåede tiltag
mod alkohol og euforiserende stoffer i anstalterne:
Forslaget vil etablere mulighed for
–
både stikprøvevis og ved konkret
mistanke
–
at afkræve en indsat en udåndings- eller urinprøve.
(ændringer i kriminallovens §§ 226-27). Det er dog indskærpet i
bemærkningerne til forslaget, at udåndings- og urinprøve efter
almindelige forvaltningsretlige principper alene (konkret) kan afkræves,
hvis dette er rimeligt begrundet i saglige hensyn (de alm. bem. pkt.
2.7.2.2.2).
Som Justitsministeriet konstaterer, udgør en pligt til at aflægge prøve et
indgreb i privatlivet, der blandt andet er beskyttet efter Den
Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8. Indgrebet kan
dog retfærdiggøres som et middel til at fastslå, om indsatte har
indtaget ulovlige stoffer eller alkohol.
Det foreslås, at der skabes hjemmel til at anvende anbringelse i enrum
som disciplinær reaktion over for indsatte, der nægter at medvirke til
en urinprøve eller udåndingsprøve. Derved stilles man som havde man
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0062.png
afgivet en positiv prøve og kan således ikke ved at nægte at afgive
prøve undslå sig en disciplinærstraf. Det fremgår ikke af udkastet, i hvor
lang tid det i givet fald forudsættes, at en indsat anbringes i enrum ved
positiv prøve/manglende medvirken til prøve.
Anbringelse i enrum/udelukkelse fra fællesskab er den mest
indgribende disciplinære foranstaltning i Kriminalforsorgen og
indebærer en risiko for psykiske skadevirkninger for den indsatte. I
Danmark har brugen af denne foranstaltning været i meget voldsom
stigning i de seneste år (strafcelle). Danmark har modtaget
international kritik for brugen af strafcelle og har over for Europarådets
Komite til Forebyggelse af Tortur eller Nedværdigende Behandling eller
Straf (CPT) anerkendt at ville se på, om reglerne for disciplinære
foranstaltninger, herunder brugen af strafcelle, bør ændres.
1
Folketingets Ombudsmand har ligeledes som led i sin tilsynsvirksomhed
efter FN’s Torturkonventions tillægsprotokol (OPCAT) haft fokus på
brugen af strafcelle og udelukkelse fra fællesskab i Kriminalforsorgen i
Danmark. I den forbindelse fandt ombudsmanden i en række tilfælde
udfordringer i forhold til at overholde den indsattes
retssikkerhedsgarantier samt i forhold til at forebygge/afbøde psykiske
skadevirkninger.
2
Et praktikerudvalg under Kriminalforsorgen har baseret på erfaringer
fra danske fængsler og arresthuse givet en række anbefalinger til
hvordan systemet for disciplinære foranstaltninger kan forbedres.
3
Herunder anbefales det
–
som et led blandt mange andre
–
bla. at
overveje at afprøve, om f.eks. misbrugssamtaler kan være et alternativ
til disciplinærstraf, når (årsagen til) forseelsen består i misbrug.
4
1
Justitsministeriets oversendelse af 31. aug. 2020, til Retsudvalget,
Folketinget, af Regeringens svar på anbefalingerne fra Den Europæiske
Komité til Forebyggelse af Tortur og Umenneskelig eller
Nedværdigende Behandling eller Straf (CPT),
https://www.ft.dk/samling/20191/almdel/REU/bilag/540/index.htm
2
Folketingets Ombudsmands temarapport om strafceller, 5. maj 2020,
https://www.ombudsmanden.dk/find/nyheder/alle/temarapport_2019
_om_strafceller/
3
Justitsministeriets oversendelse af 23. dec. 2020, til Retsudvalget,
Folketinget, af rapport om serviceeftersyn af disciplinærstraffe og
administrative reaktioner i fængsler og arresthuse, dateret feb. 2018,
https://www.ft.dk/samling/20201/almdel/reu/bilag/139/index.htm.
4
Som ovenfor, side 37.
2/3
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Der findes efter kriminalloven andre disciplinære foranstaltninger end
anbringelse i enrum, herunder advarsel, bøde eller frakendelse af
udgangstilladelse. En øget brug af anbringelse i enrum/udelukkelse fra
fællesskab kan
–
udover risikoen for psykiske skadevirkninger
–
påvirke
frustrationsniveauet blandt de indsatte og føre til øget vold og trusler
mellem indsatte og ansatte og risiko for øget magtanvendelse.
•
Instituttet anbefaler, at Kriminalforsorgen i Grønland og
Justitsministeriet løbende er opmærksom på, i hvilke tilfælde
anvendelsen af anbringelse i enrum er en proportional disciplinær
foranstaltning i forbindelse med testning for indtag af ulovlige
stoffer og alkohol, og om andre foranstaltninger er bedre egnet til
formålet i det konkrete tilfælde.
Instituttet anbefaler, at Kriminalforsorgen i Grønland og
Justitsministeriet er opmærksom på overholdelsen af den indsattes
retssikkerhedsgarantier i forbindelse med ikendelse af disciplinære
foranstaltninger samt er opmærksom på, hvordan psykiske
skadevirkninger af anbringelse i enrum kan forebygges, og hvad
personalet skal gøre hvis en indsat viser tegn på at lide skade.
•
Der henvises til ministeriets sagsnr. 2019-490-0141.
Med venlig hilsen
Lise Garkier Hendriksen
CHEFK ONSUL E NT
3/3
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0064.png
From:
Kriminalforsorgsforeningen Sekretariatet <[email protected]>
Sent:
14-01-2021 11:32:52 (UTC +01)
To:
Frederik Plesner <[email protected]>
Subject:
Re: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland
Kriminalforsorgsforeningen har ikke bemærkninger tilmed fremsatte forslag.
tor. 14. jan. 2021 kl. 11.30 skrev Frederik Plesner <[email protected]>:
Til rette vedkommende
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0065.png
Justitsministeriet
Mail:
[email protected]
Cc:
[email protected]
13. februar 2021
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Gønland og
retsplejelov for Grønland
Ved høringsbrev af 14/01/2021 har ministeriet fremsendt ovennævnte lovforslag i hø-
ring.
SIND – Landsforeningen for psykisk sundhed takker for muligheden for at afgive hø-
ringssvar, og har nedenstående bemærkninger til forslaget.
Vi beklager den sene fremsendelse af høringssvaret.
SIND er en forening for psykisk sundhed. For indsatte i fængsler og arresthuse og for
pårørende til indsatte disse steder har SIND en rolle at spille.
Specielt i forhold til Grønland kan SIND oplyse, at der for tiden pågår et arbejde i regi
af SIND hvis formål det er at styrke organisation SUGISAQ i Nuuk, der er en slags sø-
sterorganisation til SIND. SUGISAQ kan komme i berøring med indsatte i institutioner i
Grønland og med de indsattes pårørende.
De to lovforslag til ændringer i lovene er efter SINDs og SUGISAQs opfattelse velbe-
grundede. Specielt forslaget om styrkelse af den sundhedsfaglige indsats i det nye fæng-
sel i Nuuk hilser SIND og SUGISAQ velkommen.
Med venlig hilsen
Knud Kristensen
Landsformand for SIND
SIND
– Landsforeningen for psykisk sundhed
Blekinge Boulevard 2 www.sind.dk
2630 Taastrup
[email protected]
Tlf.: 35 24 07 50
Protektor: H.K.H. Kronprinsesse Mary
Landsformanden
Knud Kristensen
Stenvadet 6
8240 Risskov
Tlf.: 86 17 63 98
Mobil: 40 30 63 98
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0066.png
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0067.png
From:
Jan Hempel <[email protected]>
Sent:
11-02-2021 09:49:24 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Cc:
Frederik Plesner <[email protected]>
Subject:
VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland
Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret.
Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen.
Politiforbundets jr.nr. 2021-00103.
Med venlig hilsen
Jan Hempel
Forbundssekretær
H.C. Andersens Boulevard 38
DK-1553 København V
Tlf.
E-mail
+45 3345 5965
[email protected]
Politiforbundet passer på dine data. Læs mere om vores behandling af dine oplysninger her
https://www.politiforbundet.dk/om-
politiforbundet/politiforbundets-databeskyttelsespolitik
Denne e-mail fra Politiforbundet kan indeholde fortroligt materiale. E-mailen er kun beregnet for ovennævnte modtager(e). Hvis du har modtaget e-
mailen ved en fejl, beder vi dig venligst kontakte afsenderen og i øvrigt slette e-mailen, inkl. eventuelle kopier og vedhæftede dokumenter.
På forhånd tak
Henvendelser kan rettes skriftligt til Politiforbundet. Der kan sendes sikkert til
[email protected].
Det forudsætter dog, at du selv har adgang
til at sende fra sikkermail.
Fra:
Frederik Plesner <[email protected]>
Sendt:
14. januar 2021 11:30
Til:
Advoksamfundet <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Børnerådet <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
Danske Advokater
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected];
Bjørn Bjerregaard <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected];
Politiforbundet <[email protected]>; Politiklagemyndigheden
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]
Emne:
vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Til rette vedkommende
Se venligst vedhæftede.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0068.png
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
From:
Lars-Christian Sinkbæk <[email protected]>
Sent:
10-02-2021 14:15:20 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner
<[email protected]>
Cc:
Stig Nørskov-Jensen <[email protected]>
Subject:
SV: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland
Til
Justitsministeriet, Nordatlantkontoret,
Att.: Frederik Plesner
Vedrørende sagsnr. 2019-490-0141, dok. 1795958
Retten i Grønland har følgende bemærkninger til ovennævnte høring.
I forhold til lovforslagets § 1, nr. 2, noterer Retten i Grønland sig nyskabelsen i forhold til at lovgive ”med
det formål at udstikke nærmere retningslinjer om det konkrete foranstaltningsniveau for overtrædelse
af en bestemmelse i kriminalloven samt med den virkning, at foranstaltningsniveauet forhøjes i forhold
til gældende ret”,
ved indførelse af nyt stk. 3 i kriminallovens § 77.
Det fremgår af lovforslagets § 1, nr. 7, blandt andet, at man vil give kriminallovens § 168, stk. 1, nr. 2
følgende affattelse: ”2) der er tale om en særlig grov lovovertrædelse.”, som led i ændringen af
konfiskation fra foranstaltning til anden retsfølge. Herefter vil man i lovforslagets § 1, nr. 8, yderligere
ændre kriminallovens § 168, stk. 1, nr. 2, idet der efter ordet ”lovovertrædelse” skal indsættes: ”eller en
overtrædelse af lovgivningen om euforiserende stoffer”, for at udvide adgangen til at foretage
udbyttekonfiskation i sager vedrørende lovgivningen om euforiserede stoffer. Begge formål kan vel efter
omstændighederne opnås, hvis man under lovforslagets § 1, nr. 7, giver kriminallovens § 168, stk. 1, nr. 2
følgende affattelse: ”2) der er tale om en særlig grov lovovertrædelse eller en overtrædelse af lovgivningen
om euforiserende stoffer.”
Retten i Grønland har ingen bemærkninger indførelse af bestemmelser om udvidet adgang til offentlig
påtale i æreskrænkelsessager, ”selvhvidvask”, psykologisk behandling som nyt vilkår til tilsynsdomme eller
bestemmelserne om besøg i anstalter og diverse muligheder for at kræve udåndings- eller urinprøver fra
indsatte i anstalterne.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Lars-Christian Sinkbæk
Eqqartuussisup tullia/retsassessor
Tullersorti/Souschef
Mediator
Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0070.png
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1
Postboks 1220
3900 Nuuk
Oqa./tlf. (+ 299) 36 38 00
Mail:
[email protected]
Fra:
Frederik Plesner
Sendt:
14. januar 2021 07:42
Til:
[email protected]; [email protected]; Post Rig ; [email protected]; [email protected]
Emne:
vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Til retterne
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0071.png
From:
Julie Vedel Hejlesen <[email protected]>
Sent:
03-02-2021 10:05:53 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Cc:
Frederik Plesner <[email protected]>; Flemming Petersen <[email protected]>; Kirstine
Troldborg <[email protected]>
Subject:
Rigsadvokatens høringssvar - lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland
Til Nordatlantkontoret, att.: Frederik Plesner
Justitsministeriet har ved brev af 14. januar 2021 anmodet om Rigsadvokatens eventuelle bemærkninger til
fremsendte udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
(Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten
i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol
og euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering
af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af psykologbehandling i
forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn).
Rigsadvokaten har i den anledning indhentet en udtalelse fra Politimesteren i Grønland.
Rigsadvokaten har – i lighed med Grønlands Politi – ingen bemærkninger til fremsendte udkast til
lovforslag.
Med venlig hilsen
Julie Vedel Hejlesen
Senioranklager
Tlf.: +45 30331714
E-mail:
[email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
Rigsadvokaten
Retsafdelingen
Frederiksholms Kanal 16
1220 København K
Tlf.: +45 7268 9000
Fax: +45 7268 9004
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0072.png
From:
<[email protected]>
Sent:
01-02-2021 08:46:48 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Cc:
Frederik Plesner <[email protected]>; [email protected] <kos-
[email protected]>; Julie Vedel Hejlesen <[email protected]>
Subject:
VS: vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for
Grønland
Til Justitsministeriet
Rigspolitiret har hørt Grønlands Politi og har på den baggrund ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Kimmi Torp
Chefkonsulent
Rigspolitiet
Koncernledelsessekretariatet
Polititorvet 14
1780 København V
Mobil 41 74 74 29
E-mail [email protected]
Web www.politi.dk
Facebook facebook.com/politi
Twitter twitter.com/rigspolitiet
Fra:
Frederik Plesner [mailto:[email protected]]
Sendt:
14. januar 2021 11:58
Til:
£Koncern Jura (101s146) <[email protected]>;
[email protected];
GRL FP Politi <grl-
[email protected]>;
RAD FP Sikker <[email protected]>; KOS FP Direktionssekretariatet Sikker <kos-
[email protected]>
Emne:
vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Til Direktoratet for Kriminalforsorgen, Kriminalforsorgen i Grønland, Rigspolitiet, Rigsadvokaten og
Politimesteren i Grønland
Se venligst vedhæftede.
Justitsministeriet skal anmode om, at høringssvar fra Politimesteren i Grønland og Kriminalforsorgen i
Grønland sendes via henholdsvis Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspolitiet eller Rigsadvokaten.
Det bemærkes, at hvis alt forløber planmæssigt, så fremsættes lovforslaget for Folketinget til efteråret med
henblik på vedtagelse inden jul. Lovforslaget vil derfor tidligst træde i kraft den 1. januar 2022. I må derfor
gerne være opmærksom på, om der er behov for overgangsregler i forhold til nogle af forslagene.
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0073.png
Med venlig hilsen
Frederik Plesner
Fuldmægtig
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 2459 4843
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0074.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail til
[email protected]
og
[email protected]
19. januar 2021
J.nr.: 21/00976-2
Sagsbehandler: Lars B Olesen
Justitsministeriet har ved brev af 14. januar 2021 (sagsnr. 2019-490-0141) anmodet om eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland (Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk,
forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og
euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering
af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af
psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Helle Bertung
Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]
CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0075.png
Østre Landsret
Præsidenten
Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
14. januar 2021
J.nr.: 21/00926-2
Sagsbehandler: CRJ
Justitsministeriet har ved brev af 14. januar 2021 (Sagsnr. 2019-490-0141) anmodet om eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland (Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk,
forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og
euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering
af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af
psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Bredgade 59, 1260 København K.• Tlf. 99 68 62 00 • Mail:
[email protected]
• Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0076.png
Høringssvarene vedr. kriminalisering af uretmæssig
afskydning af håndvåben i bymæssig bebyggelse, øget
vidnebeskyttelse, justering af betingelserne for anvendelse
af observationscelle (lovforslagets § 2, nr. 7-9, § 2, nr. 14, §
2, nr. 22-29, og § 2, nr. 33-34)
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0077.png
From:
Sent:
To:
Cc:
Subject:
Mikael Sjöberg
Thu, 17 Jan 2019 11:15:32 +0000
Justitsministeriet
Carina Marie Gjede Hansen
våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland
Justitsministeriet
Nordatlantenheden
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Ved brev af 10. december 2018 (sags.nr. 2017-730-0016) har Justitsministeriet anmodet om
Dommerforeningens eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af ændring af
våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland (Aldersgrænse for besiddelse mv. af skydevåben,
krav til opbevaring af skydevåben, kriminalisering af uretmæssig afskydning af håndvåben i
bymæssig bebyggelse, øget vidnebeskyttelse, justering af betingelserne for anvendelse af
observationscelle mv.).
Dommerforeningen har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Dommerforen skal samtidig beklage det sene svar.
Mvh
Mikael Sjöberg
Mikael Sjöberg
landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening
Direkte: + 45 99 68 65 01/ + 45 21 66 18 49
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0078.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt per mail til
[email protected]
10. januar 2019
J.nr.: 2018-4101-0106-8
Sagsbehandler:
Anne Aagaard Madsen
Mail: [email protected]
Domstolsstyrelsens udtalelse
Justitsministeriet har ved mail af 10. december 2018 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for
Grønland (Justitsministeriets sagsnr. 2017-730-0016).
Domstolsstyrelsen har ingen bemærkninger til lovudkastet.
Domstolsstyrelsen vil følge sagsudviklingen og forbeholde os ret til at komme med bemærknin-
ger på et senere tidspunkt, hvis antallet af sager og dermed udgifterne forbundet hermed øges
væsentligt.
Med venlig hilsen
Laila Lindemark
DOMSTOLSSTY RELSEN – STORE KONGENSGADE 1-3 – 1264 KØBENHAVN K – TELEFON 70 10 33 22 - POST@DOMSTOLSSTY RELSEN.DK
CVR-NR. 21659509 – EAN.NR. 5798000161184
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0079.png
From:
Jensen, Annika Kristina
Sent:
Fri, 21 Dec 2018 10:08:04 +0000
To:
Justitsministeriet
Subject:
Foreningen for offentlige anklagers bemærkninger til "Udkast til forslag til lov om
ændring af våbenloven for Grønland og kriminallov for Grønland "
FOAN har noteret sig, at der er tale om en anselig udvidelse af det strafbare område indenfor særligt
våbenloven, hvilket – som det ligeledes fremgår af lovforslagets punkt 9 – kan medføre flere sager til
behandling i anklagemyndigheden og dermed også et øget ressourceforbrug i anklagemyndigheden.
Opmærksomheden henledes derfor på, at der på sigt kan blive behov for at tilføre anklagemyndigheden
flere ressourcer.
God jul og godt nytår.
Med venlig hilsen
Annika Jensen
Bestyrelsesmedlem
Foreningen af Offentlige Anklagere
C/O
Statsadvokaten i København
Kampmannsgade 1
1604 København V
Tlf.: +45 7268 9000
Mobil: +45 72689367
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0080.png
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0081.png
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0082.png
Aalisarnermut Piniarnermullu Naalakkersuisoqarfik
Departementet for Fiskeri og Fangst
Kalaallit Nunaanni Aalisarsinnaanermut Akuersissutinik Nakkutilliisoqarfik
Grønlands Fiskerilicenskontrol
Allakkiaq
Notat
Uunga
Til
Assinga uunga
Kopi til
APNN/Jur.afd.
sagen
10-01-2019
Sags nr. 2017 - 21749
Akt nr. 9779812
GFLK høringssvar til ændring af våbenloven
Postboks 501
3900 Nuuk
Tlf. (+299) 34 50 00
Fax (+299) 34 63 60
E-mail: [email protected]
www.naalakkersuisut.gl
Ref. Justitsministeriets skrivelse af 29 NOV 2018, sagsnr. 2017-730-0016/dok.: 941971
Idet der henvises til den i ref. nævnte skrivelse skal GFLK hermed fremkomme med
følgende bemærkninger til forslaget til ændring af våbenloven for Grønland.
GFLK har ikke forholdt sig til ændringerne af kriminalloven.
Forslaget har været forelagt kontrolkorpset og vi har modtaget flere forskellige
bemærkninger der både er relateret til ændringsforslaget og til de gældende grønlandske
jagtregler mv.
Især den grønlandske version af lovforslaget har givet anledning til flere bemærkninger til
det sproglige og de begreber der anvendes. Angiveligt er der flere begreber og ord der
ikke anvendes i dagligdagen og dette gør den svær at forstå.
Begrebet ”bebyggede områder” her er der stillet spørgsmål om dette også omfatte en
hytte i det åbneland, skal man her gå mindste 500 meter væk fra hytten før der må
skydes.?
Indføring og tilvirkning af våben. Her savnes en klar angivelse at et skydevåbens
sikringsanordning ikke må ændres eller modificeres – der er meldt om eksemplet på at
aftrækkerbøjle på geværet er savet af således man kan skyde med vanter på.
Tilvirkning af eller ændring af ammunition. Her går spørgsmålet på om der er dobbelt
regulering af via-a-vis Selvstyrets bekg. nr. 13 af 08 AUG 2012 om import, salg,
besiddelse og anvendelse af blyhagl?
1
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0083.png
Mere strikse regler for opbevaring af jagtvåben hilses generelt velkommen af
kontrolkorpset. Imidlertid kan anskaffelse af stålskabe til opbevaring være en alvorlig
udgift for en fanger. Og det er blevet foreslået at de enkelte kommuner evt. kan etablere
særlige opbevaringsrum til fangernes våben i forbindelse med servicehusene.
GFLK ser gerne at det bliver forbudt at efterladte jagtvåben i joller og fartøjer.
Der savnes regler for salg af jagtvåben til ikke hjemmehørende. Her tænkes især på salg
af våben til fremmede fiskere, der anløber grønlandsk havn og som også fisker i
grønlandsk farvand. GFLKs observatører har rapporteret, at disse ofte er anvendt til bl.a.
at skyde efter hvaler og havfugle.
2
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0084.png
From:
Kirsten Thomassen
Sent:
Tue, 8 Jan 2019 12:21:12 +0000
To:
Justitsministeriet
Cc:
Søren Dragsbæk Holm;Birgit Skriver
Subject:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og
kriminallov for Grønland - j.nr. 2017-730-0016
Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden
Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag om ændring af
våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Kirsten Thomassen
Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer
Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse:
[email protected]/[email protected]
Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75
www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
10. december 2018 07:44
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -
j.nr. 2017-730-0016
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Nordatlantenheden
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0085.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 9132 5775
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 18/02907-2
HØRING OM ÆNDRING AF VÅBENLOV FOR
GRØNLAND OG KRIMINALLOV FOR GRØNLAND
Justitsministeriet har ved e-mail af 10. december 2018 anmodet om
Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til et
udkast til forslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov
for Grønland (Aldersgrænser for besiddelse mv. af skydevåben, krav til
opbevaring af skydevåben, kriminalisering af uretmæssig afskydning af
håndvåben i bymæssig bebyggelse, øget vidnebeskyttelse, justering af
betingelserne for anvendelse af observationscelle mv.).
Instituttet har en enkelt bemærkning til justeringen af betingelserne for
anvendelse af observationscelle mv.:
Den foreslåede § 223a giver en bred og forholdsvis upræcis hjemmel til
”kortvarigt af ordens- eller sikkerhedsmæssige grunde” at anbringe
indsatte i eget opholdsrum eller observationscelle. I medfør af den
foreslåede § 223 a, stk. 2, kan ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland
fastsætte regler om blandt andet godkendelse og anvendelse af
observationsceller.
Anbringelse af personer i observationscelle bør efter instituttets
opfattelse ikke foretages, før de mere præcise rammer og vilkår for
anvendelse af observationscelle m.v. er fastlagt af Kriminalforsorgen i
en bekendtgørelse og eventuelt beskrevet i en vejledning.
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet
sørger for, at de præcise rammer og vilkår for anvendelsen af
observationscelle fastsættes i en bekendtgørelse, der træder i kraft
samtidig med lovændringen.
10. JANUAR 2019
Der henvises til Justitsministeriets sagsnr. 2017-730-0016.
Med venlig hilsen
Lise Garkier Hendriksen
CHEFKONSULENT
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0086.png
Kommuneqarfik Sermersooq
Innuttaasunut Sullissivik ▪ Borgerservice
Journal nr.: 72.00.
Brev. nr.: 3250
Ulloq/dato: 08.01.2019
Til/Uunga:
Departementet for Fiskeri, Fangst og Landbrug
E-mail:
[email protected]
CC: Michael D. Pedersen
[email protected]
Kommuneqarfik Sermersooq takker for muligheden for at afgive høringssvar på høringen om
Forslag til Lov om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.
Høringsfristen er 10. januar 2019.
Kommunen bemærker, at lovforslaget tager hensyn til den grønlandske fangst- og jagtkultur.
Kommuneqarfik Sermersooq bemærker ligeledes, at forslaget om ændring af loven omhandler
skærpelse af brugere af våben – her personer under 16 år, hvilket kommunen ikke har nogen
bemærkninger til. De fleste jægere i Kommuneqarfik Sermersooq der går på jagt efter kvoterede
arter, er jagt på arter som rensdyr og moskus. Her kan personer under 16 år i forvejen ikke få licens
til de nævnte arter.
Det undrer dog Kommuneqarfik Sermersooq, hvem der skal kontrollere at loven bliver fulgt. Der
nævnes specifikt en hændelse i Tasiilaq, hvor et barn bliver dræbt af vådeskud. Er det politiet, der
skal kontrollere alle både/joller samt hjem i Grønland? Eller er det jagtbetjentene, der skal stå for
kontrollen?
Kommunen har erfaringer med manglende kontrol af jagt i f.eks. Tasiilaq og bygder, hvor der ikke
er jagtbetjente til at kontrollere fangst og jagt. Hvor der til tider er ulovlig fangst på kvoterede arter
som narhvaler samt isbjørne.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/
Med venlig hilsen
Lone Rosengreen Pedersen
Borgerservicechef
Kommuneqarfik Sermersooq • Innuttaasunut Sullissivik • Postboks 1005 • 3900 Nuuk • Oqarasuaat/Telefon 36 70 00 •
www.sermersooq.gl • [email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0087.png
From:
Jan Hempel
Sent:
Tue, 11 Dec 2018 12:58:05 +0100
To:
Justitsministeriet
Subject:
VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og
kriminallov for Grønland - j.nr. 2017-730-0016
Til Justitsministeriet.
Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen.
Politiforbundets jr.nr. 2018-00995.
På forbundets vegne - og med venlig hilsen
Jan Hempel
Forbundssekretær
H.C. Andersens Boulevard 38
DK-1553 København V
Tlf.
E-mail
+45 3345 5965
[email protected]
Fra:
Justitsministeriet [mailto:[email protected]]
Sendt:
10. december 2018 11:44
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -
j.nr. 2017-730-0016
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Nordatlantenheden
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Brevdato
Afsender
Modtagere
Akttitel
Identifikationsnummer
Versionsnummer
Ansvarlig
Vedlagte dokumenter
Dokumenter uden PDF-
version (ikke vedlagt)
Udskrevet
20-12-2018
Peter Lyberth Raage ([email protected])
Officiel post til APNN Naalakkersuisoqarfik (Postkasse,
Departementet for Fiskeri og Fangst)
Vedr. Høring om våbenlov
9678730
1
Michael Dennis Pedersen
Vedr. Høring om våbenlov
10-01-2019
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0089.png
-- AKT 9678730 -- BILAG 1 -- [ Vedr. Høring om våbenlov ] --
Til:
Fra:
Titel:
Sendt:
Officiel post til APNN Naalakkersuisoqarfik ([email protected])
Peter Lyberth Raage ([email protected])
Vedr. Høring om våbenlov
20-12-2018 14:14
Hej,
Der er ikke nogen der har nævnt skydeklubben lige ved siden af et kollegie, det er indenfor byen. Vi har ingen
indskydnings steder her i Nuuk, kunne man ikke sætte skilte op hvor det er tilladt at indskyde riffel?
Venligst Peter Raage
Qalut Vónin A/S
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0090.png
From:
Birgit Skriver
Sent:
Tue, 8 Jan 2019 13:12:25 +0000
To:
Justitsministeriet
Cc:
Søren Dragsbæk Holm;Kirsten Thomassen
Subject:
SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og
kriminallov for Grønland - j.nr. 2017-730-0016
Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden
I lighed med Grønlands Landsret har Retten i Grønland heller ikke bemærkninger til det fremsendte udkast
til forslag om ændring af våbenlov og kriminallov for Grønland.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Birgit Skriver
Konstitueret dommer
[email protected]
Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland
Jens Kreutzmannip Aqq. 1
Postboks 1220
3900 Nuuk
Oqa./tlf. (+ 299) 36 38 00
Fra:
Kirsten Thomassen
Sendt:
8. januar 2019 09:21
Til:
[email protected]
Cc:
Søren Dragsbæk Holm ; Birgit Skriver
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -
j.nr. 2017-730-0016
Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden
Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag om ændring af
våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen
Kirsten Thomassen
Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer
Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse:
[email protected]/[email protected]
Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75
www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
10. december 2018 07:44
Emne:
Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -
j.nr. 2017-730-0016
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Nordatlantenheden
Slotsholmsgade 10
1216 København K
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0091.png
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0092.png
Justitsministeriet
Nordatlantenheden
Slotsholmsgade 10
1216 København K
RIGSADVOKATEN
FREDERIKSHOLMS KANAL 16
1220 KØBENHAVN K
TELEFON: 7268 9000
FAX: 7268 9004
E-MAIL: [email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
DATO 10. januar 2019
JOURNAL NR.
RA-2018-3200604-81
SAGSBEHANDLER: BFG/
Ved e-mail af 10. december (sagsnr.2017-730-0016) har Justitsministeriet anmodet om
eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland
og kriminallov for Grønland.
I den anledning har jeg indhentet en udtalelse fra Politimesteren i Grønland.
Politimesteren har oplyst, at Grønlands Politi er meget imødekommende over for en
revision af våbenlovgivningen i Grønland, der gør den mere tidssvarende og opdateret og
dermed kan være medvirkende til at forhindre ulykker, selvmord og kriminalitet
forbundet med våben.
Grønlands Politi oplever jævnligt vådeskudsulykker, hvor børn er involveret, hvorfor
aldersgrænsen for omgang med våben har været et særligt fokus. Derudover ønskes
blandt andet en lovgivning, hvor adgangen til at affyre våben i kådhed eller lignende vil
blive vanskeliggjort af ændrede opbevaringsregler.
Samlet set er det forventningen, at en ændring af våbenloven kan øge trygheden hos
befolkningen i Grønland.
For så vidt angår lovforslagets § 1 a, stk. 1, har Politimesteren i Grønland tilkendegivet,
at et alderskrav på 16 år er en markant forbedring af den nuværende retstilstand og
derfor et skridt i den rigtige retning. Grønlands Politi vil nøje følge effekten af en
ikrafttræden af nærværende lovforslag og have særligt fokus på, om alderskravet på 16
år er tilstrækkeligt.
1
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
Politimesteren i Grønland har ikke bemærkninger til de foreslåede ændringer i
kriminallov for Grønland.
Rigsadvokaten kan henholde sig til det af Politimesterens anførte. Udkastet til
lovforslaget giver ikke Rigsadvokaten anledning bemærkninger i øvrigt.
Med venlig hilsen
Birgit Foltmar Gammelgaard
Videnschef
2
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0094.png
Justitsministeriet
Att.: Nordatlantenheden
9. januar 2019
RIGSPOLITIET
Direktionssekretariatet
Polititorvet 14
1780 København V.
Telefon: 3314 8888
Direkte: 4515 2001
E-mail:
[email protected]
Justitsministeriet har ved e-mail af 10. december 2018 anmodet om Rigspolitiets
eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lovforslag om ændring af
våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.
Rigspolitiet har i anledning af høringen indhentet en udtalelse fra Grønlands Politi
og kan herefter oplyse følgende:
Grønlands Politi har oplyst, at politikredsen længe har imødeset, at
våbenlovgivningen bliver gjort mere tidssvarende og opdateret, således at den kan
være medvirkende til at forhindre ulykker, selvmord og kriminalitet forbundet
med våben.
Grønlands Politi oplever jævnligt vådeskudsulykker, hvor børn er involveret,
hvorfor aldersgrænsen for omgang med våben har været et særligt fokus.
Derudover ønskes bl.a. en lovgivning, hvor adgangen til at affyre våben i kådhed
eller lignende vil blive vanskeliggjort af ændrede opbevaringsregler.
Samlet set er det forventningen, at en ændring af våbenloven kan øge trygheden
hos befolkningen i Grønland.
For så vidt angår lovforslagets § 1 a, stk. 1, har Grønlands Politi oplyst, at et
alderskrav på 16 år er en markant forbedring af den nuværende retstilstand, og
derfor er et væsentligt skridt i den rigtige retning. Grønlands Politi vil nøje følge
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0095.png
effekten af en ikrafttræden af nærværende lovforslag og have særlig fokus på om
et 16 års alderskrav er tilstrækkeligt.
Grønlands Politi har oplyst, at de foreslåede ændringer til kriminallov for
Grønland i lovforslagets § 2 ikke giver anledning til bemærkninger.
Rigspolitiet kan henholde sig til Grønlands Politis bemærkninger.
Rigspolitiet skal i øvrigt bemærke, at følgende fremgår af lovforslagets
almindelige bemærkninger under punkt 2.1.2.1. (side 12) og af bemærkninger til
lovforslagets enkelte bestemmelser til § 1, nr. 1 (side 25): ”Et våben, der er
ubrugbargjort ved gennemsavning på langs af hele piben og en væsentlig del af
låsestolens forbro, anses ikke for et skydevåben. Baggrunden herfor er, at våbnet
er ubrugbargjort på en sådan måde, at det ikke kan benyttes til skydning eller ved
konstruktive ændringer kan gøres anvendelig hertil.” Rigspolitiet kan i den
forbindelse oplyse, at følgende formulering kriminalteknisk anvendes om et
våben, der er ubrugbargjort (deaktiveret): ”Skydevåben deaktiveres ved
gennemskæring af hele våbnet på langs med undtagelse af skæftet og kolben.”
Rigspolitiet skal på den baggrund foreslå, at formuleringen i de nævnte afsnit
ændres i overensstemmelse hermed.
Afslutningsvis skal Rigspolitiet for en god ordens skyld bemærke, at der siden
fremsendelsen af høringen er foretaget en nyere ændring af cirkulære nr. 10222 af
1. december 2016 om våben og ammunition mv. end den, der henvises til på side
11 i udkastet til lovforslaget (jf. cirkulære nr. 10113 af 20. december 2018 om
ændring af cirkulære om våben og ammunition m.v.).
Med venlig hilsen
Jakob Gøtze Pedersen
chefkonsulent
Side 2
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0096.png
Kalaallit Nunaanni Aalisartut Piniartullu Kattuffiat
The Association of Fishers & Hunters in Greenland
Sammenslutningen af Fiskere og Fangere i Grønland
Allaffeqarfik/Head Office:
Aqqusinersuaq 31, 1. sal
P.O.Box 386
Namminersorlutik Oqartussat
Aalisarnermut Piniarnermut Nunalerinermullu Naalakkersuisoqarfik
Imaneq 1A 701
Box 269
3900 Nuuk
Att.:
Mailadr.:
3900 Nuuk
Tlf.: +299 32 24 22
Fax: +299 32 57 15
Email:
[email protected]
Homepage:
www.knapk.gl
Ulloq, 10. januar 2019
J.nr. 00.00.00 / BL
[email protected] [email protected]
pillugit Kalaallit Nunaannut inatsisip aamma Kalaallit Nunaanni
pinerluttulerinermi inatsisip allanngortinnerinut siunnersuut.
KNAPK-miit tusarniutigineqartoq immikkoortortaqarfinnut oqaaseqaateqarfigisassanngorlugu
ingerlateqqinneqarpoq.
Siullermik avoqqaariumavarput tusarniaanermi piffissaritinneqartup nalliuttorsuit ilanngullugit ullut
20-nnaammata minnerunngitsumillu, tusarniutigineqartup kalaallisut nutserneqarnerata kingorna
ullut 7-iinnaat piffissaritinneqarnerat. Nunatsinni nunap qanoq ittuunera, attaveqaatitigut allatigullu
inissisimaneq minnerunngitsumillu kalaallisuinnaq oqaasilinnik innuttaqarnera aallaavigalugu,
tusarniaanernut periutsit annertumik oqallisigineqarnikuupput, oqallinnerullu ilaatigut kinguneraa
tusarniaanerni piffissaliunneqartartut nalinginnaasumik minnerpaamik sapaatit akunneri 8-nut
inissinneqartalerneri.
KNAPK-miit innersuussutigiumavarput Folketinngimi aaliangigassanik tusarniaasoqarnerani tamanna
eqqumaffigineqartassasoq. Oqaatigisinnaavarpullu tusarniaanermi matumani ilaatigut oqaatsit
sakkortuut atorlugit piffissaliunneqartoq pillugu uparuaasoqarsimammat, minnerunngitsumik
paasissutissat ilaatinneqartut eqqarsaatigalugit.
Taamaakkaluartoq oqaaseqaatinik tigusaqalaarsimavugut, Attumiit Paamiuniillu tusarniutigineqartut
tusaatissatut tiguneqarput.
Qaanaamiit oqaaseqaat imaattoq tigusimavarput.
”Nunami
allamiut nunatsinnut tikissimasut aallaasilerinermut pikkorissarsimanermut
uppernarsaateqarunik atsaat aallaassimik pisisinnaatitaalertariaqarput. Nunatsinni najugaqartut
aallaasisiniassagunik piniarnermut aammalu saniatigooralugu allagartarunik pisisinnaasariaqarput.
Aallammik tigummisinnaanissamut killiussaq sakkortuumik akerlerineqarpoq tassalu 12 nik
ukioqalereersimaneq attatiinarneqassasoq.
Pinartukkormiuni aallaasip ulorianartuunera kinguaanut erseqqissumik
ilinniartitsissutigineqartarpoq aallaat navianertuummat, ileqqorineqarlunilu tamanna piniartoq
aallaasilerinermut ilinniarluarsimasuusarpoq tassalu meerannerminiit sungiusarneqartarami.
Aallaat inummut sammitinneqanngisaannassaaq.
Aallaat inuit akornanni imaqanngisaannassaaq.
Tikilernermi aallaat misissorneqassaaq imaarlugulu.
Imassat saqqumisumiissanngillat.
Aallaat saqqumisumiitinneqassanngilaq.
Tamakkuupput piiniartut kinguaaminnut ilinniartitsissutigisartagaat aammalu aallaasit
paaqqutarineqarnsissaanut ilinniartinneqartarput. Taamaattumik ukiunik qaffaaniarneq piniartut
pikkorlunnerulernissaanik kinguneqarsinnaanera aarleqqutigisariaqarpoq. Siunnersuut
illoqarferujussuarmi piiniartuunissamik eqqarsanngisaanartunut naleqquttuunera tikkuarlugu
Una pill.:
Sakkut
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0097.png
Kalaallit Nunaata immikkuullarissuunera piniartoqarfiuneralu isiginiarneqartariaqarput.
Inussiarnersumik Inuulluaqqusilluta.
KNAPP Qaanaaq”
Inatsisissatut siunnersuut pisortatiguunngitsumik pisortatigoortumillu ataatsimiinnertigut,
tusarniaaneq sioqqullugu, sammineqarnikuuvoq kingullermili ajoraluartumik KNAPK-miit
peqataasinnaasimanngilagut.
Tamatigulli ilisimatitsissutigisimavarput immikkoortortaqarfinniit assigiinngitsunik
oqariartuuteqarfigineqarsinnaanissaat sillimaffigneqartariaqartoq.
----------------------------------------------------------------------------
Vedr. Forslag til; Lov om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland
Fra KNAPK har fremsendt høringsmaterialet til lokalafdelinger for bemærkninger.
For det første vil vi kritisere høringsperioden på 20 dage inclusive helligdage, ikke mindst at der blot
var 7 dage fra høringsmaterialet var oversat til grønlandsk. Grundet landets geografi,
komunikationsforhold og andet samt, ikke mindst, at der er rent grønlandsksprogede grønlændere,
har der været stor debat om offentlige høringer, dette har blandt andet medført en praksis med
høringsperioder på minimum 8 uger.
Fra KNAPK vil vi henstille til at man er opmærksom på dette forhold når der er høringer vedrørende
beslutninger i Folketinget der berører Grønland. Vi kan oplyse at den korte tidsfrist for denne høring
er blevet kritiseret i særdeles skarpe vendinger af vore medlemmer, især taget i betragtning
mængden af informationer der er taget med.
Ikke desto mindre har vi modtaget udtalelser fra nogle lokalafdelinger Attu og Paamiut tager
lovforslaget til efterretning.
”Fremmede
der kommer til Grønland bør fremvise bevis for gennemførelse af jagtprøve for at kunne
købe våben. Bosiddende i Grønland skal have erhvervs eller fritidsjagtbevis.
Der er stor modstand mod aldersgrænsen for at kunne bære våben, således ønskes bibeholdt den
nuværende aldersgrænse på 12 år.
Hos fangerfamilier gives der tydelige instruktioner i farligheden af våben, det er således en tradition
således er fangere vel trænet i at bære våben fordi de har lært det fra barnsben.
Våben bør aldrig pege på mennesker.
Våben skal aldrig være ladt blandt mennesker.
Ved hjemkomst skal våbnet inspiceres og tømmes for ammunition.
Ammunition skal ikke stå fremme.
Våben skal ikke stå fremme.
Det er hvad fangere lærer deres efterkommere de instrueres også i hvordan man passer på våbnene.
Således er der bekymring for at fangerne mister færdigheder hvis den nye aldersgrænse indføres. Der
må peges på at forslaget er tilpasset storbyer hvor man aldrig tænker på fangst, men man bør se
Grønland som noget unikt og som et fangersamfund.
Venlig hilsen.
KNAPP Qaanaaq”
Lovforslaget har, før høringen, været drøftet under uformelle samt et formelt møde hvor KNAPK
desværre var forhindret i at deltage.
Vi har dog hele tiden gjort det klart at der kan være forskellige udmeldinger hos lokalafdelingerne.
Piniartut tapersersukkit
Støt fangerne
 L 126 - 2021-22 - Bilag 2: Høringsnotat og høringssvar fra justitsministeren
2526266_0098.png
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga
Kalaallit Nunaanni Aalisartut Piniartullu Kattuffiat
sinnerlugu
Bjarne Lyberth
Uumassusilerisoq
Avatangiisinut Siunnersortaaneq
Assilinera/Kopier til: KNAPK-mi Siulersuisuunerit
Piniartut tapersersukkit
Støt fangerne