Det næste punkt på dagsordenen er:

13) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 59:

Forslag til folketingsbeslutning om Freyas lov – hvalpesalgsloven (borgerforslag).

Af Leif Lahn Jensen (S), Karsten Lauritzen (V), Peter Skaarup (DF), Karsten Hønge (SF), Andreas Steenberg (RV), Peder Hvelplund (EL), Mai Mercado (KF), Peter Seier Christensen (NB), Ole Birk Olesen (LA), Susanne Zimmer (FG), Torsten Gejl (ALT), Jens Rohde (KD), Aaja Chemnitz Larsen (IA) og Lars Løkke Rasmussen (UFG).

(Fremsættelse 17.12.2021).

Forhandlingen er åbnet. Jeg må beklage, hr. Anders Kronborg, men vi starter med ministeren, da det er et borgerforslag, vi nu skal behandle. Ja, sådan kan man blive overtrumfet. Værsgo til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri.

Mange tak, formand. Også tak for at holde styr på proceduren. Når der er mange forskellige måder at behandle ting i Folketinget på, skal man lige holde tungen lige i munden – men tak for det.

Først og fremmest vil jeg gerne som ansvarlig minister for det her område takke initiativtagerne bag det her borgerforslag. Jeg vil gerne sige tak til de folketingsmedlemmer, som har fremsat forslaget som et beslutningsforslag. Det er positivt at få den her meget vigtige drøftelse af det her efter min mening alvorlige problem. Jeg har rigtig stor forståelse for intentionerne bag forslaget, og jeg deler den opfattelse, at det er helt galt, når danske borgere af kyniske pengemænd lokkes til at købe hvalpe, der er opdrættet på såkaldte hvalpefabrikker. Det er uacceptabelt, det er helt forkert. Det er på mange måder en usympatisk og urimelig situation, vi står med her, og min klare holdning er, at det skal vi have gjort noget ved.

Det er sådan, at vi allerede sidste år – altså lige før jul – kom med en række initiativer på det her område, fordi vi synes, der skal handling til nu. Der skal ske noget; det duer ikke, som det er i øjeblikket. Og der vil jeg gerne fremhæve i hvert fald tre konkrete initiativer, vi har taget fra regeringens side, for at komme det her problem til livs:

For det første arbejder vi benhårdt for nye EU-regler om opdræt og handel med hunde. Det fornemmede jeg stor opbakning til, da jeg præsenterede emnet på rådsmødet den 21. februar, altså her den anden mandag, hvor jeg tog emnet op. Der var heldigvis rigtig, rigtig stor opbakning til den danske linje blandt alle de ministre, der tog ordet, og navnlig den tyske minister, den nye grønne tyske minister, Cem Özdemir, lagde vægt på, at Tyskland står fuldstændig bag Danmark – så der er altså virkelig et pres her.

For det andet skal vi have styrket kommunikationen. Vi skal klæde potentielle, kommende hundeejere endnu bedre på til at købe hund, og det vil vi bl.a. sikre via hjemmesiden »Klar til hund« og på de sociale medier og i øvrigt også i en række annoncer. Det er sådan, at vi længe har haft en hjemmeside omkring de her ting, hvor man kan læse rigtig mange nyttige ting om, hvad man skal have forberedt sig på, når man skal købe hund, men der er et kæmpe potentiale i at få flere til at kende til den her hjemmeside, så man lige kigger forbi dér, inden man går ud og køber hund og eventuelt bliver snydt af mennesker, der ikke har rent mel i posen.

For det tredje skal vi samarbejde med relevante organisationer – det kan være Dansk Kennelklub, det kan være Dyrenes Beskyttelse – så vi kan gøre det nemmere at finde den her information, hvis man f.eks. ønsker at købe en racehund, eller hvis man gerne vil have en hund fra et internat.

Og så vil vi rigtig gerne se på mulighederne for at styrke sanktionsniveauet på hundeområdet. Er det altså sådan, at nogle ikke har rent mel i posen, er der nogen, der snyder på vægten, så vil vi gerne kigge på, om der skal være en hårdere form for sanktion.

Så store dele af det her forslag er altså noget, vi kommer til at imødekomme. Hele intentionen om at løse det her problem er vi fuldstændig enige i fra regeringens side. Når vi er lidt skeptiske over for bare at tage forslaget, som det er, så er det, fordi der i hvert fald er tre udfordringer ved beslutningsforslaget, som det ligger her.

Vi er, som jeg har nævnt, fuldstændig enige i, at der skal gøres noget. Det er vi også i gang med. Men der er også nogle udfordringer knyttet til forslaget, som gør, at vi må finde nogle andre løsninger – og lad mig helt kort fremhæve i hvert fald tre af de her udfordringer, der er på området:

Den første udfordring handler om, at det som nævnt er EU-reglerne, som er vigtige i denne sammenhæng. Forslaget lægger op til nationale regler, men de kan ikke bruges til at afvise hunde, der opfylder EU's regler. Det er nemlig EU-harmoniserede regler her. Det er lidt kedeligt, at det er sådan, men det er sådan, det er; så selv om vi gerne ville, ville vi ikke kunne gøre det her uden at få resten af EU med. Det er så også det, vi gør, og det var det, jeg fik opbakning til her den anden mandag. Man er på bolden i EU.

EU-kravene omfatter f.eks. krav vedrørende rabies, certifikat og transportegnethed, men det er ingen garanti for, at hunde, der kommer ind i landet, på alle leder og kanter er sunde og raske. Det nye forslag løser altså ikke problemets kerne, nemlig at der indføres hundehvalpe i Danmark, der er syge eller lider mentalt – og det kan vi ikke sikre alene med nationale regler. Der er vi altså nødt til at have EU-regler, der gælder, og det er det, vi er i fuld gang med at få.

Så vurderes forslaget faktisk at være i konflikt med EU-retten, fordi det vil begrænse den frie etableringsret og det indre marked – så der er altså også en udfordring der. Det er derfor, vi er i gang med EU-sporet, hvor jeg har stor opbakning fra EU-kollegaer til at lave noget fælles i EU.

Derudover – som nr. 2 – er en anden udfordring ved forslaget, at det kan hindre salg mellem private. Forslaget vil nemlig betyde, af hvalpene først skal via et internat for at komme til deres nye ejer. Det vil altså ikke være muligt, hvis en privatperson vil sælge en hvalp videre til en anden privatperson. Det kan der være mange årsager til at der er brug for, og så vil det være godt for en hundehvalp at kunne komme hurtigt videre til en ny ejer og få social kontakt.

Så det her med – det tror jeg vi alle kender fra vores omgangskreds – at folk, der har fået hvalpe med deres hund, gerne vil sælge til naboer og familiemedlemmer og andre, har de lige pludselig ikke lov til længere. Jeg kan nævne fra min egen familie, at vores Golden retriever fik to hvalpe. Den ene hvalp valgte vi at beholde, og den anden hvalp flyttede hen til nogle af mine døtres veninder, sådan at vi kunne have daglig kontakt også med den her hvalp. Sådan en løsning ville ikke kunne lade sig gøre, hvis man gennemfører det her forslag. Man vil ikke kunne sælge til familiemedlemmer og andre – så det er også et problem.

For det tredje vil de foreslåede regler være svære at kontrollere i praksis. Der er i dag ikke krav om, at samtlige hvalpekøbere skal dokumentere, hvor de har købt hvalpen og under hvilke forhold. Så kan man sige: Kan man så ikke bare indføre et sådant krav? Der er det så, at det, jeg hører fra dem, der sidder med det, er, at det vil indebære en særdeles omfattende kontrol, da der årligt er 60.000-70.000 nyregistrerede hunde i Dansk Hunderegister. Langt størstedelen af disse er hvalpe, så det vurderes i praksis ikke at være muligt.

Men heldigvis er der altså også andre muligheder for at løse problemet. Det var det, jeg startede med, men lad mig lige gentage: Vi skal have nye fælles EU-regler på området. Jeg har som nævnt opfordret til, at vi får taget hånd om problemstillingen, når nu Kommissionen alligevel arbejder på en revision af EU's dyreværnsregler, og det var der altså opbakning til på mødet her den anden dag. Målet er at komme den usympatiske hvalpehandel, som foregår overalt i EU, til livs.

Så skal vi have bedre og mere information til køberne. Der er jo ingen mennesker, der ønsker at støtte de skruppelløse hvalpefabrikker. Når man gør det, handler det formentlig om uvidenhed og manglende information, så det skal vi have styrket – og det er vi også i gang med. Faktisk kan man allerede gå ind på Facebook og andre sociale medier og se, at der er meget mere fokus på, hvad man skal være opmærksom på, når man køber hund. Der er links til hjemmesiden »Klar til hund«, hvor man kan gå ind og læse de her ting. Man opskalerer indsatsen fra Fødevarestyrelsens side på Facebook og andre sociale medier, så man hele tiden bliver gjort opmærksom på, at man skal tænke sig om, når man køber hund, og at der er nogle ting, man skal tage højde for, inden man gør det. Så vi styrker altså kommunikationen og informationen i samarbejde med alle relevante parter.

Endelig vil vi se nærmere på sanktionsniveauet på hundeområdet.

Så kort fortalt her til sidst er jeg og regeringen altså fuldstændig enige i, at der skal gøres noget. Den nuværende situation er uacceptabel. Vi har en række løsninger, vi er i gang med at sætte i værk. Dem lancerede vi allerede før jul, og vi er i fuld gang med at implementere dem. Men selve forslaget, som det ligger her, har nogle iboende problemer, som vi skal prøve at undgå; men når det er sagt, vil jeg gerne takke initiativtagerne bag borgerforslaget, fordi man får sat det her vigtige spørgsmål på dagsordenen – det er nyttigt. Og vi gør noget. Hele intentionen og mange af de dele, der ligger i forslaget, imødekommer vi, men der er nogle småting i det, som gør, at vi er nødt til at afvise det, fordi de vil skabe nye og andre problemer.

Men tak til initiativtagerne; jeg ser frem til en god debat. Lad os få stoppet det svineri, der sker ved handel med hunde, i hvalpefabrikker og andet, hvor der er alt for mange hunde, der mistrives.

Der er en kort bemærkning. Fru Pia Kjærsgaard, Dansk Folkeparti.

Tak for det. Jo, men altså, det er godt, vi har borgerforslag, for mange gange kan de her borgerforslag jo sætte lidt fut i os andre herinde – og ministeren nikker meget. Jeg vil bare høre om en tidshorisont for det her, hvor jeg bliver virkelig bekymret, når ministeren begynder at nævne fælles EU-regler osv. osv. Det har vi jo også hørt på mange andre punkter på hele dyrevelfærdsområdet, dyretransporter osv. osv. Det bliver ikke rigtig til noget. Det er en åreårelang proces. Jeg vil meget, meget gerne være positiv over for det her, fordi jeg synes, det er så vigtigt, men jeg er meget bekymret, i forhold til at det bliver sådan en syltekrukke, man putter det ned i. Så jeg må bede om en tidshorisont.

Ministeren.

Først og fremmest en stor tak til fru Pia Kjærsgaard for hendes store engagement på det her område. Det er jo ikke mindst på grund af fru Pia Kjærsgaards samråd for nogle måneder siden, at vi har fået sat det her tema tydeligere på dagsordenen, og at vi nu er i gang med at kigge på, hvad vi kan gøre for at styrke sanktionerne på det her område. Det var et emne, der kom op på et af de samråd, som fru Pia Kjærsgaard havde indkaldt til.

I forhold til fælles EU-regler kommer der desværre til at gå noget tid. Der tror jeg ikke vi kan snyde. Fru Pia Kjærsgaard er så garvet, at hun kender til de her ting. Det tager træls lang tid.

Det, vi kan håbe på, er, at nogle af de enkelte lande også begynder at tage nogle initiativer. Jeg kan nævne for fru Pia Kjærsgaard, at min portugisiske kollega tog ordet og talte varmt for bedre vilkår på det her område. Og mens vi så venter på at få implementeret EU-regler, har jeg det håb, at hun går hjem og får rettet op på nogle af de regler, der mangler i Portugal. Det er jo bl.a. der, vi ser nogle af problemerne. Min græske kollega var også inde og bakke op omkring det her. Så vi skal have det hurtigst muligt. Jeg vil presse på på hvert eneste møde, for at vi får fælles EU-regler, men i mellemtiden må vi håbe på, at enkelte lande gør noget selv.

Fru Pia Kjærsgaard, værsgo.

Jeg vil sige, at i forhold til den græske kollega synes jeg, det er en rigtig, rigtig god idé, for det oplever jeg desværre selv – altså, det gør man i Sydeuropa, hvor man har alle de her gadehunde, som også indimellem bliver formidlet videre, nogle med succes, men det er desværre de færreste, og andre til en uvis skæbne, fordi de er syge. Men sådan er det.

Jeg kan bare kun sige, og det vil jeg så også komme ind på i min ordførertale, at det ikke er noget, der bliver glemt. Altså, jeg er virkelig, virkelig tilbøjelig til at tro det der med EU. Bare dyretransporterne – altså, jeg har slet ikke tal på, hvor mange år det er foregået, men det er uhyggelig mange år. Og hver gang vi har det til debat i Folketingssalen, henviser man til fælles EU-regler.

Ministeren, værsgo.

Igen vil jeg sige tak til fru Pia Kjærsgaard. Jeg kan godt forstå den skepsis, der er, for nogle gange tager det simpelt hen for lang tid, og man bliver frustreret og ærgerlig over de her processer. Men vi presser på igen og igen, og det er jo ikke kun det at vente på EU-regler, som vi gør. Vi sætter også ind med en storoffensiv i forhold til at oplyse danskerne om, hvad man skal være opmærksom på, når man køber hund. Fødevarestyrelsen har en kampagne med en hel hjemmeside, der er dedikeret til information. Man samarbejder med dyreværnsorganisationer, med kennelklubber og med andre, så danskerne kan få så meget information som overhovedet muligt på det her felt.

Fru Susanne Zimmer, Frie Grønne.

Tak. Og tak til ministeren for at lægge så meget sjæl i at skabe gode forhold for vores kæledyr – vores hunde i det her tilfælde. Ministeren nævner, at der er nogle problemer i forhold til at kunne gennemføre det her borgerforslag, men hvis nu man siger, at det primært handler om udenlandske hvalpefabrikker, hvilket jeg tænker er ånden i det her, så er man jo ude over en hel masse ting, i forhold til hvad man kan gøre her i Danmark.

Værsgo, ministeren.

Det, jeg alene kan referere til, er, hvad mine jurister, mine embedsfolk udlægger af problemer i forhold til det her. De er skeptiske over for, at man kan havne der, hvor noget så almindeligt som det at handle hund imellem familiemedlemmer, naboer og andre, hvilket jeg refererede til med min egen historie, kunne blive udfordret eller umuliggjort, hvis man indfører de her krav. Endelig er der også det, at der jo er danskere, der sådan set har interesse i at købe f.eks. gadehunde fra Grækenland, og der kan vi også komme i problemer i forhold til at række ud efter dem, hvis der er de her krav. Derfor skal vi vide, hvad vi gør, inden vi bare gør det, og der er altså nogle udfordringer i det her. Det, vi gør, er, at vi tager en række andre tiltag, som sikrer, at vi samlet set får et højere niveau af dyrevelfærd for vores hunde, og det er det vigtigste, og det er, at problemet bliver løst, at vi får elimineret hvalpefabrikkerne, at vi får stoppet det her svineri, som er foregået.

Tak til ministeren. Der er ikke flere korte bemærkninger, og så går vi i gang med ordførerrunden. Og nu bliver det så hr. Anders Kronborg, Socialdemokratiet.

Tak til formanden. Jeg tror, det var på grund af utålmodighed, at jeg kom så hurtigt op på Folketingets talerstol, for det er jo i virkeligheden et rigtig godt borgerforslag, som ligger her, og som jeg har stor sympati for, og i øvrigt deler jeg også flere af intentionerne. Jeg ved, at der har været et meget stort arbejde, en stor entusiasme og en stor ildhu både med at oplyse om borgerforslaget, oplyse om problemstillingen, men så sandelig også med at få samlet de mange, mange tusinde underskrifter, der gør, at vi i dag står her og diskuterer den her vigtige problemstilling. Så jeg vil starte med at sige tusind tak til forslagsstillerne og også tak for den dialog, jeg selv har haft konstruktivt med forslagsstillerne i i virkeligheden flere møder.

Det, som det her jo handler om, er noget så modbydeligt som kriminelle bagmænd, som tjener penge på at lokke familier til at købe et kæledyr, der i virkeligheden skal være i familiens midte, men så efterfølgende finder man ud af, at de har haft nogle kummerlige opvækstvilkår. De billeder, de beretninger, jeg har set, er i hvert fald noget, der får tårerne frem i øjnene, for det er dyrefabrikker i Østeuropa, hvor de her hunde lever under kummerlige forhold, i kulde, i små kår, og når de her hundehvalpe så bliver født, bliver de lynhurtigt taget fra deres mor, og ligesom et hvilket som helst andet sansende væsen, har man jo i barndommen, de få timer efter fødslen, behov for moderens trygge rammer, og det betyder, at sådan en hundehvalp er skadet, når den når en familie. Det kan være sygdom, det kan også være psykisk, og det gør, at det, som familien havde drømt om, nemlig at hunden skulle være en del af familien, desværre ikke kan lade sig gøre.

Tilbage står der bagmænd, som har tjent mange tusinde kroner på at manipulere med en familie, der var i rigtig god tro. Derfor hilser vi det også velkommen, at ministeren allerede har sat forskellige initiativer i gang, bl.a. kampagner i forbindelse med Den Blå Avis, Gul og Gratis, hvor man finder de her annoncer. Der er heller ingen tvivl om, at vores intention er, at vi så sandelig skal følge det her område meget, meget tæt. Jeg ved, at der er partier i Folketinget, der har yderligere forslag til, hvordan man inden for den eksisterende lovgivning kan forbedre de her tiltag, og det vil jeg være villig til at drøfte i udvalgssammenhæng, for jeg mener faktisk, at det er meget, meget vigtigt, at de dyr, der sælges i Danmark, også er dyr, der har haft et ordentligt liv som unger og efterfølgende kan indgå ordentligt og godt i en familie.

Derfor er jeg også glad for, at der allerede er etableret et godt samarbejde med Dyrenes Beskyttelse, Dansk Kennelklub og Dyrlægeforeningen i forhold til opdatering omkring hjemmesiden Klar til hund, for det er i virkeligheden også forbrugerne, der har et ansvar her. Jeg anerkender fuldt ud, at det her kan være svært for forbrugerne, for som jeg har fået det overleveret og fået det fortalt, er det her nogle kyniske bagmænd, som er rigtig dygtige ud i manipulation, og det er faktisk rigtig vanskeligt at se forskel på, om man står hos, om man så må sige, en etableret kennel, eller om man står hos nogle af de her bagmænd.

Jeg tror også, at vi meget tæt skal følge de domme, der bliver afsagt i forbindelse med nogle af de her sager, for som jeg er blevet bibragt, ved vi, at den her kriminalitet faktisk er en af de større i Danmark. Jeg har hørt, at det skulle være den fjerdestørste måde, hvorpå man skaffer indtjening til det kriminelle miljø i Danmark, og det er klart, at er det det, har vi jo på alle stræk en interesse i at sætte hårdt ind over for det her.

Jeg er dog af den overbevisning, at det helt rigtige er, at når det er i så stort omfang, og når det ikke kun er Danmark, det her er et problem for, så skal vi se internationalt på det her, og jeg er glad for, at ministeren allerede har rejst det over for sine europæiske kolleger og hilser med tilfredshed, at det ser ud til, at der bliver sat turbo på, at der kan findes en god, konstruktiv og ordentlig løsning i forhold til hele den her problematik. Jeg vil sige det sådan, at det her forslag er velkomment, og jeg glæder mig til den yderligere drøftelse af forslaget. Det er svært at godkende det i sin eksisterende form, når det er imod EU.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger, og derfor går vi videre i ordførerrækken. Hr. Erling Bonnesen, Venstre.

Tak for det. I Venstre er vi meget på linje med den tale, som ministeren holdt her for et kort øjeblik siden i forhold til hele den her sag, og også med de tiltag, som ministeren pegede på. Dyrevelfærden skal være i orden, det er vigtigt. Det tror jeg også vi alle sammen synes, og jeg tror, at vi alle er med på den linje. Allerførst vil jeg da også gerne sige tak til de mange mennesker, der er engagerede i det her borgerforslag. Det er glædeligt, at så mange mennesker kerer sig om dyrevelfærden, og det er også noget, som der er et stort fokus på her i Folketinget.

I Venstre er vi et langt stykke hen ad vejen enige i mange af de intentioner, som også oplistes i borgerforslaget, og vi er enige i, at der selvfølgelig skal være ordnede forhold, når det handler om dyr. Det er levende væsener, der er tale om, og derfor skal kravene også være store til dem, som arbejder med dyr, og i den her situation er det så også i forhold til hundehvalpe, og der tager vi selvfølgelig alle sammen afstand fra de her forfærdelige forhold, som vi også har set eksempler på. De fleste af dem, der handler med hundehvalpe, sætter også en ære i at have en høj dyrevelfærd og kvalitet. De har en høj faglighed og stor kærlighed og omsorg for hundene, og det er derfor, de har valgt, kan vi så sige, at arbejde med det.

Desværre er der så også dér fundet brodne kar, og dem skal der sættes ind over for – det er vi meget enige i. Desværre er der i det her beslutningsforslag nogle forhold og nogle vinkler, som ministeren også var inde på, der gør, at vi kan sige, at tingene ikke sådan lige hænger helt sammen hele vejen. For det første strider forslaget imod EU-lovgivningens regler om varernes og tjenesteydelsernes frie bevægelighed. Det vil være vanskeligt at gennemføre det her borgerforslag på en meningsfuld måde og samtidig overholde de EU-regler, som vi jo i øvrigt ellers har meget stor glæde af. For det andet vil borgerforslaget gøre det meget vanskeligt for private at sælge en hund til eksempelvis et familiemedlem, som ministeren også lige har været inde på, og det synes vi ville være ærgerligt, og jeg tror heller ikke, at det er forslagsstillernes intention.

Det er nogle andre vinkler, der er problematiske her, men i Venstre vil vi gerne arbejde med de her intentioner, der har været. Men ud fra en samlet vurdering, som jeg har redegjort for her, kan vi ikke støtte borgerforslaget, som det foreligger.

Der er en kort bemærkning til fru Pia Kjærsgaard, Dansk Folkeparti.

Hvis vi nu gør det ulovligt, har det jo ikke noget med den frie bevægelighed at gøre. Der er jo – og heldigvis for det – adskillige ting, som ikke må komme ind over grænsen, ganske enkelt fordi det er ulovligt. Det er våben, narkotika osv. Hvis det her bliver ulovligt, må det vel komme ind under samme kategori. Man kan vel ikke bare sige, at på grund af fri bevægelighed kan vi ikke ændre det her. Er ordføreren ikke enig i det?

Spørgeren.

Som jeg også markerede i ordførertalen, er der en række ting i det her, som vi er meget enige i, og uanset om det drejer sig om hunde på den ene eller den anden side af landegrænsen, skal dyrevelfærden være i orden. Det er den ikke. Men vi kan sige, at dyrevelfærden skal være i orden. Det er vi fuldstændig enige i. Men når det så kommer til at stride imod EU's generelle regler, er det i hvert fald også et af argumenterne for, at vi ikke kan støtte borgerforslaget, som det ligger. Men vi er fuldstændig enige i, at dyrevelfærden skal være i orden osv.

Fru Pia Kjærsgaard for en anden kort bemærkning? Nej, så siger vi tak til ordføreren. Der er ikke flere korte bemærkninger. Så er det hr. Carl Valentin, SF.

Tak for det, og også tak til de 50.000 borgere, der har skrevet under på det her forslag. Jeg synes, det er fantastisk at se, hvor meget borgerne i Danmark kerer sig om hundes liv og velbefindende. Jeg synes ikke, at det har været specielt rart som ordfører at skulle læse sig ned i den her problematik, for der er ikke nogen tvivl om, at det er et reelt og også meget omfattende problem, vi taler om: at hunde bliver opdrættet under kummerlige vilkår og importeret ulovligt til Danmark.

Som en, der selv er vokset op med hund, er det hjerteskærende at se videoer fra sådan nogle hvalpefabrikker. Hundenes behov bliver på ingen måde tilgodeset, og de bliver set som et produkt i stedet for som de individer, som vi ved at de er. Ud over de store lidelser, som det medfører for dyrene, giver ulovlig import af hvalpe også risiko for spredning af smitsomme sygdomme og risiko for bid fra dårligt socialiserede hunde.

Det er ikke muligt at fastslå, præcis hvor mange hvalpe der bliver handlet ulovligt over Europas grænser, da mange af hvalpene bliver avlet i Østeuropa og derefter bliver transporteret til Vesteuropa, hvor de videresælges uden for myndighedernes søgelys. Men ud fra de sager, der har været ført, ser det ud til, at man ved ulovlig import af en hund kan tjene 10.000-20.000 kr. pr. hvalp. Og så er fristelsen til at kaste sig ud i ulovlig import altså ret stor for nogle. Derfor er der også brug for en meget stram lovgivning på det her område.

Jeg ved, at der er en hel del regler og indsatser, som adresserer problemet. Det har Socialdemokratiets ordfører også brugt en del tid på at understrege i dag. F.eks. har man strammet reglerne i forhold til erhvervsmæssig import af handel med dyr, og der findes også i dag specialiserede politienheder og et rejsehold i Fødevarestyrelsen, som arbejder med området. De får også hjælp af frivillige efterforskere fra Dyrenes Beskyttelse.

Men det er tydeligvis ikke nok til at bremse den her ulovlige import. Derfor mener vi også i SF, at det her borgerforslag bør benyttes som en anledning til at vende hver en sten for at se, hvad der kan gøres yderligere for at gøre op med det her problem – især når vi nu kan forstå, at borgerforslaget, som det ligger her, er EU-stridigt, for så må vi jo lægge noget energi i at finde nogle andre løsninger. Jeg er enig i essensen af det, der ligger i borgerforslaget, men vi er nødt til at implementere noget, der er muligt inden for EU-lovgivningen.

Derfor synes vi i SF, at vi skal bruge det her borgerforslag til at gennemføre noget progressiv politik på det her område, og jeg vil gerne komme med nogle forslag. Vi kunne f.eks. gøre registrering lovpligtig for alle, der sælger hunde. Vi kunne også undersøge muligheden for at indføre bødestraf for at købe hunde af sælgere, der ikke er registrerede, så man altså også selv skal sørge for at tjekke det, hvis man gerne vil være hundeejer. Vi kan skærpe kontrollen ved grænserne i forhold til at sikre, at alle hunde, der kommer ind i Danmark, har de påkrævede papirer, altså EU's selskabsdyrspas og veterinærcertifikat. Vi kan styrke politiets og Fødevarestyrelsens indsatser i forhold til ulovlig import af hunde. Vi kan øge oplysningsindsatsen i forhold til potentielle husdyrkøbere, som ministeren også talte om tidligere. Og så kan vi få skærpet EU-reglerne, hvilket måske er det vigtigste overhovedet. Det kan gå langsomt, men det kan også være det, der har allermest effekt i forhold til opdræt af hunde, herunder ikke mindst kravene til medlemsstaternes kontrolindsats.

Så jeg håber, at regeringen vil tage intentionerne i det her borgerforslag meget alvorligt, og at vi kan have en god proces partierne imellem med at få strammet op på den her lovgivning, for vi vil ikke acceptere de her hvalpefabrikker. Vi må indføre en lovgivning, som gør op med problemet. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Og så går vi videre i ordførerrækken til fru Zenia Stampe, Radikale Venstre.

Tak for det, og tak til forslagsstillerne. Det her er et rigtig godt eksempel på, hvor godt det er, at vi har fået borgerforslag, for det her er jo en problemstilling, som ikke har været taget tilstrækkelig alvorligt herinde og heller ikke fra myndighedernes side. For når det nu er den tredjestørste sorte, ulovlige økonomi, ud over våben og narko, og det formodentlig er nogle af de samme, der er involveret, er det jo, fordi vi slet ikke har taget situationen alvorligt og måske slet ikke har været klar over, at den eksisterede. Jeg skal i hvert fald ærligt indrømme, at jeg blev noget overrasket over at se både de forhold, de her hundehvalpe vokser op under, men jo også, at det har nået det omfang, uden at vi har været klar over det herinde, og uden at vi har handlet på det.

Derfor hilser jeg forslaget meget velkommen. Jeg hilser også ministerens initiativer meget velkommen. Jeg lytter mig også til, at forslaget i sin nuværende form ikke kan gennemføres, men jeg tænker, at vi alligevel kan finde et sted at ende den her sag, der går længere end det, ministeren har lagt frem, men som selvfølgelig ikke fører til, at vi stemmer for noget, som åbenbart ikke overholder EU-retten; det vil jeg bare sige at vi ofte oplever herinde, når vi har gode idéer. Og jeg er kæmpestor EU-tilhænger, så det skal ikke være en EU-kritik generelt. Det forrige lovforslag, vi behandlede, handlede faktisk om at hæve standarden for dyrevelfærd, og det var i kraft af EU-lovgivning. Så EU er faktisk som regel en løftestang for dyrevelfærden, også i Danmark, selv om vi jo tit gør os alle mulige forestillinger om, at vi er de bedste i hele verden.

Så EU er tit en medspiller, men det er jo trist med sådan nogle her sager, hvor EU pludselig bliver en barriere for at sætte effektivt ind mod et åbenlyst stort problem. Derfor er jeg meget på linje med SF's ordfører. Jeg synes, at vi skal finde ud af, om vi har andre muligheder, altså hvor vi går skridtet videre end kampagner, oplysning osv. Jeg kender også ministeren godt nok til at vide, at der vil blive set positivt på det – det tror jeg sådan set – så det skal ikke ses som en kritik af ministeren, men bare som et ønske om, at vi går skridtet videre.

Jeg læser også ministerens hurtige reaktion på de tre punkter som et signal om, at regeringen tager det her alvorligt, men jeg tror også på, at vi kan få regeringen længere, og det kan jo være ved at sætte flere penge af til kontrol, hæve sanktionerne, lave bødestraf, måske for dem, som så køber de her ulovligt importerede hvalpe, osv. osv. Men for os herfra i dag er signalet i hvert fald klart: Vi kan formodentlig ikke stemme for, fordi det ikke overholder EU-retten, men det skal jo ikke forhindre os i at gøre mere, for vi tror på, at vi kan gøre mere, og vi kan også gøre mere radikale ting end oplysningskampagner. Vi kan indføre kontrol, vi kan indføre sanktioner, og måske kan vi også indføre forbud på en anden måde. Det er vi i hvert fald meget indstillet på at se på.

Så det er hermed et signal om, at vi ser frem til udvalgsbehandlingen og håber på, at vi kan komme frem til endnu mere end det, ministeren har lagt frem, og til en endnu hårdere linje i forhold til den her alvorlige problemstilling. Og tak til forslagsstillerne for at bringe det herind i Folketingssalen. Det er vi meget taknemlige for.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Den næste ordfører, jeg ser i salen, er hr. Per Larsen, Det Konservative Folkeparti.

Tak for det, formand. Og tusind tak til forslagsstillerne for at sætte lys på det her emne, for vi har helt utvetydigt et problem – det viser historierne. Det er jo en ganske forfærdelig ting, hvis det er sådan, at man opererer med nogle hvalpe, som bliver traumatiserede og dermed ikke kan indgå som det der glade og lykkelige midtpunkt i familien.

Det er jo desværre sådan, at vi ikke kan stemme for forslaget, som det ligger i sin helhed, fordi det er EU-stof. Vi skal så heller ikke være så nervøse for det – altså, vi har tidligere i dag behandlet et forslag omkring dyreforsøg, hvor EU rent faktisk havde kritiseret Danmark, i forhold til at vi ikke havde implementeret det tilstrækkeligt, sådan at det stod tydeligt nok, hvordan man beskytter forsøgsdyrene. Men der er jo nogle problemer i forhold til EU-retten, varernes frie bevægelse, og derfor er vi så nødt til at stemme nej til det. Men som ministeren så glimrende har redegjort for, er der jo initiativer på vej, der gør en stor indsats for simpelt hen at højne standarden på området, sådan at vi undgår de kedelige situationer, som der jo meldes om.

Der er også problemstillingen i forhold til situationen, hvis ens hund nu har været på besøg hos naboen og der så kommer hvalpe ud af det – altså at man jo så også vil skulle sørge for at komme af med dem på forsvarlig vis. Og så er der også noget, som jeg lige spekulerede på, og det er i forhold til avlslinjer, altså at hvis man kun avler i Danmark, kan man måske rende ind i nogle problemer, som kan være uhensigtsmæssige, og hvor det kan være fornuftigt nok at få noget nyt blod ind i avlen.

Men der er et problem her, og det er jo drevet af penge og griskhed; der er store beløb på spil, og derfor skal vi selvfølgelig også sikre, at vi får højnet kvaliteten i hele den her sektor, sådan at vi kan være sikre på, at når folk erhverver sig en hund, får de et glad og lykkeligt medlem af familien. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger, og det betyder, at vi går videre til fru Pia Kjærsgaard, Dansk Folkeparti.

Tak. Som det er sagt før, og det vil jeg også godt have lov at gentage, synes jeg, at borgerforslag er en rigtig, rigtig god idé, og jeg er glad for, at Dansk Folkeparti har været med hele vejen i forhold til at indføre borgerforslag, og at faktisk alle partier nu er enige om, at det er en god idé.

Det her er absolut efter vores mening et af de bedre borgerforslag. Der kan jo være borgerforslag, man så vil være imod, men det her er vi klart for. B 59 – eller mere mundret: Freyas lov – er endnu et borgerforslag, som er opstået på baggrund af mindst 50.000 borgere, der har skrevet under på det her glimrende forslag, ganske simpelt fordi de vil have Folketinget til at behandle det og så selvfølgelig også for at få det vedtaget. Så mange tak til initiativtagerne bag dette forslag!

En lov, som bliver vedtaget, vil sætte en stopper for de forfærdelige udenlandske hvalpefabrikker, som importerer tvivlsomme hundehvalpe til danskerne, og hvor alt for mange af disse hunde slet ikke er sunde og ordentlige hunde. Det er hunde, der udelukkende er blevet avlet eller produceret grundet ønske om en beskidt profit fra kyniske bagmænd – altså folk, som overhovedet ikke har interesse i hundene, men udelukkende skal tjene penge.

I den anden ende står en række danskere med hvalpe, der har det ene og det andet alvorlige problem. Nogle skal igennem en langvarig dyrebehandling, andre må aflives. Det er ganske simpelt hen grotesk, at vi overhovedet er nødt til at lovgive omkring det, men når det er nødvendigt, ja, så stemmer vi selvfølgelig for det her beslutningsforslag, som skal udmunde i en egentlig lovgivning imod det skrækkelige fænomen. Lad os lovgive, så vi reelt beviser, at vi er på dyrenes side.

Og så er det fint, hvad ministeren siger: Det kan bare ikke lige lade sig gøre nu, og der er EU, og uha uha. Men som det også blev bekendtgjort af hr. Per Larsen, er der jo altså også nogle ting, hvor vi lige står op imod EU og siger: Det vil vi simpelt hen ikke acceptere. Det mener jeg godt vi kan gøre i det her, og under alle omstændigheder er det her et borgerforslag, et beslutningsforslag, som jo ikke skal vedtages ordret med de formuleringer, der er i selve forslaget. Det kan regeringen jo beslutte ud fra intentionerne i det her forslag. Det er jo ikke sådan, at regeringen ordret skal komme med et lovforslag, der direkte siger: Ja, sådan skal det være!

Og så savner jeg altså virkelig svar på, at der er andre ting end en kampagne. Det er fint med kampagner, men der er jo ingen tvivl om, at der har været talt meget. Altså, det her er et meget, meget kendt forslag. Folk, der har stået bag det, har virkelig gjort en kæmpe indsats for at gøre det kendt. Der er rigtig mange mennesker, der ved, hvad Freyas lov er. Så det er fint nok med en kampagne; lad os bare få nogle flere, men det er jo ikke sådan, at folk er totalt uvidende, overhovedet.

Så jeg er bare interesseret i, hvordan man kan gøre det, og som Radikale Venstre sagde: Hvordan kan vi gøre det? Det sagde fru Zenia Stampe, som i virkeligheden nok havde rigtig meget lyst til at stemme ja – men da man jo er regeringens parlamentariske grundlag, stemmer man nej; sådan er det – men som blev ved med at væve lidt om, hvordan det så kunne gøres. Det spørgsmål kunne jeg da godt tænke mig at stille mere konkret til ministeren: Hvordan kan vi gøre det ud fra det her, sådan at det bliver meget snart og ikke noget, vi bare putter i en syltekrukke, som så mange andre forslag, hvor vi desværre bliver nødt til at sige, at vi bliver nødt til at vente på EU, og at det ikke kan lade sig gøre osv. osv.? Tak.

Tak til fru Pia Kjærsgaard. Der er ikke nogen korte bemærkninger, og det betyder, at vi går videre til hr. Peter Seier Christensen, Nye Borgerlige.

Nærværende beslutningsforslag er et borgerforslag omhandlende de såkaldte hvalpefabrikker. Der findes kyniske mennesker, der tjener penge på hvalpefabrikker, hvor de driver rovdrift på moderen og ofte sælger hvalpene, når de er meget små. Der har været eksempler på dette i Danmark, men ofte er der tale om fabrikker i udlandet, hvor hvalpe bliver importeret til Danmark og solgt videre.

Nye Borgerlige vil stoppe fabrikkerne på dansk jord og importen fra hvalpefabrikkerne på udenlandsk jord. For alles bedste skal vi som lovgivere beskytte først og fremmest hundene og dernæst selvfølgelig også hundeejerne. I Nye Borgerlige vil vi gerne forhindre en industri, hvor hundens velfærd ikke tilgodeses, hvor målet er så mange hvalpe som muligt avlet med så få udgifter som muligt, og det er netop det, der sker på disse hvalpefabrikker. Her er sælgeren ikke interesseret i, hvor hvalpen kommer hen, og heller ikke i at informere de nye ejere om hvalpens behov, og hvad det kræver af ejeren. Hvalpefabrikkerne er kun interesseret i dine penge.

Hvalpefabrikker kan og skal undgås. De tiltag, der er foreslået i dette borgerforslag, er fornuftige. Hundehvalpens kommende familie skal kun kunne købe hvalpen direkte fra en opdrætter, og kun godkendte internater kan påtage sig at formidle hvalpe fra dyreværnssager videre ved behov for genplacering. På den måde kan vi fra lovgiverside medvirke til at forhindre import af hvalpe fra de mange europæiske hvalpefabrikker ved at ulovliggøre, at hundehvalpe opkøbes og videresælges af tredjepart.

Derfor støtter vi i Nye Borgerlige borgerforslaget, også kaldet »Freyas lov«. Der har været diskussion om, hvorvidt vi kan implementere det her en til en, og det er vi selvfølgelig indstillet på at se på, og hvis ikke det kan lade sig gøre, må vi jo finde nogle andre måder, så vi kan finde en løsning på det her helt uacceptable problem.

Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger, og det betyder, at vi går videre til fru Susanne Zimmer, Frie Grønne.

I Frie Grønne mener vi, at alle dyr har ret til et godt dyreliv, til at blive behandlet ordentligt, og vi mener i særdeleshed, at kæledyr har ret til et godt dyreliv og blive behandlet med kærlighed. Hundeejere ser deres kæledyr som en del af familien, mens de udenlandske ejere af hvalpefabrikker ser dem som et livløst produkt, som en sodavandsdåse og noget, de skal tjene penge på – flest mulige penge på. I de hvalpefabrikker er der hvalpe, der går på tremmer, hvalpe, der ligger som kyllinger under rugelamper, hvalpe, der går udendørs i bure i deres egen afføring i ekstrem kulde – uden kontakt til deres hundemor og uden kontakt til mennesker.

I et studie estimerer man, at 40 pct. af alle ulovligt handlede hvalpe dør, inden de fylder 5 år. Det er tragisk for hvalpene, men jeg tror også, at alle, der er eller kender nogle, som er dyrefamilier, ved, hvor hårdt det er at miste en lille ny hund. 15 pct. af hundene bliver enten syge eller dør inden for det første år. Desuden er der selvfølgelig også mange af de hunde, som får en forstyrret adfærd og får en dårlig start på deres liv og dermed heller ikke bliver de hunde, som de skulle være, og de hunde, som hundeejerne havde tænkt sig de købte med det temperament, de dyreracer nu har.

Derfor mener vi også, det er utilstedeligt, at man masseproducerer hundehvalpe, og at de handles ulovligt i EU. De avles på en skadelig måde, som gør dem specielle. De her hundehvalpe dør tidligt og bliver ofte syge. Det er skidt både for hundehvalpene og for dyreejerne, og det er dyrt. Derudover kan de hunde, der bliver importeret fra hvalpefabrikkerne, medbringe smitsomme sygdomme, og det kan være farligt for vores folkesundhed. Den situation har vi jo lige netop været i. Vi skal blive bedre til at forhindre den ulovlige handel med hundehvalpe, og for at forhindre en allerede ulovlig praksis skal vi have nogle bedre sikkerhedsmekanismer.

Borgerforslagets bud på en skærpelse af lovgivningen lægger op til, at man, med få undtagelser, ikke må handle med hundehvalpe via mellemmænd, og det er en fin idé. Derudover er der også en sikkerhedsmekanisme i, at køberen får lov til at se hundehvalpene og hundemoren flere gange, inden de køber en hvalp. Der er jo rigtig mange, der besøger deres kommende hund og gør hunden til en del af familien og glæder sig meget til at få den. Den mulighed har de jo ikke, hvis hunden kommer via en mellemmand. Man sikrer sig, at hundehvalpene har haft en god start på deres liv, at de har haft en ordentlig bolig at bo i, og at det ikke er deres egen afføring, der er deres sambo.

Vi skal også sikre, at fremtidige hundeejere bliver bedre oplyst, så de vælger rigtigt – så de vælger den rigtige race, men også så de vælger et dyr, som har haft den rigtige start på livet. I Frie Grønne støtter vi borgerforslaget, da vi ønsker at værne om dyrs ret til et værdigt liv, og hvis det skulle blive vedtaget, tænker jeg, at det så er regeringens og vores opgave at gennemføre det inden for de EU-retslige krav. Tak for ordet.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet

Jeg foreslår, at forslaget henvises til Miljø- og Fødevareudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.