Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt
2546046_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 23. februar 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. 274 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Karsten
Hønge (SF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 274:
Ministeren oplyste ved besvarelsen af UUI alm. del – samrådsspm. H den 1. februar
2022 vedr. svindel med ordningen for udenlandske landbrugspraktikanter, at for-
modningsreglen er gældende for alle erhvervsordninger, herunder i forhold til land-
brugspraktikanter. Vil ministeren redegøre for i hvilket omfang har reglen været
brugt i forbindelse med ukrainske landbrugspraktikanter? Vil ministeren endvidere
redegøre for hvordan reglen fungerer og iværksættes i praksis i forbindelse med
udenlandske landbrugspraktikanter?
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen bedt om en udtalelse fra Styrelsen fra International
Rekruttering og Integration (SIRI), som oplyser følgende:
”Siden 1. januar 2021 har SIRI haft mulighed for at give afslag på ansøg-
ninger om opholds- og arbejdstilladelse som praktikant, hvis der er en vis
formodning for:
at udlændingen ikke har påbegyndt eller afsluttet en relevant uddan-
nelse i hjemlandet eller i et andet land, hvor udlændingen har op-
holdt sig lovligt, eller
at de faktiske vilkår for praktikforløbet ikke stemmer overens med
det, der fremgår af ansøgningen, og
at de faktiske vilkår for praktikforløbet ikke vil opfylde betingelserne
for en opholdstilladelse, eller
at det afgørende formål med praktikforløbet er at skaffe udlændin-
gen et ophold, som udlændingen ellers ikke ville kunne opnå.
21. marts 2022
International rekruttering
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2022 - 3180
1912315
SIRI foretager en konkret og individuel vurdering af samtlige forhold i an-
søgninger på praktikantordningen, før der træffes afgørelse i sagerne.
Ved vurderingen af om der skal gives afslag på baggrund af formodning,
Side
1/3
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 274: MFU spm. om ministeren vil redegøre for i hvilket omfang har reglen været brugt i forbindelse med ukrainske landbrugspraktikanter? Vil ministeren endvidere redegøre for hvordan reglen fungerer og iværksættes i praksis i forbindelse med udenlandske landbrugspraktikanter, jf. besvarelse af samrådsspm. H, til udlændinge- og integrationsministeren
2546046_0002.png
kan der bl.a. indgå oplysninger om udlændingens uddannelsesmæssige-
og erhvervsmæssige baggrund samt sprogkundskaber, begrundet tvivl
om rigtigheden af dokumentationen fremlagt af udlændingen, oplysnin-
ger om praktikværten mm.
SIRI kan oplyse, at der i forhold til ansøgninger indgivet efter praktikant-
ordningen på det grønne område i alt er givet 860 afslag i 2021, samt 13
afslag i perioden 1. januar 2022 til den 18. februar 2022, se tabel 1. Det
høje antal afslag i 2021 skal imidlertid ses i lyset af, at der fra den 3. fe-
bruar 2021 til den 21. april 2021 var et midlertidigt stop for meddelelse af
opholds- og arbejdstilladelser til praktikanter, der ikke allerede opholdte
sig i Danmark på baggrund af en gyldig opholdstilladelse. Der blev således
i den periode meddelt 795 afslag til praktikanter på det grønne område.
Tabel 1. Tilladelser og afslag for førstegangsafgørelser til praktikanter på
det grønne område
År
Tilladelser
Afslag
2021
1.765
860
2022*
356
13
*Tallene for 2022 er forløbige og opgjort den 18/2-2022.
Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da ud-
lændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som
egentlige statistiksystemer. Endvidere bemærkes, at der er tale om antal tilladelser/afslag
og ikke personer. Det betyder, at den samme person kan indgå flere gange over tid i forbin-
delse med en ny opholdstilladelse.
Siden 1. januar 2021 er der sammenlagt meddelt 2121 tilladelser samt 78
afslag, ud over de 795 afslag, der blev meddelt i den særlige periode, hvor
der blev givet afslag under henvisning til covid-19 situationen.
På baggrund af en manuel gennemgang af de 78 sager med afslag, der
ikke er afgjort i perioden 3. februar 2021 til den 21. april 2021, kan SIRI
oplyse, at der siden 1. januar 2021 er afgjort:
11 afslag på baggrund af formodning.
13 sager på baggrund af urigtige oplysninger og/eller falsk dokumen-
tation fremlagt af udlændingen.
22 afslag på baggrund af manglende medvirken til oplysning af sagen
30 afslag på baggrund af de generelle betingelser, herunder fx igang-
værende uddannelse samt faglig sammenhæng mellem uddannelse
og praktikophold.
2 afslag på baggrund af, at udlændingen er indberettet til SIS (Schen-
geninformationssystemet).
Herudover skønner SIRI, at omkring 30 af de 795 afslag, der blev meddelt
i perioden den 3. februar 2021 til den 21. april 2021 i forbindelse med det
midlertidige stop for meddelelse af opholds- og arbejdstilladelser til prak-
Side
2/3
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 274: MFU spm. om ministeren vil redegøre for i hvilket omfang har reglen været brugt i forbindelse med ukrainske landbrugspraktikanter? Vil ministeren endvidere redegøre for hvordan reglen fungerer og iværksættes i praksis i forbindelse med udenlandske landbrugspraktikanter, jf. besvarelse af samrådsspm. H, til udlændinge- og integrationsministeren
tikanter, blev givet som dobbeltafslag. Dobbeltafslagene blev således be-
grundet med henvisning til både den midlertidige bekendtgørelse og
hjemlen til formodningsafslag.
Generelt kan SIRI oplyse, at afslag på baggrund af formodning hovedsage-
ligt er blevet givet, idet SIRI har haft en vis formodning for, at udlændin-
gen ikke har påbegyndt eller afsluttet en relevant uddannelse i hjemlan-
det eller i et andet land, hvor udlændingen har opholdt sig lovligt.”
Mattias Tesfaye
/
Jonas From Soelberg
Side
3/3