UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 209: MFU spm. om, hvor mange udlændinge i Danmark der er registreret i CPR med fødselsdatoen “0101, og om det efter ministerens opfattelse er deres rigtige fødselsdato, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 21. januar 2022 stillet følgende

spørgsmål nr. 209 (alm. del) efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF) til udlæn-

dinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 209:

Vil ministeren i relation til indlægget "Minister styrker kontrollen med udstedelse

af CPR-numre til udlændinge for at forhindre falske identiteter”, uim.dk, den 15.

januar 2022, redegøre for hvor mange udlændinge i Danmark der er registreret i

CPR med fødselsdatoen “0101”, og vil ministeren på den baggrund redegøre for,

om det efter ministerens opfattelse er deres rigtige fødselsdato, eller om ministe-

ren reelt ikke aner hvor og hvornår de pågældende er født?

Svar:

Det fremgår af nedenstående tabel, at der pr. 1. januar 2021 var 12.259 indvan-

drere fra ikke-vestlige lande og 718 indvandrere fra vestlige lande, der var registre-

ret med fødselsdato den 1. januar. Det svarer til, at 3,43 pct. af indvandrere fra ikke-

vestlige lande og 0,28 pct. af indvandrere fra vestlige lande havde fødselsdag den

1. januar. Til sammenligning havde 0,21 pct. af personer med dansk oprindelse fød-

selsdag den 1. januar.

Tabel. Antal og andel personer med fødselsdato den 1. januar, fordelt på her-

komst og oprindelse, pr. 1. januar 2021

Antal personer i be-

Hele befolkningen

Dansk oprindelse

Indvandrere

Efterkommere

Vestlige lande

Ikke-vestlige lande

Vestlige lande

Ikke-vestlige lande

marks Statistik.

5.840.045

5.022.607

260.304

357.466

34.494

165.174

Antal personer med

23.962

10.534

718

12.259

374

14. februar 2022

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernstyring og Tilsyn

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2022 - 1641

1884080

Andel personer med

0,41 %

0,21 %

0,28 %

3,43 %

0,22 %

0,23 %

folkningen fødselsdato 1. januar fødselsdato 1. januar

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger på baggrund af registerdata fra Dan-

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 209: MFU spm. om, hvor mange udlændinge i Danmark der er registreret i CPR med fødselsdatoen “0101, og om det efter ministerens opfattelse er deres rigtige fødselsdato, til udlændinge- og integrationsministeren

I forbindelse med meddelelse af opholdstilladelse eller udstedelse af registrerings-

bevis eller opholdskort foretager udlændingemyndighederne den endelige regi-

strering af udlændingens navn, fødedato, fødeland og statsborgerskabsforhold, jf.

udlændingelovens § 40 e.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen. Udlændingestyrelsen har i den forbin-

delse oplyst følgende, som jeg kan henhold mig til:

”1. Når en udlænding ansøger om asyl i Danmark, registreres den pågæl-

dende indledningsvist hos politiet. Politiet registrerer udlændingen med

navn, fødedato og nationalitet på baggrund af oplysninger fra udlændingen

selv eller data, der fremgår af dokumenter, som vedrører udlændingen, jf.

udlændingelovens § 48 e.

Når udlændingen er registreret hos politiet, indkaldes den pågældende til en

samtale hos Udlændingestyrelsen. Under samtalen skal bl.a. udlændingens

identitet, herunder fødedato, fastlægges. Hvis udlændingen har identitets-

dokumenter med, registreres fødedatoen i overensstemmelse med dem. I de

tilfælde, hvor udlændingen ikke har identitetsdokumenter, registreres føde-

datoen som udgangspunkt på baggrund af udlændingens egne oplysninger.

Ligeledes vil Udlændingestyrelsen senest samtidig med afgørelse om op-

holdstilladelse på baggrund af familiesammenføring beslutte navn, fødsels-

dato, fødselsland og statsborgerskabsforhold, jf. udlændingelovens § 40 e.

Beslutningen træffes som udgangspunkt på baggrund af de dokumenter, fx

pas, fødselsattest eller vielsesattest, som udlændingen har fremlagt under

sagen.

Der kan være tilfælde, hvor udlændingen ikke kender eller ikke i fornøden

grad kan dokumentere sin fødedato. Den pågældende vil derfor blive tildelt

en fødedato af Udlændingestyrelsen.

Fastsættelsen af en udlændings fødedato har ændret sig gennem tiden. Til-

bage i tid var der i en periode bl.a. en lang række udlændinge, der fik op-

holdstilladelse som flygtninge, og som selv havde oplyst 1. januar eller 1. juli

som fødselsdato. Det skyldtes sandsynligvis, at de kom fra lande, hvor store

dele af befolkningen på daværende tidspunkt alle blev registreret af deres

hjemlands myndigheder med disse fødedatoer, alt efter hvilken del af året

de selv angav at være født i. Der var således en uforholdsmæssig stor del af

disse personer, der fik samme fødselsdato – 1. januar eller 1. juli.

Det var af mange grunde uhensigtsmæssigt, og Udlændingestyrelsen har der-

for i de seneste mange år anvendt den praksis, at en udlænding, der ikke

Side

2/4

kender eller kan dokumentere sin eksakte fødedato, vil få fastsat sin føde-

dato til datoen for sin ansøgning om asyl og sit fødeår ud fra udlændingens

egne oplysninger om alder.

For en udlænding, som har ansøgt om familiesammensammenføring til en

person i Danmark, og som ikke kender sin fødedato, vil vedkommendes fø-

dedato blive fastsat til datoen for indrejsen i Danmark eller – hvis udlændin-

gen ikke er indrejst – datoen for ansøgningen om familiesammenføring.

Hvis udlændingen er en del af en familie, som alle indgiver ansøgning om asyl

eller familiesammenføring, og familien eller dele af familien ikke kender de-

res fødedato, fastsættes en fødedato efter følgende princip:

- den mandlige ansøger tildeles ansøgningsdatoen/indrejsedatoen som fø-

dedato,

- den kvindelige ansøger tildeles ansøgningsdato/indrejsedato plus 1 må-

ned og 1 dag,

- det ældste barn tildeles ansøgningsdato/indrejsedato plus 2 måneder og

2 dage,

- etc.

Hvis udlændingen er indrejst, eller har ansøgt om asyl eller familiesammen-

føring den 1. januar eller den 1. juli, forskydes denne dato med 1 måned,

således at fødselsdag og fødselsmåned fastsættes som den 1. februar eller

den 1. august.

For alle udlændinge er det således efter gældende, mangeårig praksis så-

dan, at registrering af 1. januar eller 1. juli som fødedato kun kan ske, hvis

den pågældende kan forevise udtrykkelig dokumentation herfor, fx nationa-

litetspas, som udlændingemyndighederne kan lægge til grund.

Udlændingestyrelsen bemærker i den forbindelse, at der i de seneste 10 år

er givet opholdstilladelse til en række udlændinge fra Syrien, som er registre-

ret med fødedato 1. januar, idet de har forevist udtrykkelig dokumentation

herfor, typisk i form af et nationalitetspas.

Hvis en udlænding ønsker at få ændret den fødedato, som den pågæl-

dende blev registreret med under sagsbehandlingen, kan udlændingemyn-

dighederne træffe afgørelse om ændring af den registrerede fødedato, hvis

det efterfølgende viser sig, at fødedatoen ikke er registreret korrekt, jf. ud-

lændingelovens § 40 e.

Ved vurderingen af, hvorvidt den registrerede fødedato er korrekt eller ej,

indgår de oplysninger – herunder eventuel dokumentation, som udlændin-

gen har opgivet under sagen og efterfølgende, samt de oplysninger udlæn-

dingen på et senere tidspunkt fremlægger – der dokumenterer, at udlændin-

gen har en anden fødedato end den, der er registreret i Udlændingestyrel-

sens system. Udlændingestyrelsen lægger særlig vægt på oplysninger, der

Side

3/4

fremgår af dokumenter, som er udstedt af udlændingens hjemlands centrale

myndigheder, herunder nationalitetspas, rejsedokumenter, fødselsattester

og lignende. Baggrundsoplysninger om hjemlandet indgår ligeledes i vurde-

ringen.

Hvis der er grundlag for at ændre registreringen af fødedatoen, træffer Ud-

lændingestyrelsen afgørelse herom og anmoder samtidig bopælskommunen

om at foretage de nødvendige rettelser i CPR.

Såfremt Udlændingestyrelsen ikke kan imødekomme en udlændings ansøg-

ning om ændring af fødedato, kan den pågældende klage over afgørelsen til

Udlændingenævnet, jf. udlændingelovens § 46 a, eller Flygtningenævnet, jf.

udlændingelovens § 53 a, stk. 1, nr. 8.

Endelig kan Udlændingestyrelsen oplyse, at fastlæggelsen af, hvor en ud-

lænding er født, ikke nødvendigvis har sammenhæng med fastlæggelsen af

en udlændings fødedato. Det kan således forekomme, at en udlændings na-

tionale tilhørsforhold kan lægges til grund som dokumenteret, selvom den

pågældende ikke kan dokumentere sin eksakte fødedato.

I tilfælde af tvivl om en asylansøgers identitet kan Udlændingestyrelsen bl.a.

iværksætte en sprogtest, jf. udlændingelovens § 48 e, stk. 3, 2. pkt., som kan

bidrage til fastlæggelsen af den pågældendes identitet og nationale tilhørs-

forhold.”

Mattias Tesfaye

Anette Görtz

Side

4/4