L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om Klasselotteriet kan siges at fortsætte på uændrede vilkår, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
L 109
Offentligt

21. marts 2022

J.nr. 2021 - 7561

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 109 - Forslag til Lov om ændring af lov om spil, lov om afgifter af spil, lov

om udlodning af overskud og udbytte fra lotteri, folkeoplysningsloven og lov om Danske

Spil A/S. (Sammenlægning af Danske Spil A/S og Det Danske Klasselotteri A/S).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 8 af 15. marts 2022. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Kenneth Mikkelsen (V).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om Klasselotteriet kan siges at fortsætte på uændrede vilkår, til skatteministeren

Spørgsmål

I svar på spørgsmål 5 svarer ministeren, “(…) at en forudsætning for at opnå de forven-

tede sammenlægnings- og synergieffekter ved en sammenlægning er, at der realiseres om-

sætnings- og krydssalgssynergier, herunder ved brug af fælles salgskanaler med mulighed

for krydssalg, ligesom at det forudsættes, at der sker samordning og integration i videst

muligt omfang af IT-systemer,

digital udvikling og investeringer mv.” Hvordan

vurderer

ministeren, at dette harmonerer med notatet fra Kammeradvokaten om overdragelse af

Det Danske Klasselotteri A/S, jf. svar på spørgsmål 7, hvor det på s. 11 anføres, at der

ikke er tale om statsstøtte, såfremt Klasselotteriet fortsætter på uændrede vilkår?

Svar

Med L 109 gennemfører regeringen den politiske aftale fra juni 2021 mellem regeringen,

Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative

Folkeparti og Liberal Alliance, hvor det er aftalt at arbejde videre på en sammenlægning

af de to statslige spilselskaber, Danske Spil A/S og Det Danske Klasselotteri A/S, med

henblik på at opnå en række synergieffekter i form af bl.a. besparelser på driften og øget

overskud. Mere konkret foreslås det at gennemføre de ændringer i lovgivningen, som er

nødvendige for en sammenlægning af de to statslige spilselskaber, der hører under hen-

holdsvis Skatteministeriets, Kulturministeriets og Finansministeriets ressort.

Notatet, som der spørges til, er udarbejdet på anmodning af Finansministeriet. Jeg har

derfor bedt finansministeren om et bidrag og har modtaget følgende, som jeg kan hen-

holde mig til:

”Finansministeriet

har til brug for besvarelsen af spørgsmålet konsulteret Kammeradvo-

katen, som har rådgivet Finansministeriet i forbindelse med sammenlægningen af Danske

Spil A/S (Danske Spil) og Det Danske Klasselotteri A/S (Klasselotteriet). Det kan på den

baggrund bekræftes, at det er Kammeradvokatens vurdering, at det forhold, at Danske

Spil-koncernen opnår sædvanlige markedsmæssige sammenlægnings- og synergieffekter,

herunder omsætnings- og krydssalgssynergier, efter sammenlægningen, ikke vil være i

strid med konkurrence- og statsstøttereglerne. Det gælder også for så vidt angår Klasse-

lotteriets eventuelle adgang til Danske Spils nuværende eksterne samarbejdspartnere, der

forhandler Danske Spils produkter (Danske Spils forhandlere). Kammeradvokaten oply-

ser derudover, at den nævnte forudsætning i Kammeradvokatens vurdering om, at Klas-

selotteriet fortsætter på uændrede vilkår, derfor ikke skal forstås således, at sådanne sæd-

vanlige synergieffekter ved sammenlægningen ikke kan opnås.

Endvidere kan det som også tidligere oplyst bemærkes, at Danske Spil generelt vil være

forpligtet til at sikre, at der ikke i den fremtidige organisering og drift sker ulovlig kryds-

subsidiering mellem monopolområderne og de konkurrenceudsatte områder i strid med

konkurrence- og statsstøttereglerne.

Endelig bemærkes det som også tidligere oplyst, at såfremt der på et senere tidspunkt

måtte være et ønske om at træffe beslutning om at organisere udbuddet af klasselotteri i

Danske Spil-koncernen på anden vis end i et selvstændigt datterselskab, fx ved en

Side 2 af 3

L 109 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om Klasselotteriet kan siges at fortsætte på uændrede vilkår, til skatteministeren

eventuel senere sammenlægning af Klasselotteriet og et andet datterselskab, vil der bl.a.

skulle foretages en ny EU-retlig, herunder statsstøtte- og konkurrenceretlig, vurdering af

den påtænkte organisering.”

Side 3 af 3