Beskæftigelsesudvalget 2021-22
L 101 Bilag 1
Offentligt
2502114_0001.png
HØRINGSNOTAT
Resumé og kommentarer til høringssvar til
lov om ændring af lov om social pension
og lov om højeste, mellemste, forhøjet
almindelig og almindelig førtidspension
m.v. (Forlængelse af midlertidig ordning
om ret til at få fratrukket merindtægt som
følge af arbejde relateret til covid-19 ved
indtægtsregulering af folke-, senior- og
førtidspension m.v.)
J.nr. 21/14403
15. december 2021
1.
Indledning
Udkast til forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om højeste,
mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. har været sendt i
høring i perioden fra den 13. december 2021 til den 14. december 2021, kl. 12.
Lovforslaget har været sendt i høring hos følgende myndigheder, organisationer,
mv:
Advokatrådet, Akademikernes Centraladministration, Ankestyrelsen,
Arbejdsmarkedets Erhvervs-sygdomssikring (AES), Arbejdsskadeforeningen AVS,
ASE, ATP, BDO Kommunernes Revision, Bedre Psykiatri, Business Danmark,
Danmarks Fri Fagforening, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk
Socialrådgiverforening, Danske A-kasser, Danske Handicaporganisationer, Danske
Patienter, Danske Regioner, Danske Seniorer, Datatilsynet, Deloitte, Den Uvildige
Konsulentordning på Handicapområdet, Det Centrale Handicapråd, DI,
Erhvervsstyrelsen, Fagbevægelsens Hovedorganisation, Faglige Seniorer,
Finansrådet, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Finanstilsynet, Foreningen af
Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedschefer i Danmark, Foreningen af
Statsautoriserede Revisorer, Foreningen af Statsforvaltningsjurister, Foreningen af
Danske Revisorer, Forhandlingsfællesskabet, Forsikring og Pension, Frie
Funktionærer, Frivilligrådet, Institut for Menneskerettigheder, Jobrådgivernes
Brancheforening, KL, Kristelig Arbejdsgiverforening, Kristelig Fagbevægelse,
Landsforening for førtidspensionister, Landsforeningen af nuværende og tidligere
psykiatribrugere, Lederne, Lægeforeningen, Pension Danmark, Psykiatrifonden,
Retssikkerhedsfonden, Rigsrevisionen, Rådet for psykisk sårbare på
 L 101 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra beskæftigelsesministeren
2502114_0002.png
arbejdsmarkedet, Rådet for Socialt Udsatte, SAND, SIND, Sundhedskartellet,
Udbetaling Danmark og Ældre Sagen.
Der er modtaget høringssvar fra følgende:
Ankestyrelsen, Dansk Arbejdsgiverforening, Danske Regioner, Danske Seniorer,
Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet, Faglige Seniorer, Forsikring
og Pension, Rådet for Psykisk Sårbare på Arbejdsmarkedet, Udbetaling Danmark
og Ældre Sagen.
Ankestyrelsen, Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet, Rådet for
Psykisk Sårbare på Arbejdsmarkedet, og Udbetaling Danmark har ingen
bemærkninger til lovforslaget.
De modtagen høringssvar vedlægges til orientering.
I det følgende afsnit gives en oversigt over hovedindholdet af de modtagne
høringssvar samt Beskæftigelsesministeriets bemærkninger hertil. For en
fuldstændig gennemgang af samtlige indsendte synspunkter henvises der til
vedlagte høringssvar.
2. De enkelte myndigheders, organisationers m.v. bemærkninger
til lovforslaget
Ældre Sagen, Dansk Arbejdsgiverforening, Danske Regioner, Danske Seniorer og
Faglige Seniorer tilslutter sig en forlængelse af ordningen om fritagelse for
modregning for COVID-19 relateret merarbejde i pensionen.
Ældre Sagen bemærker, at der er tale om høje udgifter til administration, som løber
op til op i 1 mio. kr.
Ældre Sagen, Dansk Arbejdsgiverforening og Forsikring og Pension ønsker, at der
ses på hele spørgsmålet om modregning af arbejdsindkomst i pensionen. Det
gælder både pensionistens egen indkomst ved personligt arbejde og modregningen
af en evt. ægtefælle/samlevers indkomst ved arbejde. Forsikring og Pension og
Dansk Arbejdsgiverforening anfører, at dette vil understøtte arbejdsudbuddet og
Forsikring og Pension bemærker, at det vil fremme incitamenterne til
aldersopsparing.
Faglige Seniorer opfordrer til, at der sker samme fritagelse for modregningen i
efterløn, som lovforslaget giver pensionister.
Danske Seniorer mener ikke, at det fremgår klart af lovforslaget, om modtagere af
tidlig pension er omfattet af forslaget og finder, at det bør være tilfældet og
foreslår, at det tydeliggøres i lovteksten.
2
 L 101 - 2021-22 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra beskæftigelsesministeren
Beskæftigelsesministeriets bemærkninger:
Lovforslaget har til formål at udmønte delaftalen
om ”Coronavinterpakke” af 5.
december 2021 indgået mellem regeringen, SF, RV, EL, ALT og KD, hvormed
ordningen om ingen modregning i pension som følge af covid-19-relateret
ekstraindtægt
forlænges. Den oprindelige ordning blev indført med ”Aftale
om
ingen modregning i pension for ekstraindtægter i relation til covid-19”
mellem
regeringen og en række af Folketingets partier (V, DF, RV, SF, EL og NB) i
februar 2021. Lovforslaget indeholder derfor ikke regler om en generel afskaffelse
af modregning i pension eller afskaffelse af regler om modregning for
coronarelaterede ekstraindtægter i tidlig pension og efterløn.
I forhold til Udbetaling Danmarks udgifter til administration er det relevant at
bemærke, at der er tale om et skøn på baggrund af erfaringer med den eksisterende
ordning,
Skønnet dækker over UDKs drift af ordningen og de relativt høje udgifter kan bl.a.
tilskrives, at UDK i mange tilfælde er nødt til at foretage manuel sagsbehandling
og kontrol i forbindelse med efterreguleringen, samt at de i forbindelse med den
eksisterende ordning har modtaget forholdsvis mange henvendelser om ordningen.
Udbetaling Danmark virker på omkostningsdækket basis og kan alene få dækket de
faktiske omkostninger forbundet med forlængelsen af ordningen. Lovforslaget skal
desuden forhandles med de kommunale parter.
3