L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm., om ministeren vil fremsende Kammeradvokatens udtalelse om den foreslåede transaktionsmodel og EU’s statsstøtteregler m.v., til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
L 109
Offentligt

1. marts 2022

J.nr. 2021 - 27561

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 109 - Forslag til Lov om ændring af lov om spil, lov om afgifter af spil, lov

om udlodning af overskud og udbytte fra lotteri, folkeoplysningsloven og lov om Danske

Spil A/S. (Sammenlægning af Danske Spil A/S og Det Danske Klasselotteri A/S).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 7 af 14. februar 2022. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Kenneth Mikkelsen (V).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm., om ministeren vil fremsende Kammeradvokatens udtalelse om den foreslåede transaktionsmodel og EU’s statsstøtteregler m.v., til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren fremsende Kammeradvokatens udtalelse om den forslåede transaktions-

model og EU’s statsstøtteregler, som blev foretaget i forbindelse med aktstykke nr. 62?

Svar

Med L 109 gennemfører regeringen den politiske aftale fra juni 2021 mellem regeringen,

Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative

Folkeparti og Liberal Alliance, hvor det er aftalt at arbejde videre på en sammenlægning

af de to statslige spilselskaber, Danske Spil A/S og Det Danske Klasselotteri A/S, med

henblik på at opnå en række synergieffekter i form af bl.a. besparelser på driften og øget

overskud. Mere konkret foreslås det at gennemføre de ændringer i lovgivningen, som er

nødvendige for en sammenlægning af de to statslige spilselskaber, der hører under hen-

holdsvis Skatteministeriets, Kulturministeriets og Finansministeriets ressort.

Aktstykket, som der spørges til, er Finansministeriets ressort. Jeg har derfor bedt Finans-

ministeriet om et bidrag og har modtaget følgende, som jeg kan henholde mig til:

”Vedlagt

er det baggrundsnotat, som Kammeradvokaten, som led i et advokat-klient for-

hold underlagt fortrolighed, har udarbejdet for Finansministeriet vedrørende i) forslag til

konkret transaktionsmodel, ii) vurdering af behov for lovændringer samt iii) vurdering af

eventuelle statsstøtteretlige problemstillinger i forbindelse med sammenlægningen af

Danske Spil A/S (Danske Spil) og Det Danske Klasselotteri A/S (Klasselotteriet).

Det bemærkes, at baggrundsnotatet er udarbejdet tidligt i processen med henblik på at

kunne rådgive Finansministeriet i forbindelse med udarbejdelsen af forslag til en konkret

transaktionsmodel samt det konkrete lovforslag. Baggrundsnotatet afspejler derfor ikke

én til én det endelige valg af transaktionsmodel og det endelige lovforslag, men et tidligt

øjebliksbillede.

Det bemærkes endvidere med hensyn til afsnit 2 på side 2 samt afsnit 4.2.2 på side 10 i

baggrundsnotatet, at formuleringen ”[…] Danske

Spil har udtrykt ønske om, at der på et

senere tidspunkt gennemføres en fusion mellem Klasselotteriet og Danske Lotteri Spil

[…]” ikke vurderes at være fuldstændig retvisende. Ifølge Finansministeriets oplysninger

har Danske Spil i løbet af processen foreslået, at der i forbindelse med den påtænkte sam-

menlægning også selskabsretligt gives en principiel mulighed for

–

såfremt der på et se-

nere tidspunkt måtte være et ønske herom og under fuld bevarelse af Klasselotteriets

egen identitet, brand mv.

–

rent internt organisatorisk at kunne sammenlægge Klasselotte-

riet og et andet datterselskab i Danske Spil-koncernen uden behov for ny lovgivning. Det

bemærkes hertil, at en eventuel senere selskabsretlig sammenlægning af Klasselotteriet og

et andet datterselskab under Danske Spil som følge af en påtænkt justering af selskabets

vedtægter vil kræve en ejerbeslutning på en generalforsamling i Danske Spil, hvor staten

har den afgørende indflydelse. Det vil sige, at selv om lovforslaget principielt vil give mu-

lighed for en senere selskabsretlig sammenlægning vil en eventuel anvendelse af mulighe-

den forudsætte statens godkendelse i form stemmeafgivelse på en generalforsamling, og

der vil skulle sikres overholdelse af relevante politiske aftaler, EU-lovgivning mv.

Side 2 af 3

Endelig bemærkes det, at baggrundsnotatet ikke findes i en endelig version og således skal

behandles som et udkast.”

Side 3 af 3