Skatteudvalget 2021-22
L 109
Offentligt
2536545_0001.png
1. marts 2022
J.nr. 2021- 7561
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 109 - Forslag til Lov om ændring af lov om spil, lov om afgifter af spil, lov
om udlodning af overskud og udbytte fra lotteri, folkeoplysningsloven og lov om Danske
Spil A/S. (Sammenlægning af Danske Spil A/S og Det Danske Klasselotteri A/S).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 5 af 14. februar 2022. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Kenneth Mikkelsen (V).
Jeppe Bruus
/ Jeanette Rose Hansen
L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm., om Klasselotteriets navn ikke ændres, og at det fortsat klart vil fremgå, at der er tale om et selvstændigt spilleselskab m.v., til skatteministeren
2536545_0002.png
Spørgsmål
Kan ministeren bekræfte, at Klasselotteriets navn ikke ændres, og at det fortsat klart vil
fremgå, at der er tale om et selvstændigt spilleselskab, således at der ikke vil opstå risiko
for krydssubsidiering med overførsel af midler fra Klasselotteriet til Danske Spil og om-
vendt. Endvidere bedes bekræftet, at en navneændring vil være i strid med det politiske
forståelsespapir om sammenlægningen af de to statslige selskaber, når der forudsættes at
”(…)
Klasselotteriet bevares med selvstændig identitet, herunder brand, produkter og
kunder.”, jf. pressemeddelelsen ”Sammenlægning af Danske Spil og Klasselotteriet”, Fi-
nansministeriet, den 1. juli 2021.
Svar
Med L 109 gennemfører regeringen den politiske aftale fra juni 2021 mellem regeringen,
Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative
Folkeparti og Liberal Alliance, hvor det er aftalt at arbejde videre på en sammenlægning
af de to statslige spilselskaber, Danske Spil A/S og Det Danske Klasselotteri A/S, med
henblik på at opnå en række synergieffekter i form af bl.a. besparelser på driften og øget
overskud. Mere konkret foreslås det at gennemføre de ændringer i lovgivningen, som er
nødvendige for en sammenlægning af de to statslige spilselskaber, der hører under hen-
holdsvis Skatteministeriets, Kulturministeriets og Finansministeriets ressort.
Den politiske aftale om sammenlægningen, som der spørges til, er Finansministeriets res-
sort. Jeg har derfor bedt Finansministeriet om et bidrag og har modtaget følgende, som
jeg kan henholde mig til:
”Det
Danske Klasselotteri A/S (Klasselotteriet) vil efter sammenlægningen indgå som et
selvstændigt, helejet datterselskab under Danske Spil A/S (Danske Spil) på samme vis
som en række af Danske Spils øvrige datterselskaber. Klasselotteriet vil dermed bevare sin
selvstændige identitet, herunder brand, produkter og kunder. Sammenlægningen indebæ-
rer, at Klasselotteriet
på linje med datterselskaberne Danske Lotteri Spil A/S og Danske
Licens Spil A/S
vil blive betjent af de fælles koncernfunktioner i Danske Spil i henhold
til gældende regler herfor vedrørende armslængdeaftaler mv., der blandt andet indebærer,
at der ikke sker krydssubsidiering mellem selskaberne.
Det bemærkes, at en forudsætning for at opnå de forventede sammenlægnings- og syner-
gieffekter ved en sammenlægning er, at der realiseres omsætnings- og krydssalgssynergier,
herunder ved brug af fælles salgskanaler med mulighed for krydssalg, ligesom at det for-
udsættes, at der sker samordning og integration i videst muligt omfang af IT-systemer, di-
gital udvikling og investeringer mv.
Med lovforslaget foreslås det, at tilladelsen til at udbyde klasselotteri, der er udstedt til
Klasselotteriet, ændres til, at tilladelsen meddeles til Danske Spil med henblik på, at Dan-
ske Spil kan udbyde klasselotteri. Der skabes med denne formulering principielt mulighed
for, at Danske Spil i fremtiden eventuelt kan organisere udbuddet af klasselotteri, som
Danske Spil finder bedst under hensyn til relevante regler, f.eks. regler om krydssubsidie-
ring mellem Danske Spils monopolspil og konkurrenceudsatte spil.
Side 2 af 3
L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm., om Klasselotteriets navn ikke ændres, og at det fortsat klart vil fremgå, at der er tale om et selvstændigt spilleselskab m.v., til skatteministeren
2536545_0003.png
Lovforslaget viderefører retstilstanden for klasselotteri, hvormed der med lovforslaget
ikke ændres på, at den tilladelse, som Klasselotteriet i dag her til at udbyde klasselotteri,
også fremover vil benævnes som udbud af klasselotteri. Uanset om Klasselotteriet vil
fortsætte som et selvstændigt, helejet datterselskab under Danske Spil A/S, eller om det i
en hypotetisk fremtidig situation fremover vil blive organiseret på anden vis, vil Danske
Spil med lovforslaget kunne udbyde klasselotteri. På denne måde vil Danske Spil også
fremover kunne bevare Klasselotteriet med selvstændig identitet, herunder brand, pro-
dukter og kunder, i overensstemmelse med den politiske aftale af 30. juni 2021 om at ar-
bejde videre på en sammenlægning af Danske Spil og Klasselotteriet. Dette gælder uanset,
om der i en hypotetisk fremtidig situation ændres på organiseringen af udbud af klasselot-
teri eller på navnet på det datterselskab, som udbyder klasselotteri.
Det bemærkes, at der i forbindelse med gennemførelsen af den foreslåede sammenlæg-
ning af Danske Spil og Klasselotteriet på en ekstraordinær generalforsamling i selskabet
vil ske en justering af selskabets vedtægter, således at en eventuel anden organisering på et
senere tidspunkt vil skulle besluttes på en generalforsamling i Danske Spil, dvs. ikke af
Danske Spils ledelse, men af aktionærerne. I lyset af statens ejerandel i Danske Spil vil sta-
ten have den afgørende indflydelse på en generalforsamling i Danske Spil.
Endelig bemærkes det, at der ved en eventuel senere sammenlægning af Klasselotteriet og
et andet datterselskab vil skulle sikres, at der ikke sker ulovlig krydssubsidiering i strid
med relevante konkurrence- og/eller statsstøttereglerne. Såfremt der senere måtte være et
ønske om at træffe beslutning om at organisere udbuddet af klasselotteri i Danske Spil
koncernen på anden vis end i et selvstændigt datterselskab, vil der således bl.a. skulle fore-
tages en EU-retlig, herunder statsstøtte- og konkurrenceretlig, vurdering af den påtænkte
organisering.”
Side 3 af 3