Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt
2533122_0001.png
24. februar 2022
J.nr. 2021 - 2113
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 106 - Forslag til Lov om ændring af momsloven. (Ændring af reglerne om
forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse
for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 46 af 20. januar 2022. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Kim Valentin (V).
Jeppe Bruus
/ Jeanette Rose Hansen
L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om ministerens kommentar til, at en prisstigning på 25 pct. vil få betydelige konsekvenser for deltagerne i uddannelsesaktivitet i regi af oplysningsforbund, Folkeuniversitetet m.fl., til skatteministeren
2533122_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, om uddannelsesvirksomhed i regi af Oplysningsforbund, Folkeuni-
versitet, m.fl. fortsat vil være friholdt for momspligt?
Svar
Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven
for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten.
Lovforslaget indeholder bl.a. en justering af momslovens fritagelsesbestemmelse for un-
dervisning således, at ordlyden
i højere grad afspejler ordlyden i EU’s momssystemdirek-
tiv. Mere konkret er det nu præciseret i ordlyden, at privattimer givet af undervisere på
skole- eller universitetsniveau også er omfattet af fritagelsen. Denne justering har ingen
betydning i praksis, da Skatteforvaltningen allerede administrerer herefter.
Jeg antager, at spørgsmålet udspringer af flere afgørelser fra EU-Domstolen om momsfri-
tagelsen for undervisning og formuleringen i det udkast til lovforslag, der var i høring,
om, at det forventes, at der på baggrund af EU-dommene vil ske en praksisændring i rela-
tion til momsfritagelsen for undervisning. Dette er en anden problemstilling, som ikke er
en del af lovforslaget.
EU-Domstolen har bl.a. præciseret kriterierne for, hvilke former for undervisning, der i
henhold til momssystemdirektivet er omfattet af momsfritagelsen.
Idet den danske praksis skal være i overensstemmelse med EU-retten, foretager Skatte-
forvaltningen løbende en konkret vurdering af rækkevidden af EU-domme og dermed
også af dommenes rækkevidde, herunder eventuelle konsekvenser for dansk praksis.
EU-Domstolens fortolkning af momsfritagelsen for undervisning, herunder hvad der
kendetegner ”skoleundervisning”, skal således afspejles i den danske fortolkning af direk-
tivbestemmelsen. Med andre ord er det desværre en bunden opgave at ændre praksis, og
det må umiddelbart forventes, at praksisændringen vil indsnævre momsfritagelsen og
medføre, at nogle udbydere af undervisning vil gå fra at levere momsfri undervisning til at
levere momspligtig undervisning.
Skattestyrelsen er ved at analysere rækkevidden af EU-Domstolens fortolkning af rets-
praksis på området i forhold til dansk praksis. Når dette arbejde er afsluttet, forventes det,
at Skattestyrelsen sender et udkast til styresignal i offentlig høring, så interesserede parter
kan fremkomme med bemærkninger, inden styresignalet offentliggøres endeligt.
Det er derfor ikke muligt for mig på nuværende tidspunkt at sige noget konkret om ind-
holdet af et sådant styresignal, herunder om praksis for fortolkning af momsfritagelsen
for undervisning vil blive ændret for uddannelsesvirksomhed i regi af Oplysningsforbund
og Folkeuniversitet m.fl.
Side 2 af 3
L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om ministerens kommentar til, at en prisstigning på 25 pct. vil få betydelige konsekvenser for deltagerne i uddannelsesaktivitet i regi af oplysningsforbund, Folkeuniversitetet m.fl., til skatteministeren
2533122_0003.png
Jeg vil gerne understrege, at jeg er meget opmærksom på vigtigheden af momsfritagelsen
for undervisning, herunder at en indskrænkning af fritagelsen kan have store konsekven-
ser for de berørte institutioner.
Side 3 af 3