Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt
2506296_0001.png
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
20. december 2021
Strafferetskontoret
Dorthea Bisgaard Vase
2021-0032/40-0520
2238710
Besvarelse af spørgsmål nr. 93 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge-
og Integrationsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 93 (Alm. del), som Folketingets
Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den 26.
november 2021. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udval-
get (MFU) Morten Messerschmidt (DF).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 93: MFU spm. om ministeren vil kommentere artiklen "Forældre-voldsdom bliver ikke anket, sn.dk, 24. november 2021, og oplyse hvad han mener om, at det afghanske par, hvoraf faderen kom til Danmark som flygtning i 2010, imens konen blev familiesammenført i 2014, begge slap for udvisning efter dom for systematisk vold med karakter af mishandling med grillspyd, ledninger, en gardinstang og et metalstøvsugerør begået mod deres fire mindreårige børn, der i dag alle er anbragt uden for hjemmet? Vil ministeren herudover redegøre for, hvorvidt hensynet til familielivet, herunder retten til at se børnene, havde betydning for, at forældrene slap for udvisning, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 93 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integrati-
onsudvalg:
”Vil ministeren kommentere artiklen "Forældre-voldsdom bli-
ver ikke anket”, sn.dk, 24. november 2021, og oplyse hvad han
mener om, at det afghanske par, hvoraf faderen kom til Danmark
som flygtning i 2010, imens konen blev familiesammenført i
2014, begge slap for udvisning efter dom for systematisk vold
med karakter af mishandling med grillspyd, ledninger, en gar-
dinstang og et metalstøvsugerør begået mod deres fire mindre-
årige børn, der i dag alle er anbragt uden for hjemmet? Vil mi-
nisteren herudover redegøre for, hvorvidt hensynet til familieli-
vet, herunder retten til at se børnene, havde betydning for, at
forældrene slap for udvisning?”
Svar
:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har anmodet Statsadvokaten i København om
en udtalelse. Statsadvokaten i København har anmodet Midt- og
Vestsjællands Politi om en udtalelse.
Midt- og Vestsjællands Politi har bl.a. oplyst:
”I sagen var et forældrepar, der er afghanske stats-
borgere, tiltalt for i adskillige tilfælde og kontinuer-
ligt over en 5-årig periode (2014-2019) at have udsat
parrets fire mindreårige børn for grov vold eller mis-
handling, jf. straffelovens § 245, stk. 1, og trusler,
jf. straffelovens § 266 – både i Danmark og i Afgha-
nistan. Forældrene var bl.a. tiltalt for at have sparket
og slået børnene på kroppen og i ansigtet, taget kvæ-
lertag på dem og slået dem på kroppen med forskel-
lige genstande, ligesom forældrene var tiltalt for at
have fremsat trusler over for børnene, herunder om
at slå dem ihjel.
Ved dom af 8. november 2021 fandt Retten i Hol-
bæk forældrene skyldige i at have udsat børnene for
mishandling som beskrevet i anklageskriftet, idet
retten i den forbindelse anførte følgende i dommens
præmisser:
Side 2/5
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 93: MFU spm. om ministeren vil kommentere artiklen "Forældre-voldsdom bliver ikke anket, sn.dk, 24. november 2021, og oplyse hvad han mener om, at det afghanske par, hvoraf faderen kom til Danmark som flygtning i 2010, imens konen blev familiesammenført i 2014, begge slap for udvisning efter dom for systematisk vold med karakter af mishandling med grillspyd, ledninger, en gardinstang og et metalstøvsugerør begået mod deres fire mindreårige børn, der i dag alle er anbragt uden for hjemmet? Vil ministeren herudover redegøre for, hvorvidt hensynet til familielivet, herunder retten til at se børnene, havde betydning for, at forældrene slap for udvisning, til justitsministeren
”Retten lægger til grund, at handlingerne har været
udslag af, at de tiltalte som forældre har haft en over-
legen stilling i forhold til de forurettede, at der har
været tale om så mange handlinger, at en betydelig
del af handlingerne har bestået i at slå med redska-
ber, og at det har stået på over så lang en periode, at
det samlet set må betegnes som mishandling, og at
den samlede voldsudøvelse derfor henføres under
straffelovens § 245.”
Retten frifandt for den rejste tiltale om trusler, lige-
som forældrene blev frifundet for handlinger begået
i Afghanistan, idet retten ikke fandt det godtgjort, at
der er dobbelt strafbarhed, jf. reglerne i straffelo-
vens kapitel 2.
Midt- og Vestsjællands Politi havde nedlagt påstand
om 1 års ubetinget fængsel til begge forældre samt
udvisning efter udlændingelovens § 49, stk. 1, jf. §
23, nr. 1, jf. § 22, nr. 6, og § 23, nr. 2 og 3, og § 32,
stk. 1, i et af retten nærmere fastsat tidsrum.
Retten idømte forældrene 8 måneders fængsel, idet
retten i skærpende retning lagde vægt på voldens ka-
rakter og den systematiske og tidsmæssige udstræk-
ning af volden, mens retten i formildende retning
lagde vægt på sagens lange behandlingstid ved dom-
stolene, som ikke kunne bebrejdes de tiltalte.
Retten frifandt begge forældrene for påstanden om
udvisning, men tildelte dem i stedet en advarsel efter
udlændingelovens § 24 b, stk. 1. Efter en samlet pro-
portionalitetsafvejning af de i sagen foreliggende
omstændigheder fandt retten, at det med sikkerhed
ville være i strid med Danmarks internationale for-
pligtelser, hvis der skete udvisning af forældrene.
Følgende fremgår af rettens præmisser om udvis-
ningsspørgsmålet:
”Betingelser i udlændingelovens § 23, nr. 1, jf. § 22,
nr. 6, for at udvise de tiltalte er opfyldt. Det følger
herefter af udlændingelovens § 26, stk. 2, at de til-
talte skal udvises, medmindre dette med sikkerhed
efter en proportionalitetsvurdering med udgangs-
punkt i Maslov-kriterierne vil være i strid med Dan-
marks internationale forpligtelser. Efter en samlet
vurdering af karakteren af den begåede kriminalitet
og straffens længde sammenholdt med de tiltaltes
Side 3/5
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 93: MFU spm. om ministeren vil kommentere artiklen "Forældre-voldsdom bliver ikke anket, sn.dk, 24. november 2021, og oplyse hvad han mener om, at det afghanske par, hvoraf faderen kom til Danmark som flygtning i 2010, imens konen blev familiesammenført i 2014, begge slap for udvisning efter dom for systematisk vold med karakter af mishandling med grillspyd, ledninger, en gardinstang og et metalstøvsugerør begået mod deres fire mindreårige børn, der i dag alle er anbragt uden for hjemmet? Vil ministeren herudover redegøre for, hvorvidt hensynet til familielivet, herunder retten til at se børnene, havde betydning for, at forældrene slap for udvisning, til justitsministeren
tilknytning til hjemlandet, deres tilknytning til Dan-
mark og under hensyn til, at de tiltalte ikke tidligere
er straffet, vil udvisning efter rettens vurdering med
sikkerhed være i strid med Danmarks internationale
forpligtelser, jf. udlændingelovens § 26, stk. 2. De
tiltalte tildeles derfor alene en advarsel, jf. udlæn-
dingelovens § 24 b, stk. 1.”
Midt- og Vestsjællands Politi har ved en beklagelig
fejl ikke forelagt dommen for Statsadvokaten i Kø-
benhavn med en indstilling om anke af dommen,
herunder frifindelsen for udvisningspåstanden.”
Statsadvokaten i København er enig i, at Midt- og Vestsjællands
Politi burde have forelagt sagen med henblik på en vurdering af,
hvorvidt sagen skulle have været anket, herunder i forhold til
udvisningspåstanden.
Statsadvokaten i København har på den baggrund indskærpet
over for Midt- og Vestsjællands Politi, at ankespørgsmål i rela-
tion til udvisning i tvivlstilfælde altid skal forelægges for stats-
advokaten.
Rigsadvokaten har noteret sig udtalelserne fra henholdsvis
Statsadvokaten i København og Midt- og Vestsjællands Politi.
Der er iværksat en forelæggelsesordning i fire politikredse, som
gennemføres for indeværende, hvor politikredsene skal fore-
lægge sager, hvor anklagemyndigheden ikke i fuldt omfang har
fået medhold i udvisningspåstanden i 1. instans, for de regionale
statsadvokater.
Rigsadvokaten vil sammen med de regionale statsadvokater
følge op på forelæggelsesordningen i begyndelsen af 2022. Re-
sultaterne fra ordningen og erfaringerne fra den konkrete sag vil
indgå i dette arbejde, så der på et kvalificeret grundlag kan træf-
fes beslutning om iværksættelse af initiativer på området. Der
vil i den forbindelse også blive truffet beslutning om, hvorvidt
forelæggelsesordningen skal fortsætte, og om den skal iværk-
sættes i landets øvrige politikredse.”
Det er regeringens klare holdning, at udlændinge, der begår kriminalitet,
skal udvises i videst muligt omfang.
Jeg har noteret mig, at anklagemyndigheden er opmærksom på vigtigheden
af, at vi får prøvet spørgsmålet om udvisning fuldt ud i alle sager, hvor der
er grundlag for det. Jeg ser derfor meget frem til at modtage resultaterne af
Side 4/5
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 93: MFU spm. om ministeren vil kommentere artiklen "Forældre-voldsdom bliver ikke anket, sn.dk, 24. november 2021, og oplyse hvad han mener om, at det afghanske par, hvoraf faderen kom til Danmark som flygtning i 2010, imens konen blev familiesammenført i 2014, begge slap for udvisning efter dom for systematisk vold med karakter af mishandling med grillspyd, ledninger, en gardinstang og et metalstøvsugerør begået mod deres fire mindreårige børn, der i dag alle er anbragt uden for hjemmet? Vil ministeren herudover redegøre for, hvorvidt hensynet til familielivet, herunder retten til at se børnene, havde betydning for, at forældrene slap for udvisning, til justitsministeren
den forelæggelsesordning, som anklagemyndigheden har iværksat på bag-
grund af en række sager, hvor ankespørgsmålet burde have været forelagt
for Statsadvokaten.
Side 5/5