L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om kommentar til henvendelsen af 21/1-22 fra AKKS - Amatørernes Kunst & Kultur Samråd om lovforslagets konsekvenser for økonomien i de frivillige amatørforeninger i Danmark, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt

23. februar 2022

J.nr. 2021 - 2113

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 106 - Forslag til Lov om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse

for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 51 af 21. januar 2022.

Jeppe Bruus

/ Jacob Vastrup

L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om kommentar til henvendelsen af 21/1-22 fra AKKS - Amatørernes Kunst & Kultur Samråd om lovforslagets konsekvenser for økonomien i de frivillige amatørforeninger i Danmark, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 21. januar 2022 fra AKKS - Amatørernes

Kunst & Kultur Samråd, jf. L 106 - bilag 2.

Svar

Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven

for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en

ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen

ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark

er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når

forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor

–

også

i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.

AKKS anfører i henvendelsen, at hvis lovforslaget vedtages således, at der indføres moms

på rettighedsvederlagene i forbindelse med brugen af kunstneriske værker, vil det få store

økonomiske konsekvenser for økonomien i de mange frivillige amatørforeninger i Dan-

mark. Det skyldes, at når forvaltningsorganisationer som KODA skal lægge moms på fak-

turaer til kunderne, herunder amatørforeningerne, vil det føre til 25 pct. fordyrelse af de

rettighedsvederlag, der danner grundlaget for amatørforeningernes virke, idet sådanne

foreninger ikke er momspligtige og derfor ikke har fradragsret for købsmomsen. AKKS

anfører endvidere, at de frivillige amatørforeninger desuden i reglen ikke har en størrelse,

organisation og økonomi, der kan berettige dem til momskompensation under de gæl-

dende regler. I forvejen udgør købet af rettigheder desuden en uforholdsmæssig stor del

af mange amatørforeningers beskedne økonomi. AKKS nævner som eksempler på frivil-

lige amatørforeninger Dansk Amatør Orkesterforbund, Kor72 (medlem i Amatørmusik

Danmark), Dansk Amatør Teater & Scenekunst og amatørteatre.

AKKS foreslår, at der - såfremt lovforslaget vedtages - indføres en momskompensations-

ordning for amatørkulturen med basis i f.eks. deres medlemskab i AKKS og dennes med-

lemssammenslutninger på lige fod med den kompensationsordning, som eksisterer for

velgørende foreninger.

Kommentar

Jeg kan oplyse, at det inden for momssystemet ikke er muligt at kompensere virksomhe-

der og foreninger mv. for købsmoms til deres momsfri aktiviteter.

Den gældende momskompensationsordning for velgørende foreninger mv. er fastsat med

hjemmel i finansloven, senest finansloven for finansåret 2022, hvor der er afsat en pulje

penge til fordeling blandt ansøgerne. Idet ordningen har til formål at undgå, at gaver m.v.

anvendes til moms på indkøb i de velgørende og almennyttige foreninger, er der fastsat

Side 2 af 3

en række krav til foreningerne om antal gaver og betalende medlemmer mv. Det er givet-

vis rigtigt, at mange af de frivillige amatørforeninger som AKKS nævner, ikke har en så-

dan karakter og størrelse, at de kan omfattes af den ordning.

Jeg kan endvidere oplyse, at det forhold, at fx amatørforeninger ikke har fradrag for

moms på køb af licens til ophavsrettigheder, er et generelt princip i momslovgivningen i

den forstand, at ingen virksomheder, heller ikke foreninger, har fradrag for moms af ind-

køb til deres momsfrie aktiviteter. Eksempelvis har den lokale momsfritagne idrætsfor-

ening heller ikke fradrag for moms på fx det udstyr mv., som foreningen indkøber.

Overordnet set indgår moms i forbrugerpriser på lige fod med andre omkostninger.

Side 3 af 3