L 113 - 2021-22 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
L 113 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 113

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den [22. marts 2022]

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, straffeloven, lov om aktiv

socialpolitik, repatrieringsloven og forskellige andre love.

(Initiativer til beskyttelse af børn imod vold og negativ social kontrol, indførelse af regler om fleksibel udbetaling af hjælp til

repatriering og hjemrejsestøtte m.v.)

[af udlændinge- og integrationsministeren (Mattias Tesfaye)]

1. Ændringsforslag

Udlændinge- og integrationsministeren har stillet 5 æn-

dringsforslag

2. Indstillinger

Liberal Alliance, Alternativet, Kristendemokraterne, Inu-

it Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflok-

kurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i

udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstil-

linger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

udlændinge- og integrationsministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 1

Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 17 a, stk. 4, nr. 2,

der bliver stk. 5, nr. 2, ændres

»stk. 5« til: »stk. 6«.«

[Teknisk ændring]

I den under

nr. 19

foreslåede ændring af

§ 36, stk. 1, 1.

pkt.,

ændres »stk. 5« til: »§ 36, stk. 5«.

[Teknisk ændring]

I den under

nr. 23

foreslåede ændring af

§ 36, stk. 5, 1.

pkt.,

ændres »1. pkt.« til: »§ 36, stk. 1, 1. pkt.« og »2. pkt.«

ændres til »stk. 1, 2. pkt.«.

[Teknisk ændring]

I den under

nr. 32

foreslåede ændring af

§ 45 d, stk. 1,

nr. 2,

ændres »udlændingelovens« til: »denne lovs«.

[Teknisk ændring]

Nr. 33

affattes således:

»33.

§ 45 d, stk. 2, 3. pkt.,

stk. 3, 2 pkt.,

ændres »§ 36,

jf. stk. 1, nr. 2,« til: »hjemrejselovens § 16, stk. 7, jf. stk. 1,

nr. 2, i denne paragraf,«, og i

§ 45 d, stk. 4,

ændres »§ 36, jf.

stk. 1, nr. 2« til: »hjemrejselovens § 16, stk. 7, jf. stk. 1, nr.

2, i denne paragraf«.«

[Teknisk ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1.

Det følger af udlændingelovens § 17 a, stk. 4, nr. 2, at

uanset bestemmelsen i § 17 bortfalder en opholdstilladelse

DokumentId

Journalnummer

L 113 - 2021-22 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

først, når en udlænding, der med henblik på at tage varigt

ophold vender tilbage til hjemlandet, det tidligere opholds-

land eller et land, hvortil udlændingen har nær familiemæs-

sig tilknytning, har opholdt sig uden for Danmark i mere

end 3 på hinanden følgende måneder og har opholdstilladel-

se efter § 9 eller § 9 c, stk. 1, som følge af en familiemæssig

tilknytning til en person omfattet af nr. 1, jf. dog stk. 5.

Der er tale om en konsekvensændring, som følge af at §

17 a, stk. 4-6, bliver til § 17 a, stk. 5-7.

Til nr. 2.

Det følger af udlændingelovens § 36, stk. 1, 1. pkt., at

med henblik på at sikre muligheden for afvisning eller over-

førsel efter reglerne i kapitel 5 a kan politiet bestemme,

at der skal ske frihedsberøvelse, hvis der er en væsentlig

risiko for, at den pågældende forsvinder, og de i § 34 nævnte

foranstaltninger ikke er tilstrækkelige, jf. § 36, stk. 5.

Der er tale om en lovteknisk ændring, da det for så vidt

angår henvisninger til andre bestemmelser i en bestemmelse

ikke er nødvendigt at henvise til paragraffens nummer, men

alene til stykkets nummer. Det er således i § 36, stk. 1, 1.

pkt., ikke er nødvendigt at henvise til ”§ 36, stk.5”, men

alene til ”stk. 5”, der som følge af ændringen i den i lovfor-

slaget foreslåede § 1, nr. 19 bliver til ”stk. 4”.

Ændringen medfører ingen ændringer i det materielle

indhold.

Til nr. 3.

Det følger af udlændingelovens § 36, stk. 5, 1. pkt., at

ved beslutning om frihedsberøvelse efter § 36, stk. 1, 1. pkt.,

skal der særlig lægges vægt på, om udlændingen har søgt

asyl i andre lande, der er tilsluttet Dublinforordningen, eller

om udlændingen under opholdet i Danmark har forsøgt at

indrejse og søge asyl i en anden medlemsstat.

Der er tale om en lovteknisk ændring, da det for så vidt

angår henvisninger til andre bestemmelser i en bestemmelse

ikke er nødvendigt at henvise til paragraffens nummer, men

alene til stykkets nummer. Det er således i § 36, stk. 5, 1.

pkt., ikke nødvendigt at henvise til ”§ 36, stk. 1, 1. pkt.”,

men alene til ”stk. 1, 1. pkt.”. Som konsekvens heraf er det

også nødvendigt at ændre henvisningen til ”2. pkt.” til ”stk.

1, 2. pkt.”.

Ændringen medfører ingen ændringer i det materielle

indhold.

Til nr. 4.

Der er tale om en teknisk ændring, da der normalvis

ikke i lovteksten henvises til lovens titel, medmindre der

henvises til en anden lov.

Til nr. 5.

Der er tale om en teknisk ændring, da der normalvis

ikke i lovteksten henvises til lovens titel, medmindre der

henvises til en anden lov.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 27. januar 2022 og var

til 1. behandling den 10. februar 2022. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Udlændinge- og

Integrationsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren

sendte den 10. november 2021 dette udkast til udvalget,

jf. UUI alm. del – bilag 16. Den 27. januar 2022 sendte

udlændinge- og integrationsministeren høringssvarene og et

høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <antal>

skriftlige henvendelser om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <antal> de-

putationer, der mundtligt har redegjort for deres holdning til

lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <antal>

spørgsmål til udlændinge- og integrationsministeren til

skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Bjørn Brandenborg (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S)

fmd.

Christian Rabjerg Madsen (S) Leif Lahn Jensen (S)

Julie Skovsby (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Rasmus Stoklund (S) Carl Valentin (SF)

Halime Oguz (SF) Anne Sophie Callesen (RV) Kathrine Olldag (RV) Peder Hvelplund (EL) Rosa Lund (EL)

Sikandar Siddique (FG) Mads Fuglede (V) Anne Rasmussen (V) Heidi Bank (V) Erling Bonnesen (V)

L 113 - 2021-22 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

Marlene Ambo-Rasmussen (V) Morten Dahlin (V) Pia Kjærsgaard (DF)

nfmd.

Morten Messerschmidt (DF)

Peter Skaarup (DF) Marcus Knuth (KF) Birgitte Bergman (KF) Pernille Vermund (NB) Carsten Kissmeyer (V)

Liberal Alliance, Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin

havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Dansk Folkeparti (DF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)