B 25 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvad status er i forhold til Espookonventionen, og om der er opnået denne enighed med nabolandende, til transportministeren

Transportudvalget 2021-22
B 25
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

12. januar 2022

2021-3821

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 6. januar 2022 stillet mig følgende

spørgsmål (TRU B 25), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Henning Hyllested (EL).

Spørgsmål nr. 39:

Danmark er i henhold til Espookonventionen om projekter med

grænseoverskridende påvirkninger forpligtet til at nå til enighed

med sine naboer, når der er tale om grænseoverskridende miljøpå-

virkninger. Vil ministeren oplyse, hvad status er herfor, og om der

er opnået denne enighed?

Svar:

Jeg er ikke enig i præmissen om, at Espoo-konventionen indehol-

der en forpligtelse til at nå til enighed med sine naboer ved grænse-

overskridende miljøpåvirkninger.

Det følger af Espoo-konventionens artikel 6, stk. 1, at parterne sik-

rer, at der i den endelige beslutning om den påtænkte aktivitet ta-

ges skyldigt hensyn til resultatet af vurderingen af virkningerne på

miljøet, herunder miljøvurderingsdokumentationen og de be-

mærkninger dertil, der er modtaget i henhold til artikel 3, stk. 8, og

artikel 4, stk. 2, samt til resultatet af det i artikel 5 nævnte samråd.

Af artikel 6, stk. 2, følger det, at oprindelsesparten meddeler den

berørte part den endelige beslutning om den påtænkte aktivitet

samt de begrundelser og hensyn, den er baseret på.

Det er imidlertid korrekt, at det følger af miljøvurderingslovens §

38, stk. 2, at modtager miljøministeren en henvendelse fra en an-

den stats myndighed om, at der i Danmark er igangsat udarbej-

delse af en plan eller et program eller anmeldt et projekt, hvis gen-

nemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet i denne anden

stat, skal miljøministeren kontakte den danske myndighed for pla-

nen, programmet eller projektet. Den danske myndighed må ikke

godkende eller vedtage planen eller programmet endeligt eller

træffe afgørelse om tilladelse, før ministeren giver samtykke hertil.

B 25 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvad status er i forhold til Espookonventionen, og om der er opnået denne enighed med nabolandende, til transportministeren

Side 2/3

Imidlertid følger det af miljøvurderingslovens § 38, stk. 3, bl.a., at §

38, stk. 2, 2. pkt., ikke finder anvendelse ved høringer over et pro-

jekt omfattet af bilag 1 eller 2, som vedtages i enkeltheder ved en

særlig lov, jf. § 4, stk. 2.

Det er netop tilfældet i forbindelse med anlægsloven for Lynette-

holm.

Jeg har desuden indhentet udtalelse fra Trafikstyrelsen, som jeg

kan henholde mig til:

”Trafikstyrelsen kan oplyse, at miljøgrundlaget for Lynetteholm,

herunder miljøkonsekvensrapport, baggrundsrapporter, temarap-

port og supplerende miljøkonsekvensrapport, har været i Espoo-

høring i Sverige.

De svenske myndigheder har haft en række spørgsmål og bemærk-

ninger, hvilket har givet anledning til afholdelse af 4 samrådsmø-

der forud for vedtagelsen af anlægsloven i Folketinget. Der blev af-

holdt samrådsmøder mellem danske og svenske myndigheder den

23. marts, den 22. april, den 18. maj 0g den 27. maj 2021.

De svenske myndigheders bemærkninger til projektet har særligt

været rettet mod konsekvenserne ved klapning og sedimentspred-

ning tæt ved svenske farvande og naturområder, samt spørgsmålet

om hvorvidt etablering af Lynetteholm kan påvirke saltvandsind-

strømningen til Østersøen.

I forlængelse af dette blev der på mødet den 27. maj fremlagt en

ramme for en 3. parts granskning af konsekvensvurderingen i for-

hold til saltvandsindstrømningen til Østersøen, som indebar, at di-

alogen ville blive opretholdt også efter vedtagelsen af anlægsloven.

Således afholdtes den næste samrådsmøde den 14. juni, hvor det

desuden blev aftalt, at der skulle laves en nærmere beskrivelse af 3.

parts granskningen, samt at de

svenske myndigheder gerne ville

følge klapningen af havbundsmateriale.

Efterfølgende er der holdt samrådsmøder den 9. september og den

12. november 2021.

Det kan desuden oplyses, at By & Havn som bygherre har etableret

en såkaldt Turbidity management group, hvor svenske myndighe-

der deltager og har mulighed for at følge klapningen og overvåg-

ningen af dens effekter. Denne gruppes møder er ikke en del af

myndighedsdialogen mellem Danmark og Sverige.

B 25 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvad status er i forhold til Espookonventionen, og om der er opnået denne enighed med nabolandende, til transportministeren

Side 3/3

Således kan Trafikstyrelsen oplyse, at der i Espoo-processen er op-

nået enighed om, at der skal gennemføres en 3. parts granskning

for så vidt angår saltvandsindstrømningen, samt at de svenske

myndigheder skal have mulighed for at følge klapningen og over-

vågningens af dens effekter.

Trafikstyrelsen forventer, at samrådet mellem danske og svenske

myndigheder om Lynetteholm vil blive opretholdt indtil 3. parts

granskningen og klapningen af havbundsmateriale er afsluttet.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht