Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 Bilag 2, L 106 A Bilag 2, L 106 B Bilag 2
Offentligt
2517066_0001.png
Til folketingets skatteudvalg
København den 21. januar 2022
Kommentarer til lovforslag om ændring af momsloven og forskellige andre love.
OBS! Kommentarerne berører alene forslaget til ændring af momsreglerne om kunstnerisk virksomhed.
Kort om afsenderne: AKKS
Amatørernes Kunst & Kultur Samråd og dennes medlemssammenslutninger
Amatørmusik Danmark og DATS
Dansk Amatør Teater & Scenekunst repræsenterer 150.000 primært
foreningsorganiserede amatører, der udfolder sig indenfor musik og scenekunst i ca. 1.500
amatørforeninger over hele Danmark. Foreningerne er storforbrugere af rettigheder til de kunstneriske
værker de opfører, som en del af deres kunstneriske virke i kor, orkestre, bands, grupper og scener.
Den 17. september 2021 blev lovforslag om ændring af momsloven og forskellige andre love sendt i høring
blandt en række organisationer, hvilket har resulteret i et lovforslag fremsat af regeringen den 22.
december 2021 i folketinget.
Selvom ingen af amatørkulturens hovedorganisationer var på høringslisten, tillader vi os hermed i
fællesskab at komme med vores kommentarer idet vi ser på det fremsatte lovforslag med stor bekymring
og derfor håber de vil indgå i det videre arbejde med lovbehandlingen.
Lovforslagets konsekvenser for amatørkulturen
Lovforslaget indebærer nemlig, at der indføres moms på rettighedsvederlagene i forbindelse med brugen af
kunstneriske værker. Det vil uden tvivl få store økonomiske konsekvenser for økonomien i de mange
frivillige amatørforeninger i Danmark.
Efter vores skøn vil det nuværende forslag medføre, at forvaltningsorganisationer som KODA fremadrettet
vil lægge moms på fakturaer til kunderne, herunder amatørforeningerne, hvilket vil føre til 25% fordyrelse
af de rettighedsvederlag, der danner grundlaget for amatørforeningernes virke.
Dette skyldes at amatørforeningerne ikke kan afdrage moms og ikke har en størrelse, organisation og
økonomi, der kan berettige dem til momskompensation under de gældende regler. I forvejen udgør købet
af rettigheder desuden en uforholdsmæssig stor del af mange amatørforeningers beskedne økonomi.
En række eksempler fra amatørernes virkelighed
I DAO
Dansk Amatør Orkesterforbund, der er medlem af Amatørmusik Danmark, betales KODA-afgiften
kollektivt for medlemsorkestrene. I 2022 er den på godt 21% af driftsbudgettet. Med 25% moms oveni
kommer KODA-afgiften til at udgøre over 25% af DAOs driftsbudget.
For en anden af Amatørmusik Danmarks medlemmer Kor72, kommer udgiften til at ligge hos hver enkelt
medlems-kor, som således må finde udgiften af eget budget. Det kommer til at betyde ændringer i
repertoiret henimod færre rettighedsbehæftede koncertopførelser. Det vil sige færre opførelser af værker
af nulevende komponister.
L 106 - 2021-22 - Bilag 2: Henvendelse af 21/1-22 fra AKKS - Amatørernes Kunst & Kultur Samråd om lovforslagets konsekvenser for økonomien i de frivillige amatørforeninger i Danmark
Hvad angår amatørteatrene volder opførselsafgiften allerede nu store problemer for de mange mindre
amatørscener rundt om i landet. Økonomien i de mindre foreninger er stram, og en stor del af
billetindtægterne går til at betale for at få lov at opføre teaterstykkerne. Hvis opførselsafgiften bliver 25 %
større, vil det betyde færre teaterforestillinger. Simpelthen fordi scenerne ikke har råd.
DATS
Dansk Amatør Teater & Scenekunst har i mange år afsat en del af sit årlige tilskud til en pulje, hvor
medlemsscener kan søge om støtte til opførelsesafgift. Netop fordi det er så stor en post for de små scener.
Hvis der bliver lagt 25 % oveni opførelsesafgiften, kan DATS pga. sin begrænsede økonomi, støtte
tilsvarende færre scener.
Hvis det lovforslag, der blev fremsat 22. december 2021, vedtages vil amatørforeningernes økonomi
således blive hårdt belastet. Det vil indebære at amatørforeningerne vil købe færre rettigheder og dermed i
sidste ende skade rettighedshaverne, dvs. kunstnerne i en i forvejen hårdt presset kulturbranche.
En mulig løsning
Såfremt lovforslaget vedtages, ser vi umiddelbart kun en løsning på denne uholdbare situation og det er:
at amatørforeningerne får en momskompensationsordning til amatørkulturen med basis i f.eks.
deres medlemskab i AKKS og dennes medlemssammenslutninger på lige fod med den
kompensationsordning, som eksisterer for velgørende foreninger. Ordningen skal være tilpasset
amatørkulturens økonomi og organisation, der i mange tilfælde ikke kan leve op til de nuværende
momskompensations regler, der bl.a. kræver mindst 300 medlemmer og en egenindtægt på mindst
150.000 kr. årligt m.m.
Vi er imidlertid åbne overfor alle løsninger og står naturligvis til rådighed for en uddybning af løsningen og
problematikken.
Med venlig hilsen
Toke Halskov Kristensen,
formand,
AKKS
Amatørernes Kunst & Kultur Samråd
Jonas Viggo Petersen,
formand
Amatørmusik Danmark
Pia Longet,
generalsekretær,
DATS
Dansk Amatørteater & Scenekunst